Официально
Приказ Администрации Омской области от 28.04.2011 N 9
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя Правительств
В соответствии с
пунктом 20 Порядка разработки и утверждения административных регламентов, утвержденного
постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 229-п, в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, приказываю:
Утвердить прилагаемый
Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок".
Заместитель Управляющего делами Правительства Омской области | С.В. Дегтярев |
Приложение
Правительства Омской области
от 28 апреля 2011 года N 9
Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" разработан в целях совершенствования форм и методов работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами Правительства Омской области, органами исполнительной власти Омской области при организации приема граждан, рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан.
2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной услуги распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Административном регламенте, используются в тех же значениях, что и в
Федеральном законе от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Существующие сокращения в Административном регламенте:
1) Административный регламент - административный регламент предоставления государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок";
2) государственная услуга - государственная услуга "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок";
3) гражданин, заявитель - Получатели государственной услуги - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
4) Руководитель - Губернатор Омской области, первые заместители Председателя Правительства Омской области, заместители Председателя Правительства Омской области, руководитель Аппарата Губернатора Омской области, рассматривающий обращение гражданина в соответствии с распределением обязанностей;
5) "телефон доверия" - "телефон доверия" Губернатора Омской области;
6) Помощник (советник) - помощник (советник, иной работник) назначенный (закрепленный) Руководителем ответственным за рассмотрение, наложение резолюций и контролем срока исполнения резолюций Руководителя, обращений граждан, поступивших на имя Руководителя;
7) Исполнитель поручения - должностные лица, органы исполнительной власти Омской области, другие организации, которым поручено Руководителем рассмотреть обращение, предоставить информацию, документы, выразить свое мнение по обращению для всестороннего и объективного рассмотрения обращения по существу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги - "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок".
6. Прием граждан проводят Губернатор Омской области, первые заместители Председателя Правительства Омской области, заместители Председателя Правительства Омской области, руководитель Аппарата Губернатора Омской области в соответствии с графиком, утверждаемым Губернатором Омской области.
Рассмотрение обращений граждан, а также дача поручений исполнителям осуществляется Губернатором Омской области, первыми заместителями Председателя Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области в соответствии с распределением обязанностей.
Организация работы по предоставлению государственной услуги осуществляется управлением по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области, являющимся структурным подразделением Управления делами Правительства Омской области.
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решений по рассмотренным обращениям и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
8. Общий срок рассмотрения обращений, поступивших Руководителю - 30 календарных дней со дня их регистрации, за исключением случаев предусмотренных
пунктом 25.19. Административного регламента.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
2)
Уставом (Основным Законом) Омской области;
3)
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5)
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6)
Законом Омской области от 11 июня 1996 года N 58-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение";
7)
Законом Омской области от 5 декабря 2003 года N 483-ОЗ "О Правительстве Омской области";
8)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
9)
Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34 "О Регламенте Правительства Омской области";
10)
Указом Губернатора Омской области от 30 марта 2004 года N 73 "Об организации деятельности Управления делами Правительства Омской области";
11)
Указом Губернатора Омской области от 19 января 2006 года N 6 "Об управлении по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области";
12)
Указом Губернатора Омской области от 27 августа 2009 года N 102 "Об организации работы "телефона доверия" Губернатора Омской области ";
13)
Указом Губернатора Омской области от 3 ноября 2009 N 136 "О распределении обязанностей между Губернатором Омской области, членами Правительства Омской области, Секретарем Совета безопасности Омской области, руководителем Аппарата Губернатора Омской области".
10. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- отсутствие обоснованных жалоб в части качества и доступности предоставляемой государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом;
- количество предоставленных гражданам консультаций;
- достоверность предоставляемой информации о государственной услуге;
- доступность информации о государственной услуге (на информационных стендах, в сети Интернет и в других местах).
11. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения лично и при получении ответа на обращение на личном приеме составляет не более 30 мин.
13. Срок регистрации обращения составляет 3 календарных дня.
14. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для предоставления государственной услуги и в предоставлении государственной услуги.
14.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению Помощником (советником) в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
14.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается Помощником (советником) гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
14.3. При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такие обращения могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов. В данном случае гражданину, направившему такое обращение, управлением по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
14.4. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение Исполнителю поручения, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения Помощником (советником) сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
14.5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Правительство Омской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении Помощником (советником) уведомляется гражданин, направивший обращение.
14.6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, Помощником (советником) по поручению Руководителя сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
14.7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.
15. Требования к помещениям для проведения личного прима.
15.1. Помещения для личного приема граждан должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормативам и оборудованы:
- системой кондиционирования;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой охраны, кнопкой "экстренный вызов";
- аптечкой для оказания доврачебной помощи;
- чистой питьевой водой.
15.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
15.3. Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания составляет более 5.
15.4. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
15.5. Граждане должны иметь доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим полномочия и сферу компетенции Правительства Омской области, к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
15.6. В здании Правительства Омской области должна быть размещена информация о режиме работы, график личного приема граждан Руководителями.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
16. Организация работы по предоставлению государственной услуги осуществляется управлением по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области, являющимся структурным подразделением Управления делами Правительства Омской области.
16.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан предоставляется:
- непосредственно в здании Правительства Омской области.
Местонахождение Правительства Омской области: 644002, г. Омск, ул. Красный Путь, 1, вход со стороны ул. Ивана Алексеева, на первом этаже здания;
контактные телефоны (телефоны для справок): (3812) 24-52-97, 24-89-49;
- через корреспондентский ящик "Для обращений граждан", находящийся по адресу: г. Омск, ул. Красный Путь, 1, вход со стороны ул. Ивана Алексеева, в фойе на первом этаже здания;
- по "телефону доверия": (3812) 37-40-00;
- с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования;
адрес в сети "Интернет": www.omskportal.ru.
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет").
16.2. Индивидуальное информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами управления по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области при обращении лично, по телефону.
16.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области, по просьбе граждан также сообщается фамилия, имя, отчество, занимаемая должность специалиста.
16.4. По "телефону доверия" и при ответах на телефонные звонки специалисты управления по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области:
- подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) обратившихся граждан по интересующим их вопросам;
- принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, при невозможности ответить на поставленный вопрос гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- избегают параллельных разговоров с окружающими людьми;
- не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- произносят слова четко;
- предупреждают граждан о том что, телефонный разговор записывается и консультация по телефону длится не более 10 минут.
17. Организация личного приема.
17.1. Непосредственную организацию личного приема граждан осуществляет управление по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области.
17.2. Прием граждан управлением по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области осуществляется ежедневно с 10.00 до 12.00 часов. Прием жителей области, а также прием корреспонденции через ящик "Для обращения граждан" осуществляется в течение рабочей недели (пяти рабочих дней), кроме выходных и праздничных дней:
- понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут,
- пятница: с 8 часов 30 минут до 16 часов;
- обеденный перерыв: с 13 до 14 часов,
17.3. Личный прием граждан ведется в порядке очередности.
17.4. Управление по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области в ходе личного приема оказывают гражданам информационно-консультационную помощь, ведут предварительную запись на прием к Руководителю.
17.5. В ходе предварительной записи на личный прием Руководителя гражданину необходимо сообщить:
- фамилию, имя, отчество (при наличии последнего);
- адрес проживания (регистрации);
- контактный телефон;
- льготную категорию;
- четко сформулировать вопрос, который будет обсуждаться в ходе личного приема, с целью предварительной проработки Помощником (советником).
17.6. В случае, если ранее вопросы, поставленные в обращении, не рассматривались должностными лицами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, другими организациями, в чьей компетенции находится решение обращения по существу, управление по работе с обращениям граждан Губернатора Омской области вправе отказать в записи на личный прием, с разъяснением порядка и последовательности рассмотрения обращения.
17.7. По результатам предварительной записи и принятия решения о записи на личный прием специалистами управления по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области выдается талон с указанием:
- должности, фамилии, имени, отчества Руководителя, ведущего личный прием;
- даты, времени, места проведения личного приема;
- контактных телефонов для справок.
17.8. Прием граждан проводит Руководитель в соответствии с графиком, утверждаемым Губернатором Омской области.
17.9. Рассмотрение обращений граждан на личном приеме и поручения по ним Исполнителям поручений, Помощникам (советникам) осуществляется Руководителем в соответствии с распределением обязанностей и в порядке предусмотренном
пунктами 22-28.4 Административного регламента.
18. Организация работы "телефона доверия".
18.1. Прием, организацию учета и обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших по "телефону доверия" осуществляет управление по работе с обращениями граждан Губернатора Омской.
18.2. Прием обращений граждан осуществляется специалистами по телефону (3812) 37-40-00 с 9.00 до 14.00 часов ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.
18.3. Информация о режиме работы "телефона доверия" доводится до сведения граждан через средства массовой информации, размещается на официальном сайте Омской области "Омская губерния" www.omskportal.ru в сети "Интернет".
18.4. Все поступающие сообщения записываются на жесткий диск компьютера в виде звукового файла, при этом перед началом разговора автоответчик, подключенный к телефону, сообщает абоненту следующий текст: "Вы позвонили по "телефону доверия" Губернатора Омской области. Пожалуйста, представьтесь, назовите свою фамилию, имя, отчество, номер Вашего контактного телефона или адрес для направления ответа по существу. Конфиденциальность звонка и полученной от Вас информации гарантируется".
18.5. В случае, если изложенные в обращении обстоятельства и факты являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно по существу поставленных вопросов.
18.6. В случае, если решение вопросов, поставленных в обращении, требует проверки и принятия мер, то такое обращение переносится на бумажный носитель с указанием фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (
приложение N 4) регистрируется и рассматривается в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, Административным регламентом.
18.7. В случае поступления по "телефону доверия" обращения, в котором гражданин использует нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу, специалист вправе отказать в регистрации обращения.
18.8. Анонимные звонки (обращения без указания фамилии и почтового адреса, на который должен быть выслан ответ либо уведомление о переадресации обращения) регистрируются, но не рассматриваются.
18.9. В случае, если в анонимном звонке содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит регистрации и направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
18.10. В случае поступления повторного обращения гражданина по "телефону доверия" в период нахождения его обращения на рассмотрении, такое обращение объединяется с предыдущим и не подлежит повторной регистрации.
18.11. Сопроводительные письма с поручениями по обращениям граждан, зарегистрированным по "телефону доверия", подписываются руководителем Аппарата Губернатора Омской области и направляются на рассмотрение должностным лицам, в органы исполнительной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области и другие организации, которым поручено Руководителем представить информацию, документы, выразить свое мнение по существу обращения, для всестороннего и объективного рассмотрения обращения гражданина.
18.12. Сроки и последовательность рассмотрения обращений по "телефону доверия" определены
пунктами 21-21.2,
22-22.1 Административного регламента.
18.13. Управление по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области периодически (ежемесячно или по мере необходимости) готовит анализ о работе "телефона доверия" и информирует Губернатора Омской области, руководителя Аппарата Губернатора Омской области о количестве обращений, поступивших по "телефону доверия", характере вопросов, затронутых в них, и результатах их рассмотрения.
19. Требования к обращению гражданина.
19.1. Обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать либо наименование высшего исполнительного органа государственной власти Омской области - Правительство Омской области, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, личную подпись и дату.
19.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
19.3. Положения Административного регламента распространяются на обращения:
- устные;
- письменные;
- в форме электронного документа;
- поступившее по "телефону доверия";
- поступившие на выездных личных приемах Руководителя;
- поступившее по информационным системам общего пользования (в том числе "Интернет").
19.4. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Административным регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
19.5. Обращения, поступившие в форме электронного документа неоднократно в один и тот же день от одного и того же заявителя с одним и тем же вопросом (идентичный текст обращения), регистрируются и рассматриваются как единое обращение.
19.6. Выемка обращений из корреспондентского ящика "Для обращений граждан" производится специалистами управления по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области в соответствии с актом (
приложение N 5) ежедневно в период с 9 часов 00 минут до 9 часов 20 минут, кроме выходных и праздничных дней.
19.7. В случае выявления в процессе выемки корреспонденции обращений юридических лиц, указанные обращения передаются в отдел учета и обработки документов управления организационного обеспечения и документооборота Управления делами Правительства Омской области для регистрации и организации их рассмотрения.
20. Требования к оформлению ответов на обращения граждан.
20.1. Ответы на обращения граждан подписывают Руководитель, Исполнители поручения Руководителя, другие должностные лица в пределах своей компетенции (исключая факсимиле).
20.2. Ответы на обращения граждан в федеральные органы об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывают Руководители.
20.3. Ответы на поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации и депутатские запросы, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, ответы по поручениям руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан подписывают Руководители.
20.4. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, корректно, уважительно, кратко, исчерпывающе, с пояснениями на все поставленные в обращении вопросы.
20.5. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
20.6. Если по резолюции Руководителя, ответ гражданину дает Исполнитель поручения, то в ответе Руководителю должно быть указано, что заявитель проинформирован (приложена копия ответа заявителю) о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективному обращению указывается, кому именно из заявителей дан ответ (приложена копия ответа).
20.7. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму, если в письме содержится просьба об их возврате.
20.8. Ответы заявителям и в федеральные органы печатаются на бланках установленной формы, с обязательным указанием исполнителя и его контактного телефона.
20.9. Подлинники обращений граждан возвращаются в федеральные органы при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
20.10. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса. Помощником (советником) заявителю направляется уведомление (
приложение N 4).
20.11. Если Руководителем дано поручение двум или более Исполнителям поручения, то ответ готовит каждый Исполнитель поручения в рамках своей компетенции на имя Руководителя. Помощник (советник) готовит проект ответа за подписью Руководителя, давшего поручение по рассмотрению обращения, с приложением копий поступивших ответов всех Исполнителей поручения, если иное не предусмотрено резолюцией.
20.12. Все ответы на поручение о рассмотрении обращений граждан от Исполнителей поручения передаются отделом учета и обработки документов управления организационного обеспечения и документооборота Управления делами Правительства Омской области в управление по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области, где в электронной базе данных делается отметка. При наличии ответов от всех Исполнителей поручения дело направляется Руководителю, давшему поручение по рассмотрению обращения.
20.13. Помощник (советник) проверяет ответ в соответствии с установленными требованиями, указывает основание для закрытия обращения ("В дело" или "Д"), подписывает у Руководителя, давшего поручение (исключая факсимиле).
20.14. При постановке обращения на "контроль" ("Контроль" или "К") Помощник (советник) в обязательном порядке устанавливает "контрольную дату" ответа на такое обращение и обеспечивает контроль за исполнением.
20.15. После завершения рассмотрения обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в управление по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области, где проверяется правильность оформления ответа и внесение специалистом в базу данных результата рассмотрения обращения, в соответствии с указанными параметрами (обоснованность, "разъяснено", "удовлетворено", "отказано" и т.п.), в левом нижнем углу ответа ставит свою подпись.
20.16. После регистрации ответа гражданину (заявителю) управление по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области передает его на отправку корреспондентам в отдел учета и обработки документов управления организационного обеспечения и документооборота Управления делами Правительства Омской области.
20.17. Отправление ответов гражданину (заявителю) без регистрации в управлении по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области не допускается.
20.18. Ответ на обращение, поступившее в Правительство Омской области или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В управление по работе с обращениями граждан Губернатора Омской области по таким обращениям передается копия распечатанного файла с электронной почты о дате, времени, данных адресата, отправителя и текста направленного ответа для сохранения в архивном деле.
20.19. Оформление дел по обращениям для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.
21. Сроки осуществления административных процедур.
21.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 календарных дней (Блок-схема -
приложение N 1), в том числе в течение:
3 календарных дней:
- прием и первичная обработка обращений граждан;
- регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан;
- направление обращений граждан на рассмотрение Руководителю;
7 календарных дней:
- рассмотрение обращений граждан Руководителем;
- выдача поручений по рассмотрению обращения;
- постановка обращений граждан на контроль;
15 календарных дней:
- исполнение поручений, данных по обращению;
- продление сроков рассмотрения обращения;
5 календарных дней:
- оформление ответа на обращение.
21.2. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан осуществляется в течение всего периода рассмотрения, кроме выходных и праздничных дней.
21.3. Запись на личный прием Руководителя осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней (Блок схема -
приложение N 2), в соответствии с
пунктами 17-17.8 Административного регламента.
22. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги (Блок-схема -
приложения N 1,
N 2).
22.1. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и первичная обработка обращений граждан;
2) регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан;
3) направление обращений граждан на рассмотрение;
4) рассмотрение обращений граждан Руководителем;
5) постановка обращений граждан Руководителем на контроль;
6) продление Руководителем сроков рассмотрения обращений;
7) оформление ответов на обращения граждан;
8) предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан.
9) организация личного приема граждан Руководителем.
23. Прием и первичная обработка обращений граждан.
23.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан является обращение гражданина в Правительство Омской области или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения в соответствии с компетенцией.
23.2. Обращение может поступить по почте, по телеграфу, фельдъегерской связью, доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, доставленное через корреспондентский ящик "Для обращений граждан", передано по факсу, в форме электронного документа, по информационным системам общего пользования, по "телефону доверия" Губернатора Омской области.
23.3. Обращения, присланные по почте, поступившие по телеграфу, фельдъегерской связью, переданные по факсу, по информационным системам общего пользования и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в отдел учета и обработки документов управления организационного обеспечения и документооборота Управления делами Правительства