Официально
Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.10.2011 N 436
Об утверждении административного регламента Комитета по промышленности, потребительскому рынку и туризму по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи, регистрация муниципальной лотереи
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 29.07.2011 N 318 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по промышленности, потребительскому рынку и туризму по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи, регистрация муниципальной лотереи" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Мэр г.Улан-Удэ | Г.А. Айдаев |
Приложение
Администрации г. Улан-Удэ
от 5 октября 2011 г. N 436
Административный регламент комитета по промышленности, потребительскому рынку и туризму администрации г.Улан-Удэ по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи, регистрация муниципальной лотереи"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению Комитетом по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет) муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи, регистрация муниципальной лотереи" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями в соответствии с настоящим регламентом являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:
1) по номеру телефона для справок Комитета: 8 (3012) 21-07-20 (отдел развития торговли и общественного питания).
2) лично при обращении к Сотрудникам отдела развития торговли и общественного питания Комитета по адресу:
670000, г. Улан-Удэ, ул. Калинина, д. 17, каб. 3.
График работы Комитета:
понедельник 8.30 - 17.30;
вторник 8.30 - 17.30;
среда 8.30 - 17.30;
четверг 8.30 - 17.30;
пятница 8.30 - 16.15;
Перерыв на обед 12.00 - 12.45.
Адрес электронной почты:
Контактная информация о Комитете размещается на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ" http://www.ulan-ude-eg.ru/admin-goroda/sostav/kom_ppt/.
3) Сотрудниками ГУ "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГУ "МФЦ РБ") по адресу:
670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 76 а
Часы приема граждан:
понедельник - пятница 8.45 - 19.00
суббота 8.45 - 18.00
воскресенье выходной день
без перерыва на обед
Телефон: 8 (3012) 28-72-87
E-mail:
Контактная информация ГУ "МФЦ РБ" размещается на официальном сайте Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru.
4) с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" http://pgu.govrb.ru;
5) размещается на информационных стендах Комитета.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок оформления документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах Комитета размещается следующая информация:
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Комитета и ГУ "МФЦ РБ", в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заявителей Сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по существу обращений. В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию Комитета, заявителю сообщается о невозможности представления интересующей его информации.
1.4. Комитет принимает заявления на предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком:
понедельник 8.30 - 17.30;
вторник 8.30 - 17.30;
среда 8.30 - 17.30;
четверг 8.30 - 17.30;
пятница 8.30 - 16.15.
Перерыв на обед 12.00 - 12.45.
1.5. Комитет при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на проведение лотереи, предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти в письменной форме, посредством факсимильной и телефонной связи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные органы предоставляют сведения о заявителе по запросу Комитета в срок, не превышающий:
1) 20 рабочих дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи) при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на проведение лотереи.
2) 10 рабочих дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи) при рассмотрении вопроса о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи.
Комитет осуществляет взаимодействие с Межрайонными инспекциями Федеральной налоговой службой России по Республике Бурятия - в целях получения сведений о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, а также бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
Если заявитель, зарегистрирован в Октябрьском районе г.Улан-Удэ, в предоставлении муниципальной услуги участвует Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Республике Бурятия, расположенная по адресу:
670047, г.Улан-Удэ, ул. Сахьяновой 1 "а"
Телефоны:
Приемная: 43-30-43, 417015;
Телефон справочной службы: 41-72-58;
Телефон-информатор: 41-70-99
Контактная информация размещена на сайте: "http://www.r03.nalog.ru/imns/imns03_01/
Если заявитель, зарегистрирован в Железнодорожном, Советском районах г.Улан-Удэ, в предоставлении муниципальной услуги участвует Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Республике Бурятия, расположенная по адресу
670000, г.Улан-Удэ, ул. Борсоева, 11а
Приемная: (3012) 297318
Телефон справочной службы: (3012) 21-65-21, 29-73-34
Автоинформатор: (3012) 297329
Контактная информация размещена на сайте:http://www.r03.nalog.ru/imns/imns03_02/
Часы приема граждан в Межрайонных инспекциях ФНС Росии N 1, 2 по Республике Бурятия
понедельник 8.30 - 17.30;
вторник 8.30 - 17.30;
среда 8.30 - 17.30;
четверг 8.30 - 17.30;
пятница 8.30 - 17-30.
Перерыв на обед 12.00 - 13.00
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Административный регламент по предоставлению Комитетом муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи, регистрация муниципальной лотереи" (далее - Регламент)
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания благоприятных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет.
Предоставление муниципальной услуги осуществляют Сотрудники отдела развития торговли и общественного питания Комитета.
Комитет не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем уведомления о выдаче разрешения, разрешения на проведение муниципальной лотереи, уведомления о регистрации муниципальной лотереи (внесение записи в Реестр лотерей), либо уведомления об отказе предоставления права на проведение муниципальной лотереи. Формы уведомления Образцы форм уведомлений и разрешения приведены в приложениях N 1, 2, 4, 5 к настоящему Регламенту.
2.4. Срок рассмотрения заявления на получение разрешения на проведение лотереи составляет два месяца с момента регистрации заявления.
Срок рассмотрения уведомления о проведении стимулирующей лотереи составляет 15 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 11.11.2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" ("Парламентская газета", N 212, 15.11.2003, "Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434, "Российская газета", N 234, 18.11.2003);
- Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.04.2011 N 154 "Об утверждении Положения о Комитете по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ";
- Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 14.07.2011. N 299 "Об организации и проведении муниципальных лотерей на территории г.Улан-Удэ";
- Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 14.06.2011 N 260 "Об утверждении Отраслевого перечня муниципальных услуг Комитета по промышленности, потребительскому рынку и туризму Администрации г. Улан-Удэ" ("Правда Бурятии", N 25, 23.06.2011).
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих документов, представленных заявителем:
2.6.1. Для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи:
1) письменного заявления. Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения и вид лотереи. К заявлению прилагаются следующие документы:
2) условия лотереи;
3) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
4) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
5) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
6) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
7) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
8) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
9) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
10) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
11) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
12) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
13) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
14) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Заявитель вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.
Комитет запрашивает в Межрайонных инспекциях Федеральной налоговой службой России по Республике Бурятия по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс Заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2. Для получения права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи заявитель направляет письменное уведомление. К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) условия стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
8) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Комитет запрашивает в Межрайонных инспекциях Федеральной налоговой службой России по Республике Бурятия по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.8. Основанием для подготовки уведомления об отказе предоставлении права на проведение муниципальной лотереи является:
2.8.1. для отказа в выдаче разрешения на проведения муниципальной лотереи:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, перечню документов определенных пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.8.2. для отказа в предоставлении права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи:
1) представление неполного комплекта документов, определенных п. 2.6.2. настоящего Административного регламента;
2) несоответствие представленных документов, представленных заявителем, перечню документов определенных п. 2.6.2. настоящего Административного регламента;
3) представление недостоверных сведений;
4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов. представление документов, несоответствующих перечню, предусмотренному пунктом 2.6 настоящего регламента.
Принятое решение об отказе в исполнении муниципальной услуги сообщается заявителю в письменной форме с изложением мотивированных причин отказа.
Отказ в приеме документов на предоставление муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания заявителя составляет 20 минут. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
2.11. Срок приема и регистрации заявления составляет 15 минут.
2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещаются на нижних этажах здания, расположенного с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы Сотрудников.
Для ожидания приема заявителям отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. На столах находятся образцы заполнения документов, бланки заявлений, писчая бумага и канцелярские принадлежности.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
2.13. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- время, затрачиваемое пешеходом на дорогу от ближайшей остановки общественного транспорта (не более 5 мин.);
- доля услуг, предоставленных по принципу "одного окна", от общего количества услуг (100%);
- общее количество Сотрудников, к которым должен обратиться получатель в процессе предоставления услуг (не более 2 Сотрудников);
- доля случаев правильно заполненных получателями услуги документов и сданных с первого раза (не менее 95%);
- наличие актуальной и исчерпывающей информации, необходимой для получения услуги (о местонахождении Комитета, графике работы, порядке предоставления услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования):
на информационных стендах (100%);
на официальном сайте органа местного самоуправления (100%);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (100%);
- наличие указателей о местах приема заявителей на этажах и в кабинетах (не менее 1);
- наличие мест для сидения в местах ожидания (не менее 3).
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- доля случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов (не менее 95%);
- доля заявителей, ожидавших получения услуги в очереди более 30 минут (не более 10%);
- доля случаев правильно оформленных документов должностным лицом (не менее 95%);
- доля обоснованных жалоб к общему количеству получателей услуги (не более 0,5%);
- доля обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок (не менее 99%).
3. Административные процедуры, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация запроса заявителя;
- рассмотрение запроса заявителя;
- выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения и разрешение на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о регистрации муниципальной стимулирующей лотереи), либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи).
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи, регистрация муниципальной лотереи" приводится в приложениях N 3, 6 к настоящему Регламенту.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры "прием и регистрация запроса заявителя" является личное обращение заявителя (его представителя) в соответствии с комплектом документов, предусмотренных п.2.6 настоящего регламента.
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет наличие всех необходимых документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, исходя из соответствующего перечня документов и их соответствие требованиям, определяемым п.2.6 настоящего регламента.
3) регистрирует заявление в соответствии с установленными правилами делопроизводства в журнале регистрации входящих документов Комитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
В случае если при проверке документов установлены факты отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6 настоящего регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений сообщает заявителю о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
При несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство является основанием для отказа в приеме документов или подготовки уведомления об отказе предоставлении права на проведении муниципальной лотереи.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в Комитет через ГУ "МФЦ РБ", действия, предусмотренные подпунктами 1), 2) пункта 3.1.1 настоящего регламента, сотрудником, уполномоченный на прием заявлений, не осуществляются.
3.1.2. Основанием для начала административной процедуры "рассмотрение запроса заявителя" является передача сотрудником, уполномоченным на прием заявлений, запроса заявителя председателю Комитета (заместителю председателя).
Председатель Комитета (заместитель председателя) рассматривает поступивший запрос и в порядке делопроизводства передает в отдел развития торговли и общественного питания Комитета сотруднику, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
Сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определяемых п. 2.8 настоящего регламента.
В случае если заявитель не представил:
- справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов,
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
Сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, запрашивает указанные документы в порядке межведомственного взаимодействия в Межрайонной инспекции ФНС России N 1 или 2 по Республике Бурятия в зависимости от регистрации заявителя.
Максимальный срок для проверки полноты и достоверности документов составляет 50 календарных дней, в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - 10 календарных дней.
При отсутствии предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, готовит проекты уведомления о выдаче разрешения и разрешение на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о регистрации муниципальной стимулирующей лотереи).
При наличии предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи), в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Председатель Комитета подписывает документы и возвращает его сотруднику, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.3. Основанием для начала административной процедуры "выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения и разрешение на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о регистрации муниципальной стимулирующей лотереи), либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи)", является принятие сотрудником, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, подписанного уведомления о выдаче разрешения и разрешение на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о регистрации муниципальной стимулирующей лотереи), либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи).
Сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, регистрирует принятые документы в журнале исходящих документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
В течение 1 рабочего дня, сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении лично (в случае личного обращения заявителя в Комитет), по телефону, по почте или электронной почте.
В течение 3 рабочих дней сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю (его представителю) уведомление о выдаче разрешения и разрешение на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о регистрации муниципальной стимулирующей лотереи), либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (в случае если проводимая муниципальная лотерея стимулирующая - уведомление о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи).
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами Комитета осуществляется председателем Комитета.
4.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых и годовых планов работы) и внеплановыми (по конкретной жалобе (претензии) заявителя).
Проверки осуществляются на основании приказов председателя Комитета.
Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Комитета.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказами председателя Комитета.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения Комитета.
4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности Комитета; установленные формы отчетности о предоставлении муниципальной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Приказом председателя Комитета назначается сотрудник, ответственный за контроль и подготовку ежеквартального отчета о качестве и доступности муниципальных услуг, - контролер.
Контролер обеспечивает:
- анализ количества запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и количества выданных заявителям результатов предоставления муниципальных услуг, в том числе по муниципальным услугам, предоставляемым через ГУ "МФЦ РБ";
- проверку фактов предоставления муниципальных услуг с отклонениями от требований, установленных в настоящем Регламенте, в том числе по муниципальным услугам, предоставляемым через ГУ "МФЦ РБ";
- проверку обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- проверку обоснованности жалоб (претензий), протестов, предписаний на действия (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- оценку выполнения показателей качества и доступности, установленных в административных регламентах, иных нормативных правовых актах.
По результатам первичной проверки контролер ежемесячно доводит до сведения председателя Комитета сводную информацию о фактах предоставления муниципальных услуг с отклонениями от требований, установленных в настоящем Регламенте.
4.5. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
Во внесудебном порядке заявителем могут быть обжалованы:
- действия (бездействие) должностных лиц Комитета - председателю Комитета;
- решения или действия (бездействие) председателя Комитета - первому заместителю мэра, мэру г. Улан-Удэ.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов Комитета: 21-53-40;
- в письменной форме на почтовый адрес Комитета: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Калинина, 17;
- на официальный сайт органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ" www.ulan-ude-eg.ru, по электронной почте Комитета:
Жалоба (претензия) заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), его место жительства (юридический адрес) или пребывания;
- фамилию, имя, отчество работника, решения, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы (претензии).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе (претензии) соответствующие документы и материалы либо их копии.
5.2. Предметом внесудебного обжалования являются: факты нарушения прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия или бездействия должностных лиц отдела учета платежей и приема отчетности, нарушения положений Регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.
5.3. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения являются:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действиях (бездействии); сведений о лице, обратившемся с обращением; почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению;
- если в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента его получения.
5.4. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (претензии) в Комитет лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5.5. Должностным лицом, которому адресуется жалоба (претензия) заявителя в внесудебном порядке на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, является председатель Комитета.
5.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 календарных дней с момента получения жалобы (претензии).
5.7. Если в результате рассмотрения жалоба (претензия) признана необоснованной, то заявителю сообщается в письменной форме о результате рассмотрения жалобы (претензии) с указанием причины, по которой она признана необоснованной.
5.8. Если в результате рассмотрения жалоба (претензия) признана обоснованной, то председателем Комитета принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы (претензии), и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Заявителю сообщается в письменной форме о результате рассмотрения жалобы (претензии).
Приложение 1
Форма уведомления о выдаче (об отказе в выдаче)
разрешения на проведение муниципальной лотереи.
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ И ТУРИЗМУ
670000, г. Улан-Удэ, ул. Калинина, д.17 Тел./факс: 21-53-40 e-mail: , www.ulan-ude-eg.ru от ____________________ N _______________ | __________________________________ | |
наименование организатора лотереи ______________________________________________ | ||
инициалы, фамилия руководителя |
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения
на проведение муниципальной лотереи
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях",
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.07.2008 г. N 355 "О мерах по
реализации Федерального Закона "О лотереях"", на основании заявления и
представленных документов ________________________________________________________
(наименование организатора лотереи)
Комитетом по промышленности, потребительскому рынку сообщает, что принято решение
____________________________________________________________________________ о(об)
(наименование, дата и номер акта о принятии решения)
____________________________________ ____________________________________________
(о выдаче либо об отказе в выдаче) (наименование организатора лотереи)
на проведение муниципальной негосударственной__________________________________
(способ проведения лотереи)
лотереи на территории г. Улан-Удэ с ______________________________________________
(срок проведения лотереи)
Обоснование причин отказа: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Лотерея зарегистрирована _________________в реестре муниципальных лотерей и ей
(дата регистрации)
присвоен государственный регистрационный номер __________.
Председатель Комитета ____________________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Уведомление получил:_________________ _____________________ ___________ __________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 2
Форма разрешения на проведение муниципальной лотереи
АДМИНИСТРАЦИЯ Г.УЛАН-УДЭ
КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ И ТУРИЗМУ
Р А З Р Е Ш Е Н И Е
на проведение муниципальной лотереи
Регистрационный номер _________
N _____________ от ___________________________
(исходящий номер и дата выдачи разрешения)
Разрешение выдано _____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
ИНН: ____________________________________
Адрес юридический: ____________________________________________
Адрес нахождения: ____________________________________________
ОГРН N ________________________________________________________
Разрешается проведение муниципальной __________________________________ лотереи
(способ проведения)
На территории г.Улан-Удэ
Условия осуществления данного вида деятельности: Организатор обязан соблюдать
законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации, Республики Бурятия,
нормативные правовые акты Улан-Удэнского городского Совета депутатов,
Администрации г. Улан-Удэ, регулирующие отношения, возникающие в области
организации и проведения лотерей.
Срок действия разрешения с ________________ по ______________________
(______________________________________________________________)
(Срок окончания действия разрешения прописью)
Председатель Комитета _________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
Приложение 3
Блок-схема последовательности действий по исполнении муниципальной услуги выдача разрешений на проведение муниципальной лотереи
/----------------------------------------------------\
| Обращение заявителя |
\----------------------------------------------------/
|
/--------------------------\
/---Нет----------| Заявитель ознакомлен с |
| порядком выдачи разрешения|
| \--------------------------/
|
/--------------------------------\ /----------\
| Сотрудник консультирует по |-\ | Да |
| порядку выдачи разрешения |
\--------------------------------/ | \----------/
|
/----------------------------------------------------------------------\
/-----| Заявитель подает заявление с необходимыми документами на получение |
| | разрешения |
| \----------------------------------------------------------------------/
| |
|
| /----------------------------------------------------------------------\
| | Сотрудник проверяет наличие всех необходимых документов |
| \----------------------------------------------------------------------/
| |
|
| /-----------------\
| | Все документы в |
| /---Нет--------| наличии, |-------Да-------\
| | соответствуют |
| | требованиям |
| | \-----------------/ |
| |
|
| /------------------------------------------\ /------------------------------\
| | Сотрудник уведомляет заявителя о | Сотрудник принимает и регист-|
| | наличии препятствий для приема заявления | /-| рирует заявление, уведомляет |
| |и предлагает принять меры по их устранению| | Заявителя о приеме документов|
| \------------------------------------------/ | \------------------------------/
| |
| |
| /----------------\ | /----------------------------------\
| /Да-| Заявитель |-Нет--\ | Сотрудник рассматривает поступив-|
| | согласен? | шее заявление, запрашивает |
| | \----------------/ | недостающие документы в порядке |
| | межведомственного взаимодействия,|
| | проверяет соответствие требованиям|
| | п.4 ст. 6 Федерального закона от |
| | 11.11.2003 г. N 138-ФЗ |
| /----------------\ /----------------------\ | "О лотереях" |
| | Сотрудник | Сотрудник обращает | \----------------------------------/
| | формирует пере-| | внимание заявителя, |
| | чень выявленных| | что указанное обстоя-| |
\--| препятствий и | тельство может |-/ |
| передает | препятствовать выдаче| |
| заявителю | разрешения |
\----------------/ \----------------------/ |
/-----------------------/
|
/---------------------\
| Основания для отказа|
/-Нет----| в выдаче разрешения |---Да----------\
| отсутствуют |
| \---------------------/ |
|
/--------------------------------\ /-------------------------------------------\
|Сотрудник готовит уведомление об| | Сотрудник готовит разрешение на проведение|
| отказе в выдаче разрешения | лотереи, уведомления о выдаче разрешения |
\--------------------------------/ \-------------------------------------------/
|
|
/-----------------------------------------------------------\
| Сотрудник выдает Заявителю уведомления о выдаче разрешения|
| и разрешение на проведение лотереи, либо уведомление об |
| отказе в выдаче разрешения в установленные сроки |
\-----------------------------------------------------------/
Приложение 4
Форма уведомления о регистрации муниципальной стимулирующей лотереи
АДМИНИСТРАЦИЯ г. УЛАН-УДЭ
КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ И ТУРИЗМУ
670000, г. Улан-Удэ, ул. Калинина, д.17 Тел./факс: 21-53-40 e-mail: , www.ulan-ude-eg.ru от __________________ N _________________ | __________________________________ | |
наименование организатора лотереи __________________________________ | ||
инициалы, фамилия руководителя |
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации муниципальной стимулирующей лотереи
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях",
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.07.2008 г. N 355 "О мерах по
реализации Федерального Закона "О лотереях"", на основании уведомления и
представленных документов ___________________________________________ Комитетом по
(наименование организатора лотереи)
промышленности, потребительскому рынку сообщает, что муниципальная стимулирующая
лотерея, проводимая __________________________________ на территории г. Улан-Удэ с
(наименование организатора лотереи)
_________________________ зарегистрирована _______________ в реестре муниципальных
(срок проведения лотереи) (дата регистрации)
лотерей и ей присвоен государственный регистрационный номер __________.
Председатель Комитета ___________________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
Форма уведомления о запрете проведения
муниципальной стимулирующей лотереи
АДМИНИСТРАЦИЯ г. УЛАН-УДЭ
КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ И ТУРИЗМУ
670000, г. Улан-Удэ, ул. Калинина, д.17 Тел./факс: 21-53-40 e-mail: , www.ulan-ude-eg.ru от _________________ N ___________________ | __________________________________ | |
наименование организатора лотереи __________________________________ | ||
инициалы, фамилия руководителя |
УВЕДОМЛЕНИЕ
О запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях",
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16.07.2008 г. N 355 "О мерах по
реализации Федерального Закона "О лотереях"", на основании уведомления и
представленных документов ___________________________________________ Комитетом по
(наименование организатора лотереи)
промышленности, потребительскому рынку и туризму принято решение
от _________________ (приказ N_______) о запрете проведения ______________________
(наименование организатора лотереи)
муниципальной стимулирующей лотереи с ______________________________ на территории
(срок проведения лотереи)
г. Улан-Удэ.
Копия приказа N ___________ от _________________ прилагается.
Председатель Комитета ____________________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 6
Блок-схема последовательности действий по регистрации муниципальной стимулирующей лотереи
/----------------------------------------------------\
| Обращение заявителя |
\----------------------------------------------------/
|
/--------------------------\
/---Нет----------| Заявитель ознакомлен с |
| порядком уведомления |
| \--------------------------/
|
/--------------------------------\ /----------\
| Сотрудник консультирует по |-\ | Да |
| порядку уведомления |
\--------------------------------/ | \----------/
|
/----------------------------------------------------------------------\
/-----|Сотрудник подает уведомлениес необходимыми документами |
| \----------------------------------------------------------------------/
| |
|
| /----------------------------------------------------------------------\
| | Сотрудник проверяет наличие всех необходимых документов |
| \----------------------------------------------------------------------/
| |
|
| /-----------------\
| | Все документы в |
| /---Нет--------| наличии, |-------Да-------\
| | соответствуют |
| | требованиям |
| | \-----------------/ |
| |
|
| /------------------------------------------\ /------------------------------\
| | Сотрудник уведомляет заявителя о | Сотрудник принимает и регист-|
| | наличии препятствий для приема заявления | /-| рирует заявление, уведомляет |
| |и предлагает принять меры по их устранению| | Заявителя о приеме документов|
| \------------------------------------------/ | \------------------------------/
| |
| |
| /----------------\ | /----------------------------------\
| /Да-| Заявитель |-Нет--\ | Сотрудник рассматривает поступив-|
| | согласен? | шее заявление, запрашивает |
| | \----------------/ | недостающие документы в порядке |
| | межведомственного взаимодействия,|
| | проверяет соответствие требованиям|
| | п.4 ст. 7 Федерального закона от |
| | 11.11.2003 г. N 138-ФЗ |
| /----------------\ /----------------------\ | "О лотереях" |
| | Сотрудник | Сотрудник обращает | \----------------------------------/
| | формирует пере-| | внимание заявителя, |
| | чень выявленных| | что указанное обстоя-| |
\--| препятствий и | тельство может |-/ |
| передает | препятствовать |
| заявителю | проведению лотереи |
\----------------/ \----------------------/ |
/-----------------------/
|
/---------------------\
| Основания для отказа|
/-Нет----| в представлении |---Да----------\
| отсутствуют |
| \---------------------/ |
|
/----------------------------------------\ /-------------------------------------------\
| Сотрудник готовит уведомление запрете | Сотрудник готовит уведомление о |
| проведения стимулирующей лотереи | регистрации стимулирующей лотереи |
\----------------------------------------/ \-------------------------------------------/
|
|
/-----------------------------------------------------------\
| Сотрудник выдает Заявителю уведомление о регистрации |
| стимулирующей лотереи |
| (запрете проведения лотереи) |
\-----------------------------------------------------------/
