(23.10.2014 09:54) Бывшие и действующие депутаты заксобрания о судьбе бюджета Новосибирска
Новосибирск, 23 октября – Сибинфо. Политические элиты Новосибирска и Новосибирской области оказались на грани конфликта после инициативы губернатора Владимира Городецкого отобрать у городов и районов 10% налога на доходы физлиц и вернуть эту сумму в проблемный областной бюджет. Накануне бюджетный комитет областного заксобрания одобрил схему перераспределения налогов в пользу региона, приблизив законодательное решение по отъему у Новосибирска 3,5 миллиарда рублей, именно такой суммы, согласно расчетам специалистов, лишается город. Депутатам, даже от "Единой России", в такой ситуации оказалось крайне сложно занять однозначную позицию.
Комитет по бюджету заксобрания Новосибирской области в среду единогласно поддержал поправки в закон о распределении доходов от НДФЛ, изменяющие норматив для Новосибирска с 40 до 30%, для остальных муниципалитетов с 25% до 15% в пользу региональной казны. Губернатор, инициировавший поправки, объяснил их сложностями с формированием бюджета области и пообещал в дальнейшем найти средства для компенсации выпадающих доходов городов.
В первую очередь от предложения главы региона страдает Новосибирск, который, по словам мэра Анатолия Локтя, вследствие такого решения не сможет строить метро, транспортные развязки, заниматься благоустройством и т. д. Более того, Локоть предупредил, что у города могут возникнуть проблемы по обслуживанию кредитов, взятых на развитие дорожной сети.
Бывший зампред комитета по бюджету в областном заксобрании, глава Центрального округа Новосибирска Сергей Канунников отмечает, что решение о передаче области 10% НДФЛ выглядит несколько необоснованным, поскольку сбалансированность бюджета региона на сегодняшний день лучше, чем у города. "У области показатель соотношения собственных доходов к внутреннему долгу составляет 40%, у Новосибирска – более 50%", – сказал он "Сибинфо".
Но регионам передали расходы муниципалитетов на здравоохранение и образование, парирует депутат заксобрания от "Единой России" Алексей Александров. "У города бюджет развития, а у области – недофинансирования", – указывает народный избранник. Он также напоминает историю вопроса. До 2006 года муниципалитеты вообще ничего не получали от НДФЛ, основные поступления шли в федеральный бюджет, а 20% – в регионы. Потом доля городов и районов выросла с 3% до 40%, причем в других регионах она составляет порядка 15%, уточняет парламентарий. "Коммунисты в свое время были против этого, когда голосовали против бюджета", – отмечает он. "Теперь они против возвращения области 10%, что странно, ведь коммунисты вроде бы борются за права малоимущих", – сказал он "Сибинфо".
Александров отметил, что лично он выступал против передачи именно 10%. "Нужно искать компромиссное решение", – считает депутат. Для него странно, что до сих пор не было проведено никаких переговоров между властями области и города. Вместо этого Локоть едва ли не шантажирует, а Городецкий вдруг единолично принимает решение, сетует собеседник портала.
Член бюджетного комитета, депутат Вячеслав Смагин, избранный от ЛДПР, заявил, что окончательно не определился со своей позицией по вопросу 10%. По его признанию, ему не хватает позиции мэра. Выступление Локтя на пресс-конференции на минувшей неделе Смагин сравнил с астрологическим прогнозом и заявил, что Анатолий Локоть должен был в такой ситуации выступить перед областными депутатами. "Позиция – это когда ты говоришь: я руководитель, на мне лежит весь груз ответственности, я это понимаю и прошу вас, уважаемые депутаты, поддержать… или прошу вас проголосовать против. Вот такой подход я понимаю. Он должен взять на себя ответственность, а не сталкивать лбами депутатов заксобрания с депутатами горсовета", – пояснил парламентарий.
Будет ли принят бюджет с изменением доли НДФЛ на 10%, пока сказать сложно. "50 на 50", – считает Сергей Канунников. Правда, это мнение он высказал еще до голосования на комитете в среду. Алексей Александров призывает искать компромисс, однако признает, что при голосовании останется в рамках партийной дисциплины. Свою поддержку инициативе губернатора высказал и председатель заксобрания Иван Мороз. Влияние на результаты голосования депутатов на сессии окажет и федеральный бюджет. Пока проект федеральной казны лежит в Госдуме, и не было даже первого чтения. А потому многое относительно субвенций регионам, с помощью которых область могла бы компенсировать выпадающие доходы Новосибирску, остается неясным.
Близкие материалы по тегам: