Официально
Постановление областной Администрации Новосибирской области от 08.04.2010 N 95
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности
В целях повышения эффективности стимулирования инновационной деятельности и развития производства инновационной продукции на территории города Новосибирска, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясьУставом города Новосибирска, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление мэрии города Новосибирска от 16.06.2009 N 268 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности".
3. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
4. Ответственность за исполнение постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Воронова В. А.
Мэр города Новосибирска | В. Ф. Городецкий |
Приложение
Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности (утв. постановлением мэрии г. Новосибирска от 8 апреля 2010 г. N 95)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий из бюджета города физическим и юридическим лицам, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Новосибирска (далее по тексту - субъекты инновационной деятельности).
1.2. Субсидии субъектам инновационной деятельности предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее по тексту - департамент).
1.4. Субсидии субъектам инновационной деятельности за счет средств бюджета города предоставляются на:
компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектом инновационной деятельности в кредитных организациях для производства инновационной продукции на территории города Новосибирска (далее по тексту - компенсация процентов по кредиту);
компенсацию части лизинговых платежей за предмет лизинга, приобретенный субъектом инновационной деятельности по договору лизинга для производства инновационной продукции на территории города Новосибирска (далее по тексту - компенсация части лизинговых платежей);
возмещение части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию;
возмещение части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением основного технологического оборудования (далее по тексту - новое оборудование).
1.5. Условиями предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности являются:
1.5.1. Осуществление инновационной деятельности - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:
создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);
применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии.
1.5.2. Осуществление деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 по следующим видам:
24 (химическое производство);
25 (производство резиновых и пластмассовых изделий);
26 (производство прочих неметаллических минеральных продуктов);
27 (металлургическое производство);
28 (производство готовых металлических изделий);
29 (производство машин и оборудования);
30 (производство офисного оборудования и вычислительной техники);
31 (производство электрических машин и электрооборудования);
32 (производство аппаратуры для радио, телевидения и связи);
33 (производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов);
34 (производство автомобилей, прицепов и полуприцепов);
35 (производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств);
72 (деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий);
73 (научные исследования и разработки).
1.5.3. Ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.
1.5.4. Отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.
1.5.5. Обеспечение прироста выручки от реализации инновационной продукции за год, следующий за годом предоставления субсидии, в сравнении с годом предоставления субсидии не менее чем на 3 %.
1.5.6. Превышение всех уплаченных в бюджет города суммарно за год предоставления субсидии налоговых платежей и платежей за аренду земельных участков на территории города Новосибирска (муниципального имущества) над суммой предоставленной субсидии.
1.5.7. Наличие у субъекта инновационной деятельности собственных финансовых средств, материально-технической базы, трудовых ресурсов.
1.5.8. Перспективность внедрения производимой инновационной продукции, проведение маркетинговых исследований рынка производимой инновационной продукции, в том числе анализ конкурентоспособности производимой инновационной продукции.
1.5.9. Обеспечение уровня среднемесячной заработной платы не ниже двух установленных величин прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской области.
1.5.10. Предоставление документов, указанных в подпункте 2.4.
1.5.11. Непредоставление в текущем году финансовой поддержки из бюджета города как субъекту инвестиционной деятельности или как субъекту малого и среднего предпринимательства.
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Предоставление финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности осуществляется на конкурсной основе. Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор базируется на принципах равенства и объективности.
Конкурсы проводятся комиссией по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска (далее по тексту - комиссия).
Организация конкурсов и техническое обеспечение работы комиссии возлагается на департамент. Решение о времени проведения конкурса принимает председатель комиссии.
2.2. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска и не менее чем за 30 дней до его проведения размещено на официальном сайте города Новосибирска.
Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
форму торгов (открытый конкурс);
дату, время, место проведения конкурса;
предмет конкурса;
порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями конкурса;
порядок оформления заявок, дату начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
критерии определения победителя конкурса;
способ уведомления об итогах конкурса;
срок для заключения договора на предоставление финансовой поддержки (в форме субсидии);
номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора конкурса.
2.3. Комиссия на основе представленных документов принимает решение о победителях и размере субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки, перечисленные в подпункте 1.5.
В случае если заявки, соответствующие условиям предоставления субсидий, перечисленным в подпункте 1.5, превышают оставшийся лимит финансовой поддержки, победителями конкурса признаются участники конкурса, чьи заявки были поданы раньше.
2.4. Перечень документов, предоставляемых в департамент субъектами инновационной деятельности, для получения субсидий:
заявка по форме согласно приложению 1;
копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
копия паспорта, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
таблица экономических показателей деятельности субъекта инновационной деятельности по форме согласно приложению 2 (далее по тексту - таблица) с приложением следующих документов за отчетный период:
бухгалтерского баланса по форме 1 и отчета о прибылях и убытках по форме 2 в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения);
справки об имущественном и финансовом состоянии субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 (для субъектов малого и среднего предпринимательства, применивших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения);
копий кредитных договоров, договоров лизинга, платежных документов об оплате платежей по кредитным договорам и (или) договорам лизинга (в случае предоставления субсидий для компенсации части суммы процентов по кредитам и (или) части лизинговых платежей);
копий договоров, заключенных с организациями, предоставляющими услуги по выдаче сертификатов, копий платежных поручений (квитанций) об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию (в случае предоставления субсидий для возмещения части расходов собственных средств, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию);
копий договоров купли-продажи оборудования, платежных поручений об оплате покупки оборудования (в случае предоставления субсидий для возмещения части расходов собственных средств, связанных с приобретением основного технологического оборудования).
2.5. Предоставление субсидий для компенсации процентов по кредитам и (или) части лизинговых платежей.
2.5.1. Субсидии для компенсации процентов по кредитам предоставляются в случае использования кредитных средств на:
закупку комплектующих, материалов и (или) оборудования, необходимых для производства инновационной продукции;
модернизацию, реконструкцию или капитальный ремонт основных средств, используемых в производстве инновационной продукции;
приобретение электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, необходимых для производства инновационной продукции;
проведение необходимых научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ;
разработку и согласование проектно-сметной документации;
получение сертификатов на производимую продукцию.
2.5.2. Субсидии для компенсации процентов по кредитам предоставляются в размере 1/2ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о предоставлении субсидии, но не более 1,0 млн. рублей и не более 50 % затрат субъекта инновационной деятельности на уплату процентов по кредиту.
2.5.3. Расчет субсидии для компенсации процентов по кредитам производится в соответствии с кредитным договором с даты зачисления кредитных средств на счет субъекта инновационной деятельности, но не ранее даты платежей, произведенных субъектом инновационной деятельности, на цели, указанные в подпункте 2.5.1, в течение срока действия кредитного договора, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
2.5.4. Субсидии для компенсации части лизинговых платежей по договорам лизинга предоставляются в случае приобретения лизингодателем предмета лизинга за счет собственных средств и (или) за счет привлеченных средств.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
_ x R x L1 x S SUM = ________________, 100 % x L2
где: R - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату принятия решения о предоставлении субсидии, %;
L1 - количество дней между двумя последними лизинговыми платежами;
S - остаточная стоимость предмета лизинга, рублей;
L2 - количество дней в году.
Размер субсидии не может превышать 1,0 млн. рублей.
Субсидии предоставляются при условии, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.
2.5.5. Расчет субсидии для компенсации части лизинговых платежей производится в соответствии с лизинговым договором в течение срока его действия, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
2.6. Предоставление субсидий для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, или приобретением основного технологического оборудования.
2.6.1. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, предоставляются в размере 50 % расходов собственных средств, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, но не более 300,0 тыс. рублей.
2.6.2. Расчет субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, производится на основе предъявленных платежных документов с даты платежей, произведенных субъектом инновационной деятельности в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
2.6.3. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением нового оборудования, предоставляются в размере:
30 % стоимости нового оборудования, но не более 2,0 млн. рублей, в случае если:
новое оборудование выпущено не ранее 2 лет до даты подачи заявки на предоставление субсидии;
новое оборудование произведено организацией города Новосибирска;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования, при этом характеристики нового оборудования позволяют увеличить количество продукции, выпускаемой за единицу времени, и (или) улучшить качество выпускаемой продукции и (или) снизить затраты на производство единицы продукции;
20 % стоимости нового оборудования, но не более 1,5 млн. рублей, в случае если:
новое оборудование выпущено не ранее 2 лет до даты подачи заявки на предоставление субсидии;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования, при этом характеристики нового оборудования позволяют увеличить количество продукции, выпускаемой за единицу времени, и (или) улучшить качество выпускаемой продукции и (или) снизить затраты на производство единицы продукции;
10 % стоимости нового оборудования, но не более 1,0 млн. рублей, в случае если:
новое оборудование выпущено не ранее 5 лет до даты подачи заявки на предоставление субсидии;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования.
В случае приобретения нескольких единиц нового оборудования размер субсидии рассчитывается по каждой единице нового оборудования в соответствии с его характеристиками при этом суммарный размер субсидии не может превышать 2,0 млн. рублей.
2.6.4. Расчет субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением нового оборудования, производится на основе предъявленных платежных документов с даты платежей, произведенных субъектом инновационной деятельности в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
2.7. Департамент в течение 10 календарных дней письменно уведомляет заявителя о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа.
2.8. В течение 20 календарных дней после получения заявителем уведомления о предоставлении субсидии департамент заключает соответствующий договор.
3. Учет и контроль предоставляемых субсидий
3.1. Департамент осуществляет учет предоставленных субсидий и контроль за исполнением основных экономических показателей, заявленных в таблице. С целью анализа эффективности предоставляемых субсидий департамент по результатам контроля один раз в год составляет отчет и направляет его в комиссию.
3.2. Получатель субсидии в течение всего периода получения субсидии и одного последующего года в сроки, установленные заключенным договором, обязан предоставить в департамент:
таблицу с приложением следующих документов:
бухгалтерского баланса по форме 1 и отчета о прибылях и убытках по форме 2 в соответствии приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения);
справку об имущественном и финансовом состоянии субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 (для субъектов малого и среднего предпринимательства, применивших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения).
В случае предоставления субсидий для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением основного технологического оборудования, получатель субсидии предоставляет инвентарную карточку учета основных средств по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", за год предоставления поддержки и два последующих года.
3.3. В случае, если по итогам года, следующего за годом предоставления финансовой поддержки, исполнение одного или нескольких показателей, заявленных в таблице, составляет менее 70 %, комиссия имеет право принять решение о возврате в бюджет города предоставленных денежных средств.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам инновационной деятельности
Начальнику департамента промышленности,
инноваций и предпринимательства мэрии
города Новосибирска
Заявка на предоставление субсидии субъекту инновационной деятельности
________________________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________________________
просит предоставить в 20___ году субсидию в размере ___________________________________________
_________________________________________________________________________ ____________ рублей
(сумма цифрами и прописью)
для (вычеркнуть ненужное):
компенсации процентов по кредиту (кредитам);
компенсации части лизинговых платежей;
возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением основного технологического оборудования;
возмещения части расходов собственных средств, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию.
1. Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1.1. Наименование основного вида деятельности с указанием кода ОКВЭД
________________________________________________________________________________
1.2. Юридический адрес ______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
1.3. Фактический адрес _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
1.4. Дата регистрации _________________________________________________________________
1.5. Фамилия, имя, отчество и должность руководителя ____________________________________
________________________________________________________________________________
1.6. Телефон, факс, адрес электронной почты _____________________________________________
________________________________________________________________________________
2. Краткое описание производимой инновационной продукции _______________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
3. Результаты маркетинговых исследований рынка производимой инновационной продукции ____
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
4.1. Использование денежных средств по кредитным или лизинговым договорам
N п. | Цель использования кредитных (лизинговых) средств | Сумма средств, рублей | Дата, номер кредитного (лизингового) договора, его общая сумма, рублей | Период расчета субсидии | Расчетная сумма субсидии, рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | | | | | |
2 | | | | | |
4.2. Использование собственных средств
N п. | Наименование оборудования, сертификатов | Сумма средств, рублей | Дата, номер договора (иного документа, подтверждающего произведенные затраты), его общая сумма, рублей | Период расчета субсидии | Расчетная сумма субсидии, рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | | | | | |
2 | | | | | |
Характеристика приобретенного основного технологического оборудования
N п. | Наименование оборудования | Год выпуска оборудо- вания | Организа- ция - произво- дитель оборудо- вания (с указанием города) | Аналогичное технологичес- кое оборудование отсутствовало либо оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного оборудования | Характеристики нового оборудования позволяют |
увеличить количество продукции, выпускае- мой за единицу времени | улуч- шить качест- во выпус- каемой продук- ции | снизить затраты на произво- дство единицы продук- ции |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | | | | | | | |
2 | | | | | | | |
5. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки _____________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) __________________ ______________________ ___
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
М. П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
субъектам инновационной деятельности
Справка об имущественном и финансовом состоянии субъекта малого и среднего предпринимательства
_____________________________________________________________________ (наименование заявителя) за _____________________ (период)
1. Сведения об имуществе
N п. | Наименование имущества | Остаточная стоимость на отчетную дату, тыс. рублей |
1 | 2 | 3 |
1 | | |
2 | | |
Итого: | |
2. Сведения о финансовом, хозяйственном состоянии
N п. | Наименование показателя | Величина на последнюю отчетную дату, тыс. рублей |
1 | 2 | 3 |
1 | Собственные средства | |
2 | Заемные средства, всего: | |
в том числе: | |
2.1 | Долгосрочные кредиты и займы | |
2.2 | Краткосрочные кредиты и займы | |
3 | Кредиторская задолженность | |
4 | Дебиторская задолженность | |
5 | Доходы, всего: | |
в том числе: | |
5.1 | Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг | |
5.2 | Прочие доходы (по видам доходов) | |
6 | Чистая прибыль (убыток) отчетного периода | |
7 | Рентабельность продаж (отношение чистой прибыли (убытка) отчетного периода к выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг) | |
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) __________________ ______________________ ___
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
М. П.