1. Административный регламент министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного денежного пособия педагогическим работникам государственных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений на территории Новосибирской области, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при выходе на трудовую пенсию по старости (далее - административный регламент) - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного денежного пособия педагогическим работникам государственных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений на территории Новосибирской области, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при выходе на трудовую пенсию по старости (далее - государственная услуга).

Размер единовременного денежного пособия - трехкратный размер средней заработной платы заявителя за последний год работы;

Назначение пособия - принятие решения о выплате единовременного денежного пособия заявителю;

Выплата пособия - перечисление денежных средств на счет, открытый заявителем в кредитном учреждении.

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются педагогические работники государственных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений на территории Новосибирской области, имеющие стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и вышедшие на трудовую пенсию по старости.

Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности.

3. Местонахождение и график работы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, их структурных подразделений и территориальных органов, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

4. Письменный ответ подписывается министром образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в тридцатидневный срок со дня регистрации письменного обращения в министерстве.

5. Наименование государственной услуги: назначение и выплата единовременного денежного пособия педагогическим работникам государственных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений на территории Новосибирской области, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при выходе на трудовую пенсию по старости.

6. Государственная услуга предоставляется министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство).

7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выплата единовременного денежного пособия заявителям - педагогическим работникам государственных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных казенных, бюджетных и автономных образовательных учреждений на территории Новосибирской области, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при выходе на трудовую пенсию по старости.

8. Срок предоставления государственной услуги - 85 дней с момента письменного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги увеличивается в случаях приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 подраздела "Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги" раздела II настоящего Административного регламента.

9. Предоставление государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:

10. Для получения государственной услуги заявителем лично представляются следующие документы:

11. Для назначения пособия документы представляются в государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр" (далее - ГАУ НСО "МФЦ"), в министерство лично или почтой.

12. Бланки заявления о выплате пособия предоставляются заявителю лично по его требованию в местах предоставления государственной услуги, а также размещаются в электронной форме на региональном портале государственных услуг.

13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.

В случае если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, отдел пособий и социальных выплат получает данную информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

14. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 22.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.

15. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие у заявителя документов, перечисленных в пункте 10 подраздела "Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению заявителем, и способы их получения" раздела II настоящего Административного регламента.

16. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

20. Отсутствует.

21. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

22. Время для приема документов заявителя на предоставление государственной услуги составляет не более 45 минут.

Возможность подачи заявления на предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрена.

23. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга:

24. Требования к местам для ожидания:

25. Требования к парковочным местам:

26. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

27. Требования к местам для приема заявителей:

28. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений. Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

Мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрено.

29. Показателями доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:

пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до зданий управления образования муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;

оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению управлений образования муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

30. Показателями качества государственной услуги является своевременность и полнота предоставления государственной услуги.

31. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 2 раза (при подаче заявления о выплате пособия и при получении решения о выплате единовременного денежного пособия).

32. Предоставление государственной услуги предусмотрено на базе ГАУ НСО "МФЦ" - многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области.

33. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

34. Предоставление государственной услуги предусмотрено с использованием универсальной электронной карты (УЭК) при ее наличии.

35. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования бланков заявления о выплате пособия, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на РПГУ.

36. Основанием для начала административной процедуры приема документов заявителя на предоставление государственной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в ГАУ НСО "МФЦ" или министерство.

37. Оператор ГАУ НСО "МФЦ", принимая представленные заявителем документы, устно объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.

В случае неправильного оформления заявления о выплате пособия оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.

Если выявленные недостатки, препятствующие принятию и регистрации заявления и приложенных документов, возможно устранить в ходе их приема, они устраняются незамедлительно.

В случае невозможности устранения недостатков, препятствующих принятию и регистрации заявления и приложенных документов на месте, представленный пакет документов возвращается с распиской, в которой указывается:

38. Прием и регистрация документов от заявителя непосредственно в министерстве при личном обращении или направленные по почте осуществляется в день поступления.

39. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения документов на предоставление государственной услуги является регистрация в канцелярии министерства заявления с пакетом документов заявителя на предоставление государственной услуги, которые ежедневно, в соответствии с графиком передачи документов, установленным в филиале ГАУ НСО "МФЦ" передаются в министерство, либо поступают в министерство по почте или при личном обращении.

40. Подготовка межведомственных запросов на получение документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней, с одновременным уведомлением о направлении такого запроса заявителя.

41. Документы, представленные в министерство, рассматривает комиссия по назначению и выплате единовременного денежного пособия (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом министерства.

42. Срок рассмотрения документов - 15 календарных дней со дня регистрации в министерстве.

43. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о наличии оснований для принятия решения о выплате пособия или об отказе в выплате пособия, которое оформляется протоколом заседания Комиссии и носит рекомендательный характер для министерства.

44. Министерство принимает решение о выплате пособия или об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 10 календарных дней со дня принятия решения комиссией.

Решение министерства о выплате пособия оформляется в виде приказа министерства.

Решение министерства об отказе в выплате пособия доводится до сведения заявителя в виде письма с указанием причины отказа.

45. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является установление одного из обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 подраздела "Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги" раздела III настоящего Административного регламента. Выписка из протокола заседания Комиссии направляется заявителю по почте в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа. Отказ в предоставлении государственной услуги не лишает заявителя права повторного обращения за ее предоставлением при условии устранения причин, препятствующих предоставлению государственной услуги.

46. Основанием для начала административной процедуры организации перечисления средств заявителю является приказ министерства о выплате пособия заявителю.

Приказ министерства в день его регистрации и сведения о заявителе передаются в отдел бухгалтерского учета и отчетности управления бюджетного процесса министерства секретарем комиссии для начисления пособия и перечисления средств на счет заявителя.

Результатом выполнения административной процедуры является зачисление денежных средств на расчетный счет заявителя.

47. Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств заявителям, получающим государственную услугу, составляет 60 рабочих дней со дня подписания приказа о выплате единовременного денежного пособия заявителю.

48. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляется министром образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и его заместителями, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

49. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Комиссией положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

50. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

51. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром образования, науки и инновационной политики), внеплановый характер (по конкретному обращению).

52. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия по проверке, в состав которой включаются представители министерства.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии по проверке.

53. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в тридцатидневный срок с момента поступления обращения в министерство, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

54. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц, государственных служащих министерства за несоблюдение и неисполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

55. Граждане и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалобу, а также устное обращение в адрес министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В тридцатидневный срок с момента поступления в министерство обращения от граждан, их объединений или организаций, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

56. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Новосибирской области и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в досудебном и судебном порядке.

57. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

58. Жалоба заявителя на решение и действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, подается руководителю соответствующего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу.

59. Жалоба на решение, принятое руководителем исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, подается в Правительство Новосибирской области.

60. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые министром образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, подаются в вышестоящий орган по адресу: 630011, Красный проспект, дом 18, или по электронной почте по адресу:

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя министром образования, науки и инновационной политики Новосибирской области. Время приема: с 14 до 18 часов, день недели: пятница.

Жалоба может быть подана через ГАУ НСО "МФЦ".

61. Жалоба должна содержать:

62. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерство, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

63. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

64. Ответ на жалобу не дается в случае если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя либо полное наименование юридического лица, почтовый или электронный адрес, по которым должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица министерства, а также членов его семьи. Заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается заявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу;

- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

65. По результатам рассмотрения жалобы министерство, принимает одно из следующих решений:

66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 65 подраздела "Результат рассмотрения жалобы" раздела V настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

67. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или непринятия по ней решения, то заявитель вправе обратиться в вышестоящий орган.

Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностного лица министерства, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

68. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министерство в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

69. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, находящимися в органе исполнительной власти, предоставляющем государственную услугу, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. с информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.

70. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.