Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2012 г. N 284-п
"Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 3 Закона Омской области "О государственной политике Омской области в жилищной сфере" Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области (приложение N 1);

2) Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (приложение N 2);

3) Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (приложение N 3).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Омской области от 16 марта 2012 года N 56-п "О Порядке обеспечения жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся под опекой (попечительством)";

2) постановление Правительства Омской области от 24 мая 2012 года N 118-п "О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 16 марта 2012 года N 56-п".

3. Настоящее постановление распространяется на лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, за которыми сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 19 декабря 2012 года N 284-п

Порядок
предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, местом жительства которых является Омская область (далее - дети-сироты), жилых помещений специализированного жилищного фонда.

2. Уполномоченными органами исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком являются Министерство образования Омской области (далее - Министерство образования), Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Министерство имущества).

3. Приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот осуществляется Министерством имущества и Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство строительства) на основании заявок Министерства образования, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области (далее соответственно - заявки, муниципальные образования).

4. Заявки формируются и направляются в Министерство имущества и Министерство строительства ежегодно не позднее 15 февраля текущего года пропорционально численности проживающих в соответствующем муниципальном образовании детей-сирот, состоящих в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - список), чье право на обеспечение жилым помещением возникло до начала текущего года, а также возникнет в текущем году, по данным на 1 января текущего года с учетом расчетной стоимости жилого помещения.

5. Расчетная стоимость жилого помещения определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, равной 33 квадратным метрам, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья.

Для определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальных районах Омской области Министерство образования руководствуется приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, действующим на дату формирования заявки, для определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области - данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области на дату формирования заявки.

6. В случае увеличения в текущем году объемов финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот формируется дополнительная заявка в течение 15 рабочих дней с момента вступления в силу соответствующего правового акта, предусматривающего указанное увеличение объемов финансирования.

7. Жилые помещения приобретаются Министерством имущества по договорам купли-продажи, Министерством строительства - путем строительства (участия в долевом строительстве).

8. Министерство строительства в течение 10 рабочих дней со дня получения документов о регистрации права собственности Омской области на каждое приобретенное жилое помещение направляет в Министерство имущества письмо о необходимости его включения в специализированный жилищный фонд Омской области в установленном законодательством порядке.

9. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с решением Министерства имущества, принимаемым на основании сведений о детях-сиротах, представляемых Министерством образования.

В течение 2 рабочих дней со дня получения документов о регистрации права собственности Омской области на каждое приобретенное жилое помещение или письма Министерства строительства о необходимости включения приобретенного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Омской области Министерство имущества направляет в Министерство образования информацию о количестве и месте нахождения указанных жилых помещений с запросом о предоставлении сведений о детях-сиротах, с которыми необходимо заключить договор найма специализированного жилого помещения.

10. Сведения о детях-сиротах с учетом дат рождения детей-сирот, состоящих в списке и зарегистрированных по месту жительства в соответствующем муниципальном образовании, представляются Министерством образования в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса Министерства имущества.

В случае если несколько детей-сирот, состоящих в списке и зарегистрированных по месту жительства в соответствующем муниципальном образовании, имеют одинаковую дату рождения, то сведения о них представляются Министерством образования Министерству имущества с учетом дат принятия решений о включении их в список.

В случае если фактическое место нахождения первого по списку лица неизвестно, после того как Министерством образования предприняты меры по его установлению, Министерство образования представляет в Министерство имущества сведения о следующем по списку ребенке-сироте для заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения.

11. Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается Министерством имущества в течение 5 рабочих дней с момента получения сведений о детях-сиротах, представляемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок является наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ребенку-сироте содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства).

Решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения (далее - решение о заключении договора) принимается Министерством имущества в течение 30 дней с момента поступления заключения о наличии (отсутствии) обстоятельств, подготовленного территориальным органом Министерства труда и социального развития Омской области в соответствии с законодательством.

Копия решения Министерства имущества направляется нанимателю в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

13. Договор найма специализированного жилого помещения заключается Министерством имущества в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении детям-сиротам жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок, договор социального найма жилого помещения заключается Министерством имущества в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о заключении договора.

Приложение N 2

к постановлению Правительства Омской области

от 19 декабря 2012 года N 284-п

Порядок
установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с установлением факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - жилые помещения).

2. Факт невозможности проживания в жилом помещении устанавливается Министерством образования Омской области (далее - Министерство образования) на основании заявления законного представителя ребенка-сироты, достигшего возраста 14 лет, либо заявления ребенка-сироты, признанного судом дееспособным до достижения им возраста 18 лет, или лица из числа детей-сирот.

3. Заявления законного представителя ребенка-сироты, достигшего возраста 14 лет, ребенка-сироты, признанного судом дееспособным до достижения им возраста 18 лет, лица из числа детей-сирот (далее - заявители) подаются в Министерство образования с приложением следующих документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в пункте 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

1) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, - для подтверждения факта проживания на законных основаниях в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается;

2) справка о состоянии здоровья лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, проживающих в жилом помещении, - для подтверждения факта проживания на законных основаниях в жилом помещении указанных лиц;

3) заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, о признании в порядке, установленном указанным Положением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания - для подтверждения факта непригодности жилого помещения для постоянного проживания или несоответствия установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

4) выписка из домовой книги по месту жительства ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот или копия финансового лицевого счета либо иной документ, выдаваемый органом управления многоквартирным домом, содержащий сведения о размере общей и жилой площади занимаемого жилого помещения, об основании вселения в жилое помещение, о составе лиц, проживающих в жилом помещении, - в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;

5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения или другие);

6) документы, подтверждающие состав семьи ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот (свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи или другие);

7) выписка из технического паспорта с поэтажным планом и экспликацией (для индивидуального жилого дома);

8) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности;

9) иные документы, на основании которых может быть установлена невозможность проживания в жилом помещении (по желанию заявителя).

4. Документы, указанные в подпунктах 3, 5, 7, 8 пункта 3 настоящего Порядка, представляются заявителями по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Министерство образования запрашивает необходимую информацию в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в соответствии с законодательством.

5. Министерство образования принимает решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении либо об отказе в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении в течение 15 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Решение об отказе в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении принимается Министерством образования в случае, если:

- отсутствуют предусмотренные законодательством основания для его установления;

- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе;

- в представленных заявителем документах содержатся недостоверные сведения.

6. Копия решения Министерства образования направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Приложение N 3

к постановлению Правительства Омской области

от 19 декабря 2012 года N 284-п

Порядок
выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, определяемой в соответствии с федеральным законодательством (далее - обстоятельства).

2. Территориальные органы Министерства труда и социального развития Омской области за 4 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот (далее - специализированное жилое помещение) проводят проверку условий их жизни и готовят заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, содержащее вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

3. Территориальные органы Министерства труда и социального развития Омской области направляют заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств в Министерство имущественных отношений Омской области в течение 5 рабочих дней со дня его составления, но не позднее 3 месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.