Официально
Постановление областной Администрации Новосибирской области от 07.11.2011 N 10333
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске
В целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске, руководствуясь Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением мэрии города Новосибирска от 10.12.2010 N 5600 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске (приложение).
2. Департаменту по социальной политике мэрии города Новосибирска:
2.1. Совместно с администрациями районов города Новосибирска обеспечить предоставление муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске, в соответствии с утвержденным административным регламентом.
2.2. Разместить административный регламент на официальном сайте города Новосибирска.
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
4. Ответственность за исполнение постановления возложить на начальника департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска | В. Ф. Городецкий |
Приложение
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске (утв.постановлением мэрии г. Новосибирска от 7 ноября 2011 г. N 10333)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске (далее - административный регламент), разработан на основании:
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановления мэрии города Новосибирска от 10.12.2010 N 5600 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1.2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске (далее - муниципальная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется отдельным категориям граждан города Новосибирска, имеющим право на муниципальные ежемесячные денежные выплаты взамен права бесплатного проезда на муниципальном пассажирском транспорте, и их представителям (далее - заявитель), а именно:
пенсионерам по старости и пенсионерам, вышедшим на пенсию по иным основаниям: мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет;
пенсионерам, имеющим право на досрочное назначение трудовой пенсии, а именно:
мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет;
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
пенсионерам, вышедшим досрочно на пенсию в соответствии со статьей 32Федерального закона от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
почетным жителям города;
детям, родившимся после радиационного облучения одного из родителей.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением (отраслевым органом) мэрии города Новосибирска - департаментом по социальной политике мэрии города Новосибирска (далее - департамент).
Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется:
отделами социальной поддержки населения администраций районов города Новосибирска (далее - отделы социальной поддержки населения);
государственным автономным учреждением Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - ГАУ "МФЦ").
2.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты департамента, отделов социальной поддержки населения, ГАУ "МФЦ" и официального сайта города Новосибирска приводится в приложении 1.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ( "Российская газета", 1993, N 237);
Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( "Российская газета", 2001, N 247);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( "Российская газета", 2003, N 202);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" ( "Российская газета", 2006, N 95);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ( "Российская газета", 2006, N 165);
Законом Российской Федерации от 27.04.93 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ( "Российская газета", 1993, N 89);
Уставом города Новосибирска ( "Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска", 2007, N 58);
решением городского Совета Новосибирска от 28.12.2004 N 527 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан г. Новосибирска" ( "Вечерний Новосибирск", 2004, N 249);
постановлением мэра от 16.12.2004 N 1418 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан города Новосибирска" ( "Вечерний Новосибирск", 2004, N 249);
постановлением мэра города Новосибирска от 22.05.2008 N 404 "Об утверждении Порядка осуществления муниципальной ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске" ( "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", 2008, N 42).
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выплата ежемесячной денежной выплаты заявителю;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 50 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
2.7. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.8. Срок регистрации документов заявителя на предоставление муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.9.1. Заявитель представляет лично, направляет почтовым отправлением следующие документы:
заявление о предоставлении муниципальной услуги по образцу, указанному вприложении 2;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
пенсионное удостоверение (для заявителя - пенсионера);
удостоверение личности почетного жителя города (для почетных жителей города);
свидетельство о рождении ребенка, удостоверение одного из родителей о том, что он пострадал от радиационного воздействия (для детей, родившихся после радиационного облучения одного из родителей);
договор с кредитной организацией (банком) или сберегательную книжку (в случае выбора способа доставки ежемесячной денежной выплаты через кредитные организации (банки);
свидетельство о перемене имени, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, запись акта гражданского состояния (в случае изменения фамилии, имени, отчества);
документ, удостоверяющий личность законного представителя (опекуна, попечителя) лица, которому предоставляется муниципальная услуга;
документ о признании гражданина недееспособным;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя (опекуна, попечителя) лица, которому предоставляется муниципальная услуга: доверенность, удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства, Положение (устав) учреждения, предусмотренные статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность и должность руководителя учреждения;
свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории города Новосибирска, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации (органами Федеральной миграционной службы).
2.9.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, ежегодно представляется справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии (для подтверждения места фактического проживания).
До 01.07.2012 заявитель представляет справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии самостоятельно, а после указанной даты вправе представлять ее по собственной инициативе.
2.9.3. В подтверждение права на получение муниципальной услуги принимаются копии документов с предъявлением подлинников документов (в случае, если копии не заверены нотариально).
2.10. Основанием для отказа в приеме заявления является:
наличие у заявителя льгот на региональном или федеральном уровне;
непредставление документов, указанных в подпункте 2.9, а после 01.07.2012 - указанных в подпункте 2.9.1.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие заявителя категориям граждан, имеющим право на муниципальные ежемесячные денежные выплаты взамен права бесплатного проезда на муниципальном пассажирском транспорте, указанным в подпункте 1.3.
2.12. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель по своему усмотрению обращается:
в устной форме лично в часы приема в отдел социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ" или по телефону в соответствии с режимом работы отделов социальной поддержки населения, ГАУ "МФЦ";
в письменном виде лично, почтовым отправлением или по электронной почте в адрес отдела социальной поддержки населения, ГАУ "МФЦ".
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалист отдела социальной поддержки населения или специалист ГАУ "МФЦ" (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист отдела социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ", осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в отдел социальной поддержки населения письменное обращение о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется при получении письменного обращения лично, посредством почтового отправления или по электронной почте.
В письменном ответе на обращение указывается фамилия и номер телефона исполнителя. Письменное обращение направляется по почтовому или электронному адресу заявителя, указанному в обращении.
Если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Регистрацию обращения осуществляет ответственный за прием и регистрацию обращений специалист отдела социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ". Регистрация обращения осуществляется в течение одного дня с момента его поступления в отдел социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ".
Ответ на обращение готовится и направляется заявителю в течение 25 дней со дня поступления обращения в отдел социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ".
2.13. На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
2.13.1. При предоставлении муниципальной услуги прием заявителей осуществляется в помещениях, которые оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны и соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием отдела и номером кабинета.
С целью информирования заявителей о фамилии, имени, отчестве и должности работников, предоставляющих муниципальную услугу, специалисты обеспечиваются отделом социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ" личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием одного заявителя. Одновременное информирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
2.13.2. В помещениях отделов социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ" предусматриваются места для информирования заявителей и заполнения документов.
Места для информирования заявителей и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. На столах размещаются образцы документов, канцелярские принадлежности.
Информационные стенды содержат следующую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
справочную информацию о сотрудниках отделов социальной поддержки населения, предоставляющих муниципальную услугу, график работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
текст административного регламента с приложениями.
2.14. Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.
2.15. Показателем доступности муниципальной услуги является:
возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения в отдел социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ" либо путем направления заявления в письменной форме с документами, необходимыми на получение муниципальной услуги, посредством почтового отправления в отдел социальной поддержки населения;
доступность информирования заявителя;
предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
2.16. Показателем качества муниципальной услуги является:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 3.
3.1. Прием заявления и документов на получение муниципальной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов на получение муниципальной услуги является обращение заявителя с письменным заявлением и документами, необходимыми для получения муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством, в отдел социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ".
3.1.2. Специалист отдела социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ", осуществляющий прием заявления и документов (далее - специалист по приему заявления):
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
проверяет правильность заполнения заявления и наличие приложенных к заявлению документов, указанных в подпункте 2.9;
удостоверяется, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не имеют повреждений;
уточняет по автоматизированной информационной системе мэрии города Новосибирска "Льготники" (далее - АИС "Льготники") отсутствие или наличие у заявителя льгот на региональном или федеральном уровне;
при отсутствии льгот вносит в день принятия заявления соответствующую запись в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги (приложение 4);
оформляет расписку в приеме заявления и документов (приложение 5) и передает ее заявителю.
3.1.3. При отсутствии документов, указанных в подпункте 2.9, в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист по приему заявления устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю отказывается в приеме заявления и приложенных документов и разъясняется право при укомплектовании пакета документов обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
3.1.4. Заявитель имеет право направить заявление с приложенными документами почтовым отправлением.
Документы, поступившие почтовым отправлением, регистрируются в день их поступления в отдел социальной поддержки населения или ГАУ "МФЦ".
3.1.5. При отсутствии документов, указанных в подпункте 2.9, в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист по приему заявления в течение 30 дней со дня регистрации поступившего почтовым отправлением заявления и приложенных документов направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и приложенных документов с обоснованием причин отказа.
3.1.6. Если заявление подается в ГАУ "МФЦ", курьер ГАУ "МФЦ" осуществляет доставку заявления и приложенных документов в отдел социальной поддержки населения на следующий день после приема заявления и приложенных документов.
3.1.7. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и приложенных документов на получение муниципальной услуги или отказ в приеме заявления и документов заявителя.
Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 минут.
3.2. Проверка документов на установление наличия права на получение муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для проверки документов на установление наличия права на получение муниципальной услуги является передача заявления и приложенных документов специалистом по приему заявления или курьером ГАУ "МФЦ" специалисту отдела социальной поддержки населения по рассмотрению заявления (далее - специалист по рассмотрению заявления).
Заявление и приложенные документы передаются специалисту по рассмотрению заявления в день их приема, в случае приема заявления специалистом по приему заявления отдела социальной поддержки населения, и на следующий день - в случае приема заявления специалистом по приему заявления ГАУ "МФЦ".
3.2.2. Специалист по рассмотрению заявления проверяет наличие права на получение муниципальной услуги.
3.2.3. В течение одного дня с момента поступления заявления и приложенных документов специалист по рассмотрению заявления в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах документы, указанные в подпункте 2.9.2.
3.2.4. В течение одного дня с момента поступления документов, указанных вподпункте 2.9.2, специалист по рассмотрению заявления проверяет наличие права на получение муниципальной услуги.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является установление наличия права на получение муниципальной услуги или установление отсутствия права на получение муниципальной услуги.
3.2.6. Проверка документов на установление наличия права на получение муниципальной услуги не должна превышать пяти дней с момента поступления заявления и приложенных документов.
3.3. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является установление наличия права или установление отсутствия права на предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. При установлении наличия права на получение муниципальной услуги специалист по рассмотрению заявления:
в течение одного дня осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении муниципальной услуги (приложение 6) и передает его на подпись начальнику отдела социальной поддержки населения;
в течение двух дней обеспечивает подписание решения о предоставлении муниципальной услуги начальником отдела социальной поддержки населения;
в течение одного дня формирует персональное дело заявителя, вносит в АИС "Льготники" информацию об установлении муниципальной льготной категории (получатель муниципальной ежемесячной денежной выплаты); подшивает решение о предоставлении муниципальной услуги в персональное дело заявителя.
3.3.3. При установлении отсутствия права на предоставление муниципальной услуги специалист по рассмотрению заявления:
в течение одного дня осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение 7) и передает его на подпись начальнику отдела социальной поддержки населения;
в течение двух дней обеспечивает подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги начальником отдела социальной поддержки населения.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением или по электронной почте в течение двух дней со дня подписания начальником отдела социальной поддержки населения.
3.3.4. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является назначение ежемесячной денежной выплаты заявителю или выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не должна превышать пяти дней.
3.4. Организация перечисления средств заявителю, получающему муниципальную услугу
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по организации перечисления средств заявителю, получающему муниципальную услугу, является решение о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист отдела социальной поддержки населения, осуществляющий работу по предоставлению ежемесячных денежных выплат:
3.4.2.1. Ежемесячно осуществляет подготовку реестров заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с указанными заявителем способами выплаты: через почтовые отделения или кредитные организации.
3.4.2.2. Ежемесячно до 18 числа текущего месяца направляет в департамент заявку на финансирование по способам выплаты.
3.4.2.3. До 26 числа текущего месяца направляет в Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") платежные документы заявителей, получающих муниципальную услугу через почтовые отделения.
3.4.2.4. До 30 числа текущего месяца представляет в финансовый отдел департамента и в кредитные организации реестры заявителей, получающих муниципальную услугу через кредитные организации, на бумажном носителе и в электронном виде (с наличием электронной цифровой подписи).
3.4.3. Финансовый отдел департамента до 30 числа текущего месяца на основании заявок на финансирование:
перечисляет денежные средства в ФГУП "Почта России" для выплаты заявителям, получающим муниципальную услугу через почтовые отделения;
перечисляет денежные средства в кредитные организации для зачисления их на лицевые счета заявителей, получающих муниципальную услугу через кредитные организации.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры по организации перечисления средств заявителю, получающему муниципальную услугу, является перечисления денежных средств заявителю, получающему муниципальную услугу.
Максимальная продолжительность административной процедуры по организации перечисления средств заявителю, получающему муниципальную услугу, составляет не более 40 дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется:
начальником департамента;
начальником управления социальной поддержки населения мэрии города Новосибирска (далее - начальник управления);
начальником отдела социальной поддержки населения;
директором ГАУ "МФЦ".
4.3. Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, осуществляющим организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.5. Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги приказом начальника департамента создается комиссия.
Периодичность проведения проверок носит плановый (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором указываются выявленные недостатки и предложения об их устранении.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.6. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и (или) принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги и исполнения административного регламента, во внесудебном или судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и исполнения административного регламента.
5.3. Заявитель имеет право обжаловать:
действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке начальнику управления, обратившись с жалобой в письменной (устной) форме лично или направив жалобу по почте;
действия (бездействие) начальника управления - начальнику департамента.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в департамент в письменной либо устной форме.
5.5. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба;
суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
личную подпись и дату.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в ней информацию. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, об этом сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявителю направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заявителю направляется уведомление о прекращении переписки по данному вопросу.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.6. Жалоба заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня поступления.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы начальник департамента принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований, о чем заявителю дается ответ в письменной форме.
5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по факту, изложенному в жалобе, и применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причин, по которым в ее удовлетворении отказывается.
5.9. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.10. Заявитель по своему усмотрению имеет право обратиться в федеральный суд общей юрисдикции по месту жительства или по месту нахождения мэрии города Новосибирска с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) должностных лиц, принятого (осуществляемого) в ходе предоставления муниципальной услуги и исполнения административного регламента, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение 1
предоставления муниципальной услуги
по назначению и выплате ежемесячной
денежной выплаты отдельным категориям
граждан, проживающим в городе
Новосибирске
Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента, отделов социальной поддержки, ГАУ "МФЦ", адресах электронной почты и официального сайта города Новосибирска
N п. | Наименование структурных подразделений мэрии города Новосибирска и организаций | Место нахождения | График работы | Справочные телефоны, адреса электронной почты, официального сайта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска | 630099, город Новосибирск, Красный проспект, 34, каб. 127 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 час. | 227-42-88, Интернет-сайт города Новосибирска www.novo-sibirsk.ru; |
2 | Отдел социальной поддержки населения администрации Дзержинского района города Новосибирска | 630015, город Новосибирск, пр. Дзержинского, 16, каб. 117 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 час. | 227-57-68, |
3 | Отдел социальной поддержки населения администрации Железнодорожного района города Новосибирска | 630004, город Новосибирск, ул. Ленина, 57, каб. 11 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 час. | 227-58-92, , |
4 | Отдел социальной поддержки населения администрации Заельцовского района города Новосибирска | 630082, город Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 179, каб. 14 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 12.30 до 13.30 час. | 225-70-22, |
5 | Отдел социальной поддержки населения администрации Калининского района города Новосибирска | 630075, город Новосибирск, ул. Народная, 33, каб. 6 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 12.30 до 13.30 час. | 276-08-45, |
6 | Отдел социальной поддержки населения администрации Кировского района города Новосибирска | 630088, город Новосибирск, ул. Петухова, 18, каб. 113 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 час. | 227-48-68, |
7 | Отдел социальной поддержки населения администрации Ленинского района города Новосибирска | 630108, город Новосибирск, ул. Станиславского, 6а; каб. 110 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 час. | 354-78-69, |
8 | Отдел социальной поддержки населения администрации Октябрьского района города Новосибирска | 630112, город Новосибирск, ул. Сакко и Ванцетти, 33, каб. 109 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 час. | 266-33-91, , |
9 | Отдел социальной поддержки населения администрации Первомайского района города Новосибирска | 630007, город Новосибирск, ул. Маяковского, 4, каб. 217 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 час. | 307-20-70, |
10 | Отдел социальной поддержки населения администрации Советского района города Новосибирска | 630090, город Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, 14, каб. 234 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 час. | 330-56-79, , |
11 | Отдел социальной поддержки населения администрации Центрального района города Новосибирска | 630007, город Новосибирск, ул. Коммунистическая, 33а, каб. 12 | Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 час.; пятница: с 9.00 до 17.00 час.; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 час. | 223-26-46, |
12 | Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (для жителей Ленинского района города Новосибирска) | 630108, город Новосибирск, ул. Широкая, 2, площадь Труда, 1, окна 47, 48 | Окно 47: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 час.; перерыв на обед: 12.45 - 13.30 час.; перерыв: 15.00 - 15.15 час.; Окно 48: понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 час.; перерыв на обед: 12.00 - 12.45 час.; перерыв: 15.15 - 15.30 час. | 0-52 - единая справочная, |
Приложение 2
предоставления муниципальной услуги
по назначению и выплате ежемесячной
денежной выплаты отдельным категориям
граждан, проживающим в городе
Новосибирске
Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске
Начальнику отдела социальной поддержки населения администрации ___________________ района города Новосибирска __________________________________________ (инициалы, фамилия) __________________________________________ (фамилия, инициалы) дата рождения ____________________________, проживающего (-ей) по адресу: ______________ __________________________________________ Номер телефона ___________________________ N страхового свидетельства государственного пенсионного страхования ___________________ |
Заявление
Прошу назначить ежемесячную денежную выплату на проезд как пенсионеру по возрасту, не имеющему льгот (пенсионеру по выслуге, не имеющему льгот), статья _______, другому основанию ____________________________________________________________________ и выплачивать ее через:
почтовое отделение связи N _________________________________________________________
кредитную организацию ____________________________________ счет N __________________
Обязуюсь сообщить об обстоятельствах, влияющих на ежемесячную денежную выплату (изменение места жительства, получение удостоверения ветерана труда, установление группы инвалидности и т. д.) в течение 10 дней.
Даю свое согласие мэрии города Новосибирска на обработку указанных в данном заявлении персональных данных в целях предоставления мер социальной поддержки.
В случае неправомерного использования предоставленных персональных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
Данное соглашение действует с даты подписания и до прекращения действия полномочий мэрии города Новосибирска по предоставлению мер социальной поддержки.
Дата " | " | 20 | г. |
(подпись) (инициалы, фамилия заявителя)
Заявление принял: |
(фамилия, инициалы) (подпись)
Приложение 3
предоставления муниципальной услуги
по назначению и выплате ежемесячной
денежной выплаты отдельным категориям
граждан, проживающим в городе
Новосибирске
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске
| Прием заявления и документов на получение муниципальной услуги |
|
/----------------------------------------\ /----------------\
| Проверка документов на установление | Отказ в приеме |
| наличия права на получение | заявления и |
| муниципальной услуги | документов |
\----------------------------------------/ \----------------/
|
| Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
|
| Организация перечисления средств заявителю, получающему муниципальную услугу |
Приложение 4
предоставления муниципальной услуги
по назначению и выплате ежемесячной
денежной выплаты отдельным категориям
граждан, проживающим в городе
Новосибирске
Журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги
N п. | Дата приема заявления | Сведения о заявителе | Адрес места жительства, пребывания, фактического проживания | Дата и номер пенсионного удостоверения | Дата и номер сопроводительного письма | Номер личного дела | |
Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение 5
предоставления муниципальной услуги
по назначению и выплате ежемесячной
денежной выплаты отдельным категориям
граждан, проживающим в городе
Новосибирске
Расписка в приеме заявления и документов
Заявление и документы гр. |
(инициалы, фамилия)
принял:
Регистрационный номер заявления | Дата приема заявления | Подпись |
Исполнитель: Ф. И. О. _________________________________________________________________ Должность _______________________________________________________________ Дата "______" _____________ 20____ г. Подпись ____________________ |
Приложение 6
предоставления муниципальной услуги
по назначению и выплате ежемесячной
денежной выплаты отдельным категориям
граждан, проживающим в городе
Новосибирске
Решение о предоставлении муниципальной услуги
Отдел социальной поддержки населения администрации _______________________ | |
района города Новосибирска рассмотрел заявление гр. ________________________________ | |
(Ф. И. О.) | |
________________________________________________________________________________ | |
и решил назначить ей (ему) ежемесячную денежную выплату по категории: получатель | |
муниципальной ЕДВ на основании решения городского Совета Новосибирска от 28.12.2004 N 527 (код льготы 602) в размере ________________________ рублей с "____" ____________ 2011 года по ______________ | |
Начальник отдела социальной поддержки населения М. П. "_____" ____________ 20___ г. Исполнитель Тел. ______________ | ____________________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) |
Приложение 7
предоставления муниципальной услуги
по назначению и выплате ежемесячной
денежной выплаты отдельным категориям
граждан, проживающим в городе
Новосибирске
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Уважаемый(-ая) | , |
(Ф. И. О. заявителя)
доводим до Вашего сведения, что право на получение муниципальной услуги по назначению и выплате ЕДВ отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске, у Вас отсутствует по следующим основаниям:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________.
Данное решение Вы вправе обжаловать путем подачи жалобы главе администрации района города Новосибирска, начальнику департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска либо заявления в федеральный суд общей юрисдикции по месту жительства или по месту нахождения отдела социальной поддержки населения в течение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
Начальник отдела социальной поддержки населения "_____" ____________ 20___ г. Исполнитель Тел. ______________ | ____________________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________________ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) |
