Статья 1.

Утвердить прилагаемое Положение о департаменте городского хозяйства Администрации города Омска.

Статья 2.

Администрации города Омска привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Решением.

Статья 3.

Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.

Статья 4.

Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Г.Н. Горст).

29 сентября 2011 года

Приложение

к Решению Омского городского Совета

от 28 сентября 2011 года N 443

Положение о департаменте городского хозяйства Администрации города Омска

I. Общие положения

1. Департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска. Деятельность департамента регулирует первый заместитель Мэра города Омска.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.

3. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы, факсимиле директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.

4. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Омска по представлению первого заместителя Мэра города Омска.

5. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с первым заместителем Мэра города Омска.

6. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

7. Работники департамента подразделяются на следующие категории:

- муниципальные служащие - работники департамента, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска;

- лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.

8. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.

9. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента.

10. Структура департамента и штатное расписание департамента утверждаются правовым актом Администрации города Омска.

11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

13. Департамент при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, органами территориального общественного самоуправления города Омска, общественными объединениями, организациями и гражданами.

14. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1.

15. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется на основании Решения Омского городского Совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

II. Основные цели и задачи департамента

16. Основными целями деятельности департамента являются проведение муниципальной политики, направленной на развитие жилищно-коммунального комплекса на территории города Омска, обеспечение надежного, устойчивого и безопасного функционирования объектов жилищно-коммунального комплекса, создание условий для повышения качества жилищно-коммунальных и бытовых услуг, предоставляемых населению города Омска.

17. Основными задачами департамента являются:

1) осуществление контроля за соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда техническим правилам и нормам;

2) аналитическая оценка текущего состояния и перспектив развития и совершенствования инженерной инфраструктуры города Омска, предприятий жилищно-коммунального и бытового назначения, объектов благоустройства;

3) организация оптимального использования бюджетных и иных средств, направленных на ремонт и содержание объектов муниципальной собственности жилищно-коммунального комплекса и бытового назначения;

4) координация деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса и бытового обслуживания;

5) стимулирование инвестиционной привлекательности города Омска в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

III. Функции департамента

18. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) анализирует состояние объектов жилищно-коммунального комплекса и бытового обслуживания, формы и методы их реформирования;

2) разрабатывает проекты долгосрочных целевых программ города Омска и инвестиционных проектов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, участвует в реализации указанных программ и проектов;

3) согласовывает предложения о приватизации подведомственных департаменту муниципальных предприятий города Омска;

4) согласовывает в пределах своей компетенции предложения о продаже, передаче в доверительное управление принадлежащих муниципальному образованию город Омск акций и долей в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ;

5) участвует в подготовке предложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в пределах компетенции департамента;

6) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска осуществляет отдельные полномочия собственника имущества муниципальных предприятий;

7) оказывает консультационную поддержку управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам в пределах компетенции департамента;

8) участвует в передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры, благоустройства, коммунально-бытового назначения, определяет размер компенсационных средств на передачу жилья, выполняет обследование жилищного фонда;

9) участвует в организации и проведении выставок, ярмарок, торгов, конкурсов, смотров-конкурсов, совещаний, семинаров, конференций и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

10) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

11) участвует в межрегиональном сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

12) вносит предложения и готовит необходимые документы по представлению работников жилищно-коммунального комплекса, энергетики и других лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Омской области, наградами Администрации города Омска, ведомственными наградами, присвоению почетных званий;

13) обеспечивает исполнение судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

14) осуществляет мероприятия по организации отлова и содержания безнадзорных собак в городе Омске;

15) в сфере эксплуатации муниципального жилищного фонда:

- организует деятельность межведомственной комиссии города Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- рассматривает вопросы эксплуатации жилищного фонда и перспективных форм управления;

16) в сфере организации капитального ремонта и ремонта объектов жилищного фонда:

- готовит предложения по ремонту объектов муниципального жилищного фонда;

- готовит материалы и организует работу комиссий по определению объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих ремонту;

- координирует деятельность организаций, обеспечивающих выполнение капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда;

- осуществляет контроль за ходом подготовки проектно-сметной документации на выполнение капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда, договоров подряда, календарных графиков работ;

- осуществляет реализацию муниципальных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Омска;

17) в сфере управления финансами и экономикой:

- способствует формированию единой финансово-экономической, тарифной, ценовой, учетной и социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания;

- участвует в формировании бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период по направлениям деятельности департамента;

- планирует соответствующие расходы бюджета города Омска, составляет обоснование бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, а также исполняет соответствующую часть бюджета города Омска;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи и кассового плана исполнения бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- осуществляет рассмотрение и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий;

- осуществляет экономический анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Омска, предоставляемых на развитие, ремонт и содержание объектов жилищно-коммунального комплекса и бытового обслуживания, представлением соответствующей отчетности;

- обеспечивает в установленном порядке государственную, статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетность;

- рассматривает предложения подведомственных муниципальных предприятий об установлении или изменении тарифов, готовит заключение о целесообразности установления тарифов;

- проводит проверку обоснованности расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в пределах компетенции департамента;

- в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований осуществляет формирование плана закупок (товаров, работ, услуг) на очередной финансовый год;

18) в сфере энергоснабжения:

- организует деятельность, обеспечивает содержание и способствует развитию муниципальных объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- организует снабжение населения города Омска топливом;

- осуществляет прогнозную оценку потребностей в необходимых объемах энергоресурсов на теплоснабжение муниципальных предприятий и учреждений;

- формирует топливный баланс города Омска;

19) в сфере реализации муниципальной политики в области энергетического хозяйства:

- координирует деятельность муниципальных предприятий топливно-энергетического комплекса города Омска по вопросам организации их технического перевооружения и бесперебойного обеспечения населения города Омска электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением;

- контролирует проведение энергетических обследований муниципальных теплоисточников, теплокоммуникаций, установку приборов учета, а также исполнение схем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

- рассматривает и вносит предложения по финансированию строительства и эксплуатации сетей и объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

- разрабатывает основные направления газификации объектов жилищного фонда, расположенных на территории города Омска, на основе анализа, прогноза развития;

- оказывает содействие в создании условий для обеспечения жителей города Омска услугами связи;

20) в сфере управления объектами коммунального хозяйства, бытового обслуживания и благоустройства:

- координирует деятельность муниципальных предприятий банного хозяйства, муниципальных предприятий, осуществляющих отлов безнадзорных собак;

- контролирует содержание и ремонт муниципальных объектов банного хозяйства, наружного освещения, расположенных на территории города Омска;

- организует работу по проектированию, строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства, банного хозяйства, наружного освещения, расположенных на территории города Омска;

- координирует деятельность муниципальных предприятий по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;

- принимает решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) участков земли для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с Законом Омской области "О создании семейных (родовых) захоронений в Омской области";

- осуществляет ведение реестра семейных (родовых) захоронений, расположенных на территории города Омска.

IV. Права департамента

19. Департамент для осуществления своих функций имеет право:

1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, в органах государственной власти Российской Федерации, Омской области, органах местного самоуправления города Омска, организациях всех форм собственности;

2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию для осуществления функций департамента, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;

3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска, первого заместителя Мэра города Омска, необходимые пояснения от должностных лиц Администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки департамента;

5) привлекать научно-исследовательские, проектно-конструкторские учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального образования, а также ученых и специалистов в целях разработки проектов, прогнозов, долгосрочных целевых программ города Омска, направленных на развитие жилищно-коммунального комплекса;

6) разрабатывать, рассматривать и согласовывать проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

7) направлять структурным подразделениям Администрации города Омска, муниципальным предприятиям и учреждениям методические рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

20. Директор департамента:

1) на основе единоначалия организует работу департамента, обеспечивает решение возложенных на департамент задач;

2) действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех организациях;

3) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности департамента;

4) утверждает положения о структурных подразделениях департамента и должностные инструкции работников департамента;

5) принимает на работу и увольняет с работы работников департамента, а также применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

6) распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и работниками департамента и устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

7) устанавливает состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определяет порядок ее защиты;

8) заключает в установленном порядке трудовые договоры, назначает на должность и освобождает от должности, предоставляет отпуска, направляет в командировки руководителей подведомственных муниципальных предприятий, а также применяет к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в установленном порядке;

9) открывает и закрывает лицевые и иные счета департамента, подписывает финансовые документы;

10) распоряжается имуществом и денежными средствами департамента в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключает договоры и выдает доверенности;

11) по поручению Мэра города Омска создает коллегиальные органы (наблюдательные, координационные Советы), комиссии, привлекает для консультаций специалистов структурных подразделений Администрации города Омска, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

12) планирует и анализирует деятельность департамента;

13) организует ведение кадрового делопроизводства и учета в отношении работников департамента и руководителей подведомственных муниципальных предприятий, готовит предложения в планы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Омска;

14) организует ведение делопроизводства и документооборота, а также архивной работы с документами;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность департамента

21. Всю полноту ответственности за результаты деятельности департамента, своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением, несет директор департамента.

22. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска, трудовым договором.

23. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Омска, приказами директора департамента, трудовыми договорами, должностными инструкциями.