В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2010 N 2127 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области"

 

Постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - Административный регламент).

2. Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (Кучин С.В.) разместить Административный регламент на  официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru) и  на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/).

3. Опубликовать Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).

4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам Конькову Т.Ф.

 

 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области (утв. постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30 ноября 2010 г. N 3217)

 

I. Общие положения

 

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - Административный регламент) разработан в целях оказания муниципальной услуги о согласовании проектов границ земельных участков по запросам физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - заявители), определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Администрации ЗАТО Северск при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Административный регламент не распространяется на согласование проектов границ земельных участков, находящиеся в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации.

2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2010 N 2127 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области", Распоряжением Администрации ЗАТО Северск от 05.05.2010 N 439-р "О планировании и организации перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде" (с изменениями).

3. Сведения о муниципальной услуге и Административном регламенте размещаются на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru), содержатся в автоматизированной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Томской области" и доступны на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru).

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

4. Наименование муниципальной услуги: прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков.

5. Оказание муниципальной услуги осуществляется Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее - Управление) по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г.Северск, ул.Лесная, д.11а, кабинет 105. Непосредственным исполнителем

муниципальной услуги является отдел учета земли и сделок с ней Управления (далее - Отдел).

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) согласованный проект границ земельного участка;

2) письмо, свидетельствующее об отказе в согласовании проекта границ земельного участка с указанием причин отказа.

7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней с даты регистрации запроса.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

8. Муниципальная услуга предоставляется на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2004 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Положения об Управлении имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, утвержденного Решением Думы ЗАТО Северск от 19.06.2008 N 53/7 "Об утверждении Положения об Управлении имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (новая редакция)" (с изменениями).

 

Комментарий ГАРАНТа

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует читать как "от 24.07.2007 г."

 

9. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя либо его представителя и проект границ земельного участка, требующий согласования, поступившие в адрес Управления имущественных отношений в письменной форме.

Запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование юридического лица, для граждан - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и все их изменения;

2) адрес заявителя;

3) суть запроса, в котором указываются сведения, необходимые для его исполнения;

4) способ доставки запрашиваемых документов (лично, почтовой связью с уведомлением о вручении);

5) подпись и дату.

Форма запроса (форма прилагается) доступна для копирования и заполнения в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

При обращении представителя заявителя дополнительно к запросу прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя.

При обращении заявителя - индивидуального предпринимателя дополнительно к запросу прилагается копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При обращении заявителя - юридического лица дополнительно к запросу прилагаются копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации.

Время ожидания в очереди при личном обращении с запросом - 30 минут. Срок регистрации запроса при личном обращении заявителя - 5 минут, запросы, поступившие посредством почтовой связи, регистрируются в 3-дневный срок.

10. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

1) в запросе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, и почтовый адрес;

2) в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) заявитель не имеет право на получение запрашиваемой информации;

4) заявитель не приложил к запросу проект границ земельного участка.

11. Помещения, предназначенные для ожидания, приема и для работы с заявителями, расположены на первом этаже, оборудованы стульями, столами, письменными принадлежностями, образцами документов и бланками запросов. Помещения соответствуют требованиям санитарных правил и норм.

12. Для получения информации о процедурах предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в устной или письменной форме в Управление или Отдел, на официальный сайт в сети Интернет (http://www.seversknet.ru), а также по телефонам специалистов Отдела.

 

 

Специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом Отдела осуществляется 10 минут.

При поступлении письменного обращения или обращения в электронной форме ответ готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

13. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация запроса и передача его на исполнение;

2) анализ поступившего запроса и нанесение проектных границ земельного участка на электронную карту территории городского округа ЗАТО Северск Томской области;

3) подготовка ответа заявителю;

4) направление (вручение) ответа заявителю.

14. Регистрация запросов осуществляется в журнале регистрации входящей корреспонденции специалистом Управления. Запросы, поступившие при личном обращении заявителя, регистрируются в день поступления запроса, запросы, поступившие посредством почтовой связи, регистрируются в 3-дневный срок. Зарегистрированный запрос в порядке делопроизводства передается начальнику Управления для наложения резолюции и для исполнения передается в Отдел.

15. Специалист Отдела анализирует поступивший запрос и приложенные документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Административного регламента, проверяет правильность составления запроса, устанавливает отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела выполняет нанесение проектных границ земельного участка на электронную карту территории городского округа ЗАТО Северск Томской области, на представленном проекте границ земельного участка в левом нижнем углу оформляет гриф согласования, который содержит слово СОГЛАСОВАНО, должность лица, выполняющего согласование, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату согласования.

Срок совершения указанных действий составляет 3 дня.

16. Специалист Отдела готовит сопроводительное письмо в адрес заявителя и вместе с согласованным проектом границ земельного участка направляет их заявителю. При выявлении фактов наложения проекта границ земельного участка на уже существующие земельные участки или наложения проекта границ земельного участка на земельные участки общего пользования, не подлежащие приватизации, специалист Отдела готовит заявителю письмо об отказе в согласовании проекта границ земельного участка с указанием причин отказа.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента, специалист Отдела готовит письмо, содержащее информацию об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

Сопроводительное письмо к согласованному проекту границ земельного участка, письмо об отказе в согласовании проекта границ земельного участка, письмо, содержащее информацию об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписываются начальником Отдела.

Срок подготовки вышеуказанных писем составляет 3 дня.

17. При личном обращении заявителя за получением результата муниципальной услуги специалист Отдела удостоверяется в личности по представленному паспорту (иному документу, удостоверяющему личность), а в случае обращения представителя заявителя специалист Отдела проверяет документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия. Получатель результата муниципальной услуги на втором экземпляре письма, остающемся в Отделе, указывает дату получения и расписывается.

При желании заявителя получить результат муниципальной услуги по почте специалист Отдела отправляет результат муниципальной услуги почтовой связью с уведомлением о вручении. Дата отправления писем фиксируется специалистом Отдела в журнале регистрации заявлений.

Срок направления (вручения) результата муниципальной услуги составляет 1 день.

Письмо, содержащее информацию об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляется почтовой связью с уведомлением о вручении при наличии адреса и фамилии гражданина или наименования организации. Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю выдан согласованный проект границ земельного участка или дан мотивированный ответ об отказе в согласовании проекта границ земельного участка.

 

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений, контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляет начальник Отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений Административного регламента.

19. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляет начальник Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги, на основании распоряжения начальника Управления, формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, муниципальные служащие, допустившие нарушение настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

 

20. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба может быть высказана устно на личном приеме или направлена письменно начальнику Отдела, начальнику Управления или Главе Администрации ЗАТО Северск. Рассмотрение жалобы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Томской области от 11.01.2007 N 5-ОЗ "Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления".

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

1) фамилию, имя, отчество;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) изложение сути жалобы;

4) личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо, получившее жалобу, совершает следующие действия:

а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

б) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

в) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

21. Письменная жалоба, поступившая в Управление или Главе Администрации ЗАТО Северск, рассматривается в 30-дневный срок со дня регистрации жалобы. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни,

6

здоровью должностного лица, а также членов его семьи, начальник Управления или Глава Администрации ЗАТО Северск вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления или Глава Администрации ЗАТО Северск вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае если по обращению требуется провести служебное расследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению Главы Администрации ЗАТО Северск. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления до истечения 30-дневного срока. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Обращение заявителя в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

 

Форма

 

В Управление имущественных отношений

Администрации ЗАТО Северск,

отдел учёта земли и сделок с ней,

___________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

___________________________________________________

 

домашний (почтовый) адрес : _______________________

(населённый пункт, улица, дом, квартира)

_____________________________________________________

 

_____________________________________________________

 

телефон :_______________________________________

(домашний, рабочий)

 

Запрос

 

Прошу согласовать проект границ земельного участка, расположенного по адресу:

___________________________________________________________________

 

Целевое использование земельного участка

 

__________________________________________

 

___________________________________________________________________

 

Способ получения сведений (нужное подчеркнуть):

1) лично, при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

2) почтовой связью с уведомлением.

 

"______"______________20___ г.

(дата)

_________________

(подпись)