Официально
Приказ Администрации Омской области от 31.12.2010 N 64
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году"
В соответствии с
пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного
постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую
программу "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году".
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Первый заместитель Министра | В.И. Белов |
Приложение
к
приказу Министерства промышленной
политики, транспорта и связи
Омской области
от 31 декабря 2010 года N 64
Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году"
Паспорт ведомственной целевой программы "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году"
Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области | Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Минпром Омской области) |
Наименование ведомственной целевой программы | "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году" (далее - Программа) |
Сроки реализации Программы | Реализация Программы осуществляется в течение 2011 года |
Цель и задачи Программы | Цель. Обеспечение гарантированной доступности транспортных услуг за счет оптимизации маршрутной сети всех видов транспорта Задача 1. Развитие транспортной сети и инфраструктуры на территории Омской области Задача 2. Создание условий для развития и совершенствования системы транспортного обслуживания населения |
Целевые индикаторы Программы | 1) доля населенных пунктов, охваченных автобусным сообщением - 97 процентов; 2) объем пассажирских перевозок по регулируемым тарифам, установленным с учетом субсидий, в общем объеме перевозок: - на автомобильном транспорте - 90 процентов, - на железнодорожном транспорте - 100 процентов, - на водном транспорте - 100 процентов |
Объемы и источники финансирования Программы | Программа финансируется из областного бюджета. Общий объем расходов на реализацию Программы составляет 430 649,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1) количество населенных пунктов, обеспеченных маршрутами регулярного автобусного сообщения - 1 470 ед.; 2) пассажирооборот в межмуниципальном и пригородном сообщении: - на автомобильном транспорте - 580 млн. пасс-км, - на железнодорожном транспорте - 230 млн. пасс-км, - на водном транспорте - 2 млн. пасс-км |
1. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Государственная политика Омской области в сфере транспорта направлена на реализацию следующих мероприятий:
1) согласованное развитие всех видов транспорта общего пользования как составных частей единой транспортной системы;
2) обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения.
Пассажирский транспорт - один из важнейших факторов обеспечения жизнедеятельности более чем 1500 населенных пунктов Омской области.
На рынке транспортных услуг Омской области согласно статистическим данным осуществляют деятельность 63 крупных и средних транспортных организации и 334 малых организации.
Осуществлением пассажирских перевозок на маршрутах общего пользования в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Омской области, в отношении которых реализуются меры по обеспечению доступности и гарантированности предоставления транспортных услуг за счет бюджетных средств, на конкурсной основе допущено 34 перевозчика различных организационно-правовых форм (автомобильным транспортом), открытое акционерное общество "Омск-пригород", открытое акционерное общество "Иртышское пароходство" и открытое акционерное общество "Омский речной порт".
В целях сдерживания роста регулируемых тарифов на перевозки пассажиров, обеспечения необходимой подвижности населения и устойчивого пассажирского сообщения с населенными пунктами Омской области в качестве первоочередных мер на 2011 год ставятся следующие:
1) дальнейшее развитие и оптимизация маршрутной сети Омской области с учетом тенденций ее развития;
2) проведение единой тарифной политики в сфере пассажирских перевозок - установление регулируемых тарифов на проезд.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение гарантированной доступности транспортных услуг за счет оптимизации маршрутной сети всех видов транспорта.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1) развитие транспортной сети и инфраструктуры на территории Омской области;
2) создание условий для развития и совершенствования системы транспортного обслуживания населения.
3. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
Целевыми индикаторами Программы определены:
1) доля населенных пунктов, охваченных автобусным сообщением;
2) объем пассажирских перевозок по регулируемым тарифам, установленным с учетом субсидий, в общем объеме перевозок.
Значение целевого индикатора "Доля населенных пунктов, охваченных автобусным сообщением" определяется как отношение количества населенных пунктов, обеспеченных маршрутами регулярного автобусного сообщения, к количеству населенных пунктов на территории Омской области, умноженное на 100 процентов.
Значение целевого индикатора "Объем пассажирских перевозок по регулируемым тарифам, установленным с учетом субсидий, в общем объеме перевозок" по соответствующему виду транспорта определяется как отношение фактического показателя пассажирооборота по регулируемым тарифам, установленным с учетом субсидий, в межмуниципальном и пригородном сообщении по соответствующему виду транспорта к общему объему пассажирооборота в межмуниципальном и пригородном сообщении по соответствующему виду транспорта, умноженное на 100 процентов.
Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:
1) количество населенных пунктов, обеспеченных маршрутами регулярного автобусного сообщения - 1 470 ед.;
2) пассажирооборот в межмуниципальном и пригородном сообщении:
- на автомобильном транспорте - 580 млн. пасс-км;
- на железнодорожном транспорте - 230 млн. пасс-км;
- на внутреннем водном транспорте - 2 млн. пасс-км.
4. Срок реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2011 год.
5. Перечень и описание мероприятий Программы
Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и целевые индикаторы приведены в
приложении N 1 к настоящей программе.
6. Объем и источники финансирования программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых ресурсах
Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы из областного бюджета в 2011 году составляет 430 649,2 тыс. рублей.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории Омской области, предоставляются в установленном законодательством порядке.
В случае сокращения бюджетных ассигнований Министерства и отсутствия возможности сохранить ранее утвержденные объемы финансирования Программы, в установленном законодательством порядке в нее могут быть внесены изменения.
7. Система управления реализацией Программы
Функции по реализации отдельных мероприятий Программы и ответственность за достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы возлагаются на следующие структурные подразделения Минпрома Омской области:
1) управление транспорта Минпрома Омской области (в части реализации мероприятий по формированию маршрутной сети автомобильного транспорта);
2) отдел экономического анализа управления транспорта Минпрома Омской области (в части реализации мероприятий по возмещению недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным, водным транспортом по регулируемым тарифам).
Не позднее 1 апреля 2012 года, структурные подразделения Минпрома Омской области, ответственные за реализацию отдельных мероприятий Программы, предоставляют в отдел бюджетного планирования и отчетности Минпрома Омской области отчет о реализации мероприятий Программы по форме, приведенной в
приложении N 2 к настоящей Программе (далее -отчет).
Формирование отчетности о ходе реализации Программы, а также проведение оценки эффективности Программы осуществляется отделом бюджетного планирования и отчетности Минпрома Омской области на основании данных, отражаемых в представляемых отчетах.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с
Методикой проведения оценки эффективности реализации программы, утвержденной
постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Результаты оценки эффективности реализации Программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом о реализации Программы представляются Минпромом Омской области в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области на согласование не позднее 1 июня 2012 года.
Приложение N 1
к ведомственной целевой
программе "Государственная поддержка
автомобильного, водного и железнодорожного транспорта
на территории Омской области в 2011 году"
Мероприятия ведомственной целевой программы "Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году"
N п/п | Наименование мероприятия Программы | Срок реализации мероприятия Программы | Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия Программы (Ф.И.О., должность) | Организации, участвующие в реализации мероприятия Программы | Объем финансирования мероприятия Программы, тыс. руб. | Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) Программы |
с (месяц/год) | по (месяц/год) | Наименование | Единица измерения | Значение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Обеспечение доступности транспортных услуг с использованием механизмов тарифного регулирования | - | - | - | - | - | доля населенных пунктов, охваченных автобусным сообщением | процент | 97 |
1.1 | автомобильным транспортом | Январь 2011 года | Декабрь 2011 года | Начальник отдела экономического анализа Гуркина Анастасия Сергеевна | Минпром Омской области | 336 649,2 | объем пассажирских перевозок по тарифам, установленным с учетом субсидий, в общем объеме перевозок | процент | 90 |
1.2 | железнодорожным транспортом | Январь 2011 года | Декабрь 2011 года | Начальник отдела экономического анализа Гуркина Анастасия Сергеевна | Минпром Омской области | 80000,0 | объем пассажирских перевозок по тарифам, установленным с учетом субсидий, в общем объеме перевозок | процент | 100 |
1.3 | водным транспортом | Январь 2011 года | Декабрь 2011 года | Начальник отдела экономического анализа Гуркина Анастасия Сергеевна | Минпром Омской области | 14 000,0 | объем пассажирских перевозок по тарифам, установленным с учетом субсидий, в общем объеме перевозок | процент | 100 |
| Итого: | | | | | 430 649,2 | | | |
Министр промышленной политики, транспорта и связи Омской области | А.В. Горбунов |
Приложение N 2
к ведомственной целевой
программе "Государственная поддержка
автомобильного, водного и железнодорожного транспорта
на территории Омской области в 2011 году"
Отчет о реализации мероприятий ведомственной целевой программы Государственная поддержка автомобильного, водного и железнодорожного транспорта на территории Омской области в 2011 году"
N п/п | Наименование мероприятия Программы | Объем финансирования мероприятия Программы, тыс. руб. | Целевой индикатор реализации мероприятия Программы | Значение целевого индикатора реализации мероприятия Программы | Основные виды работ | Фактические результаты |
2011 год | Наименование | Единица измерения | 2011 год |
план | факт | план | факт |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | |
____________ __________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)