22 августа 2013 10:26

Проверки продолжаются на российских рынках после инцидента в Москве, где в ходе конфликта с гастарбайтерами серьезно пострадал полицейский. Только за прошедшие выходные на рынках страны было выявлено более шести тысяч нарушений миграционного законодательства, а число задержанных нелегалов измеряется сотнями. О том, какая работа в этом направлении проводится в Алтайском крае, корреспонденту сайта "Коррупции.NET" рассказал заместитель начальника управления организации охраны общественного порядка Главного управления МВД России по Алтайскому краю полковник полиции Тимофей Ярцев.

– Тимофей Владимирович, предпринимает ли алтайская полиция меры по выявлению нелегалов на рынках края?

– По тем поручениям, которые были даны президентом РФ, в адрес ГУ МВД России по Алтайскому краю и прокуратуры края поступили поручения генерального прокурора и министра внутренних дел о проведении ряда проверочных мероприятий. Они касаются соблюдения порядка миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также тех вопросов, которые возникают в связи с функционированием объектов рыночной инфраструктуры.

– Установлены ли сроки проведения этих мероприятий? Кто в них будет участвовать?

– По поставленной задаче работа должна быть проведена в срок до 30 августа. В связи с тем, что есть определенные ограничения по привлечению к трудовой деятельности мигрантов в различных сферах, под проверки попадают объекты рыночной инфраструктуры, строительства, экономики и иные объекты, на которых может быть использован труд иностранных граждан и лиц без гражданства.

Проверки проводят сотрудники органов внутренних дел, в частности – полиции, с участием представителей ФМС. Также к данным проверкам в зависимости от характера объекта привлекаются другие взаимодействующие структуры, например органы прокуратуры.

Количество объектов, подпадающих под проверки, я назвать не могу, так как нет их единого учета. Но это практически все объекты, на которых может быть использован труд мигрантов.

– А что касается рынков?

– В крае официально зарегистрировано на сегодняшний день 42 рынка и ярмарки, из них четыре – недействующие, поэтому остановимся на цифре 38. Все эти объекты мы постараемся охватить проверками.

– Как будут организованы рейды?

– В каждом конкретном случае разрабатывается план и расстановка личного состава, определяется количество взаимодействующих участников из других ведомств, определяется дата и время проведения такой проверки.

Соответственно, количество сотрудников полиции, участвующих в проверке, также определяется в зависимости от того, какой конкретно объект будет проверяться. В ходе рейда все виды правонарушений проверяются без вмешательства в деятельность юридических лиц – предпринимателей, чтобы не допустить нарушения ФЗ № 254 2008 года, так как мы не проверяем сейчас юридическую деятельность. За исключением тех случаев, когда такая деятельность явно осуществляется без надлежащего оформления. По результатам проверки подводятся итоги.

– Есть ли уже какие-то промежуточные результаты?

– С 10 по 13 августа мы проверили уже 47 различных объектов торговли, 35 единиц автотранспорта, 170 иностранных граждан. Всего выявлено 20 различных правонарушений, в том числе нарушение действующего законодательства в области предпринимательской деятельности. У нас выявлено шесть фактов занятия предпринимательской деятельностью без регистрации (статья 14.1 КоАП РФ) и один факт нарушения правил реализации алкогольной продукции (статья 14.16 КоАП РФ).

Также выявлено семь нарушений миграционного законодательства, по которым составлено шесть протоколов. Из них четыре нарушения – по статье 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином и лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ). И два нарушения – по статье 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ).

– Какие меры будут применяться к выявленным нарушителям?

– Всем нарушителям, которые будут выявлены, грозит наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации. Решение об административном выдворении будет принимать уполномоченное лицо – это не органы внутренних дел, а либо ФМС, либо суд. Соответственно, все материалы будут направлены туда.

– Есть ли необходимость создания отдельного места содержания выявленных нелегалов, как это было сделано в Москве?

– Вопрос по открытию специальных палаточных городков у нас не стоит просто потому, что у нас нет такого количество нелегальных мигрантов. Все граждане, если решит суд, будут содержаться в специальном приемнике для административно арестованных при УМВД России по Барнаулу. Если решения суда будут иные – без содержания, то нарушители будут подвергаться принудительному административному выдворению.

Выявленные нарушители на срок до 48 часов могут содержаться в территориальных органах внутренних дел в комнатах для административно задержанных – до рассмотрения дела судом или иным уполномоченным органом. Сверх того они могут содержаться только в спецприемнике, так как иного места содержания у нас на территории края нет.

Те нелегалы, что уже выявлены, были доставлены в территориальный отдел для составления протокола и направления материалов дела в суд. Это делается для того, чтобы избежать уклонения гражданина от ответственности и пресечь дальнейшее его пребывание на территории РФ с нарушениями, либо устранить те нарушения, которые он допустил.