Официально

Решение Томской области от 28.04.2011 N 12/11

Об утверждении Правил содержания собак и других домашних животных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области

В соответствии с пунктом 14 статьи 30 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, пунктом 3 статьи 13 Закона Томской области от 13.08.2010 N 154-0З "О содержании собак и кошек в Томской области"

Дума ЗАТО Северск решила:

1. Утвердить Правила содержания собак и других домашних животных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) Решение Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 29.01.2004 N 46/11 "Об утверждении "Правил содержания собак и других домашних животных в ЗАТО Северск" в новой редакции";
2) Решение Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 05.08.2004 N 53/8 "Об утверждении изменений в "Правила содержания собак и других домашних животных в ЗАТО Северск", утвержденные решением сессии СНП от 29.01.2004 N 46/11";
3) Решение Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 16.12.2004 N 59/4 "Об утверждении изменений в "Правила содержания собак и других домашних животных в ЗАТО Северск", утвержденные решением сессии СНП от 29.01.2004 N 46/11";
4) Решение Думы ЗАТО Северск от 18.03.2010 N 94/11 "О внесении изменений в Правила содержания собак и других домашних животных в ЗАТО Северск, утвержденные Собранием народных представителей ЗАТО Северск от 29.01.2004 N 46/11".
3. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Опубликовать Решение в газете "Диалог".

Мэр ЗАТО Северск - Председатель Думы
Г.А. Шамин

Приложение
к решению Думы ЗАТО Северск
от 28 апреля 2011 г. N 12/11

Правила содержания собак и других домашних животных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют единые и обязательные нормы и требования содержания собак и других домашних животных их владельцами, регулируют отношения в области содержания домашних и других животных на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - ЗАТО Северск) в целях обеспечения общественного порядка, безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия животных.
2. Настоящие Правила разработаны на основании Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации от 04.12.1995 N 13-7-2/469, Закона Томской области от 13.08.2010 N 154-0З "О содержании собак и кошек в Томской области" и Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области.

II. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

3. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
1) безнадзорные животные - собаки, кошки, в том числе имеющие учетный знак, находящиеся на улицах, в иных общественных местах без сопровождающего лица;
2) владелец домашнего животного - физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется, распоряжается домашним животным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) домашние животные - собаки, кошки, принадлежащие юридическим или физическим лицам и содержащиеся в помещении (рядом с помещением) либо на территории (земельном участке), владельцем которой (которого) является юридическое или физическое лицо;
4) приют (питомник) для животных - зоозащитная организация, предназначенная для временного размещения домашних и безнадзорных животных;
5) пункт временного содержания безнадзорных животных - организация, образованная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области и настоящими Правилами, предназначенная для временного размещения безнадзорных животных с целью их ветеринарного осмотра, вакцинации, стерилизации и последующего распределения;
6) содержание домашних и безнадзорных животных - совокупность действий, направленных на поддержание нормальной жизнедеятельности животных и на защиту населения от их негативного воздействия;
7) стерилизация - специальное хирургическое вмешательство в организм животного с целью прекращения функции размножения.

III. Правила содержания домашних животных

4. При содержании домашних животных владельцы животных обязаны обеспечивать условия, отвечающие ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим правилам и нормам, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям животных, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении, естественной активности.
5. Содержание домашних животных в отдельных квартирах в многоквартирных домах допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и зоогигиенических правил и норм, а также настоящих Правил. В случае совместного проживания в жилом помещении многоквартирного дома нескольких нанимателей, а также в жилом помещении в общежитии содержание домашних животных допускается при наличии письменного согласия всех нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в этом жилом помещении.
6. Владелец домашнего животного имеет право:
1) получать от органов местного самоуправления, а также уполномоченного в области ветеринарии исполнительного органа государственной власти Томской области и подведомственных ему учреждений необходимую информацию о правилах содержания и выгула домашних животных на территории муниципального образования, порядке отлова безнадзорных животных, порядке организации специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, приюта (питомника) для животных, пункта временного содержания безнадзорных животных, местах торговли домашними животными, местах утилизации (захоронения) домашних животных, безнадзорных животных;
2) принимать решение о стерилизации и косметических операциях домашних животных;
3) помещать домашних животных для временного содержания в приют (питомник) для животных;
4) реализовывать иные права владельцев домашних животных, не противоречащие действующему законодательству.
7. Владелец домашнего животного обязан:
1) гуманно относиться к домашнему животному;
2) не допускать жестокого обращения с домашним животным;
3) соблюдать общественный порядок, права и законные интересы проживающих в жилом помещении лиц, не нарушать тишину и покой граждан, обеспечивать их безопасность при содержании домашнего животного;
4) обеспечивать домашнему животному место его содержания, уход и заботу с учетом его естественных потребностей;
5) соблюдать ветеринарно-санитарные и зоогигиенические правила и нормы содержания домашнего животного, вакцинировать животных против бешенства: собак, начиная с 2-месячного возраста, кошек - с 3-месячного возраста, с проведением дальнейшей ежегодной вакцинации в течение срока жизни животного;
6) предотвращать причинение вреда домашним животным человеку и (или) другим животным;
7) оплачивать при возвращении ему отловленного домашнего животного услуги специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера домашнего животного;
8) соблюдать правила перевозки домашних животных в пассажирском транспорте;
9) в случае смерти домашнего животного обеспечить утилизацию (захоронение) его останков в соответствии с федеральным законодательством в местах, установленных органами местного самоуправления;
10) выполнять иные требования по содержанию домашних животных, установленные действующим законодательством.
8. Число домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства, соблюдения ветеринарно-санитарных и зоогигиенических правил и норм, а также настоящих Правил. При этом не должны нарушаться права граждан.
9. Обращение с домашними животными при их содержании и использовании должно отвечать нормам гуманного отношения к животным, исключая побои, истязания, нанесение физических и психологических травм, иного вреда животному.
10. При содержании домашних животных владельцам животных запрещается содержание домашних животных на балконах и лоджиях, лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и других подсобных помещениях многоквартирных домов, а также в транспортных средствах.
11. Собаки потенциально опасных пород, перечень которых определен Законом Томской области от 13.08.2010 N 154-03 "О содержании собак и кошек в Томской области", не могут находиться в собственности у лиц, имеющих противопоказания, связанные с психическими заболеваниям, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, признанных судом в установленном порядке недееспособными.

IV. Правила выгула домашних животных

12. При выгуле собак владелец обязан соблюдать следующие правила:
1) выводить собак в места общего пользования (лифты, коридоры, лестницы, лестничные площадки), на придомовую территорию многоквартирных домов в наморднике (кроме щенков до 2-месячного возраста и собак небольшого размера до 20 сантиметров в холке) и на коротком поводке длиной не более 1 метра (за исключением случая, когда площадка для выгула собак огорожена) в сопровождении владельца или иного лица по его поручению в специально отведенных Администрацией ЗАТО Северск для этих целей местах, отмеченных знаками о разрешении выгула собак, а также иметь при себе предметы для сбора экскрементов. При отсутствии специально отведенных мест выгул собак допускается на пустырях и в других непосещаемых населением местах при условии соблюдения мер, обеспечивающих безопасность людей;
2) незамедлительно убирать за своими домашними животными экскременты, включая территорию подъездов, лестничных площадок, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек, тротуаров, придомовых территорий жилых домов, улиц, газонов;
3) в случаях содержания собак на придомовой территории индивидуальных жилых домов, иных огороженных территориях обеспечить изоляцию собак или содержать их на привязи, а также при входе на территорию поместить предупреждающую надпись о наличии собаки.
13. Во время выгула владельцам собак запрещается:
1) выгуливать собак без сопровождающего лица и оставлять без присмотра;
2) выгуливать собак лицами, не достигшими 14-летнего возраста;
3) выгуливать собак в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
4) появляться с домашними животными на детских, спортивных площадках, пляжах, местах проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий с неотъемлемым участием домашних животных), в кинотеатрах, школьных и дошкольных учреждениях, объектах здравоохранения, организациях общественного питания и торговли, за исключением собак-поводырей и служебных собак, находящихся при исполнении служебных обязанностей.

V. Отлов безнадзорных животных

14. Отлов безнадзорных животных производится в целях:
1) регулирования численности безнадзорных животных;
2) устранения угрозы для жизни и здоровья человека, предупреждения возникновения опасных для человека и животных болезней, передаваемых животными;
3) возвращения безнадзорных животных их владельцам либо передачи в приют (питомник) для животных.
15. Отлов безнадзорных животных в ЗАТО Северск выполняет специализированная организация, уполномоченная на это Администрацией ЗАТО Северск.
16. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и производится с применением разрешенных и сертифицированных для подобных целей приспособлений, препаратов и материалов.
Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни
или здоровью человека (людей).
17. Отловленные безнадзорные животные помещаются в пункт временного содержания безнадзорных животных и подлежат обязательному клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии, регистрации и внесению в реестр по учету безнадзорных животных.
18. Отловленные животные, имеющие учетный знак, а также отловленные служебные, охотничьи и другие породистые собаки или редкие виды животных содержатся отдельно от остальных животных в пункте временного содержания безнадзорных животных.
19. Отловленные больные, агрессивные безнадзорные животные должны быть изолированы в отдельные помещения.
20. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Каждый гражданин имеет право обратиться в специализированную организацию по вопросам безнадзорных животных за получением необходимой достоверной информации об отловленных животных.
21. В случае возврата владельцу домашнего животного либо передачи новому владельцу домашнего животного владелец домашнего животного возмещает специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, приюту (питомнику) для животных расходы связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера его домашнего животного с зачетом выгод, извлеченных от пользования им.
22. Отловленные домашние животные не могут продаваться или иным способом отчуждаться для использования в научных исследованиях, экспериментах, биологическом тестировании, при получении биомедицинских препаратов, в учебном процессе.
23. Запрещается отлов домашних животных с применением орудий и средств, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья.

VI. Порядок организации деятельности специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, пункта временного содержания безнадзорных животных, приюта (питомника) для животных

24. Специализированная организация по вопросам безнадзорных животных (далее -специализированная организация) - уполномоченная организация муниципального образования, занимающаяся учетом безнадзорных животных, формированием реестра безнадзорных животных, сбором и предоставлением информации о ветеринарном освидетельствовании безнадзорных животных, информированием физических и юридических лиц о потерявшихся животных, временным размещением безнадзорных животных, утилизацией (захоронением) безнадзорных животных.
25. В обязанности специализированной организации входит:
1) отлов безнадзорных животных;
2) формирование реестра отловленных безнадзорных животных;
3) сбор и предоставление информации о ветеринарном освидетельствовании безнадзорных животных;
4) информирование физических и юридических лиц об отловленных безнадзорных животных;
5) содержание отловленных животных в пункте временного содержания;
6) умерщвление отловленного животного в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
7) утилизация погибших и умерщвленных безнадзорных животных в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
26. Работники специализированной организации не должны состоять на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.
27. При осуществлении деятельности по отлову безнадзорных животных работники
специализированной организации должны иметь при себе удостоверение на право отлова безнадзорных животных, выданное специализированной организацией.
28. Отлов безнадзорных животных осуществляется с использованием специальных технических приспособлений (сети, сачки-ловушки, специализированное оружие для усыпления животного и т.п.), не травмирующих животных при отлове.
29. Автомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен обеспечивать безопасность, защиту животных от погодных условий, быть укомплектованным набором ветеринарных средств для оказания экстренной помощи пострадавшим в процессе отлова животным, оборудованным естественной вентиляцией.
30. Ежедневно, по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных, автомобиль, оборудование, переносные клетки должны мыться и подвергаться дезинфекции.
31. Работникам специализированной организации, осуществляющим отлов домашних животных, запрещается присваивать отловленных животных, продавать их, передавать гражданам или организациям, изымать домашних животных из жилых помещений граждан или из огражденной территории индивидуальных жилых домов и организаций, снимать собак с привязи у зданий, строений, сооружений, использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации органов государственного ветеринарного надзора.
32. Пункт временного содержания отловленных специализированной организацией животных должен находиться на территории ЗАТО Северск и соответствовать ветеринарным требованиям.
33. Содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими и иными требованиями.
34. В случае, если отловленные животные в течение месяца не востребованы владельцами, иными физическими лицами или зоозащитными организациями, они подлежат стерилизации, необходимой вакцинации и помещению в приют (питомник) для животных по согласованию с собственником данного приюта (питомника), либо по истечении шести месяцев умерщвляются на основании распоряжения Администрации ЗАТО Северск.
35. Содержание животных в приюте (питомнике) включает в себя проведение следующих мероприятий:
1) прием животных в приют и оформление учетной документации;
2) первичный ветеринарный осмотр в течение 24 часов с момента их поступления в приют или ранее при подозрении на заболевание, а также в том случае, если животные травмированы;
3) карантинные мероприятия (обработка против эктопаразитов, дегельминтизация, вакцинация);
4) поиск собственника или нового владельца животного;
5) перевод в зону постоянного содержания;
6) осмотр всех животных и их вольеров;
7) мытье и дезинфекция вольеров и иных помещений и территорий, где содержатся животные, подсобных помещений, посуды для животных;
8) кормление животных;
9) проведение иных мероприятий, обеспечивающих надлежащее содержание животных в приюте;
10) стерилизация (при необходимости) с последующей реабилитацией;
11) умерщвление, в случаях и при соблюдении условий, установленных действующим законодательством.
36. Помещения приюта должны включать в себя:
1) секции для содержания здоровых животных;
2) секции для карантина вновь поступающих животных;
3) секции изолятора (предназначенные для подозрительных по инфекционным заболеваниям животных или заведомо больных животных);
4) бытовое помещение для обслуживающих работников.
37. Приюты и пункты временного размещения животных не должны располагаться вблизи многоквартирных и индивидуальных жилых домов.
Они могут размещаться как в одном здании (комплексе зданий), так и на открытой территории, огороженной по периметру глухим забором или оградой.
38. Во всех помещениях приюта или пункта временного содержания необходимо наличие естественной или принудительной вентиляции.

VII. Торговля домашними животными

39. Торговля домашними животными допускается в специализированных магазинах, специально отведенных для этой цели местах (на специализированных рынках) в порядке, установленном действующим законодательством.
40. При продаже домашнего животного продавец обязан предоставить покупателю ветеринарный паспорт, ветеринарное свидетельство или иной документ, свидетельствующий о состоянии здоровья животного.
41. Организации и индивидуальные предприниматели, организующие деятельность специализированных магазинов, специально отведенных для этой цели мест (специализированных рынков), осуществляющие торговлю домашними животными, обязаны иметь в своем штате ветеринарного врача. Животное не допускается к продаже без осмотра и удостоверения ветеринарным врачом его состояния здоровья.
42. При продаже домашнего животного продавец обязан передать покупателю рекомендации по обращению и содержанию животного, учитывая его видовые или породные особенности.

VIII. Утилизация (захоронение) трупов домашних животных

43. Физические и юридические лица имеют право на получение услуг по захоронению или утилизации трупов принадлежащих им домашних животных.
44. Утилизация (захоронение) умерших домашних животных, безнадзорных животных производится специализированной организацией или юридическими лицами, в уставах которых содержится право на осуществление данного вида деятельности, в соответствии с действующим законодательством.
45. Утилизация трупов животных производится путем захоронения в специально оборудованной биотермической яме либо путем сожжения в специализированной печи для сжигания биологических отходов и трупов животных (кремационная печь), размещенных на территории городской свалки бытовых отходов.
46. Утилизация (захоронение) трупов домашних животных, безнадзорных животных в местах, специально не отведенных для этих целей, запрещается. Захоронение трупов животных в землю (кроме кремированных останков) запрещено.
47. Информация о нахождении мест утилизации (захоронения) трупов домашних животных, безнадзорных животных, указанных в пункте 46 настоящих Правил, предоставляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск или специализированной организацией лицу, непосредственно обратившемуся за данной информацией, или путем опубликования в средствах массовой информации ЗАТО Северск.
48. Утилизация (захоронение) умерших безнадзорных животных на территории ЗАТО Северск осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Северск.
49. Утилизация (захоронение) умерших домашних животных на территории ЗАТО Северск осуществляется за счет средств владельцев домашних животных.

IX. Контроль за соблюдением Правил

50. Контроль за соблюдением настоящих Правил на территории ЗАТО Северск осуществляет уполномоченный орган Администрации ЗАТО Северск.
51. Дела об административных правонарушениях в области содержания домашних животных, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях, рассматриваются административной комиссией г.Северска ЗАТО Северск Томской области и административной комиссией внегородских территорий ЗАТО Северск Томской области.