Указ Губернатора Омской области от 11 июня 2010 г. № 56 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Омской области на 2011 год"

 

В соответствии со статьей 5, пунктом 7 статьи 9 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омской области", в целях составления проекта областного бюджета на 2011 год, формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Омской области постановляю:

1. Определить Основные направления бюджетной и налоговой политики Омской области на 2011 год согласно приложению к настоящему Указу.

2. Министерству финансов Омской области при составлении проекта закона Омской области "Об областном бюджете на 2011 год" руководствоваться Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Омской области на 2011 год.

3. Органам исполнительной власти Омской области осуществлять формирование предложений по составлению проекта закона Омской области "Об областном бюджете на 2011 год" с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики Омской области на 2011 год.

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Омской области организовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2011 год (на 2011 год и на период до 2013 года) в соответствии с Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Омской области на 2011 год.

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько.

 

Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К. Полежаев

 

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 11 июня 2010 года N 56

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики Омской области на 2011 год

 

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики Омской области на 2011 год определены с учетом тенденций изменения федерального и областного законодательства, в условиях восстановления экономического роста, в целях эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года.

2. Бюджетная политика Омской области на 2011 год должна быть ориентирована на сохранение финансовой стабильности в Омской области и повышение эффективности бюджетных расходов.

3. Основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2011 год являются:

- реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения областного бюджета;

- постепенный переход бюджетных учреждений Омской области со сметного финансирования на субсидии в рамках выполнения государственных заданий;

- оптимизация расходов на обеспечение выполнения государственных функций органами государственной власти Омской области;

- дальнейшее совершенствование системы мер социальной поддержки населения Омской области, в том числе за счет повышения ее адресности;

- оптимизация форм поддержки реального сектора экономики Омской области;

- сохранение принципа первоочередного финансирования расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности исходя из необходимости завершения строительства объектов с высокой степенью готовности, а также исходя из решения вопросов долевого участия в проектах, софинансируемых из федерального бюджета;

- совершенствование порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области;

- снижение объема государственного долга Омской области;

- оптимизация расходов областного бюджета на отрасли здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства с учетом их модернизации в соответствии с законодательством;

- максимальное сокращение объема неэффективных расходов, определенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

- дальнейшая приватизация имущества, находящегося в собственности Омской области, не задействованного в обеспечении выполнения государственных функций;

- усиление претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за использование имущества, находящегося в собственности Омской области;

- формирование условий по упрощению процедуры предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области;

- совершенствование технологий составления и исполнения областного бюджета в 2011 году;

- совершенствование форм государственного финансового контроля в Омской области с использованием механизмов контроля, ориентированных на определение результативности и эффективности бюджетных расходов;

- повышение открытости информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии Омской области;

- завершение комплексной автоматизации бюджетного процесса на территории Омской области.

4. Приоритеты в сфере налоговой политики Омской области на 2011 год должны быть направлены на повышение эффективности налоговой системы при сохранении сложившейся налоговой нагрузки на территории Омской области.

5. Основными направлениями налоговой политики Омской области на 2011 год являются:

- расширение мероприятий по мобилизации дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области, сокращению объемов задолженности по налоговым доходам;

- повышение эффективности администрирования налогов, усиление борьбы с уклонением от их уплаты;

- содействие в актуализации базы данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- индексация временных поправочных коэффициентов пересчета стоимости помещений, строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности;

- предоставление налоговых льгот для поддержки приоритетных секторов экономики Омской области.