Алексеев Борис, председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении в парламенте Иркутской области |
(13.11.2012 12:34)
Препятствиями для реализации конституционных прав граждан России чреват проект закона о проведении публичных мероприятий на территории Иркутской области – такое мнение озвучили участники общественных слушаний, посвященных обсуждению данного документа.
Как сообщили во вторник, 13 ноября, в пресс-аппарате областного заксобрания, обсуждение законопроекта "Об отдельных вопросах, связанных с организацией и проведением публичных мероприятий на территории Иркутской области" состоялось с участием различных общественных организаций и представителей региональных политических партий.
Глава комитета регионального парламента по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев напомнил, что данный документ уже прошел процедуру первого чтения, после чего вызвал "оживленную реакцию в политическом и общественном пространстве" Приангарья.
Основным докладчиком, изложившим содержание проекта закона, стал директор Института регионального законодательства и правовой информации имени Сперанского Алексей Петров.
Так, он заявил, что появление областного закона является следствием принятия федерального закона о митингах. Документом, по его словам, устанавливается порядок использования специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий, определяются особенности пикетирования, а также предусматриваются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций.
К запрещенным местам относятся остановки, розничные рынки, детские площадки, медицинские организации, строительные площадки, культовые здания и сооружения для богослужений, а также здания, занимаемые федеральными и областными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Предельная численность людей, одновременно участвующих в публичных мероприятиях в форме пикетирования, составляет 100 человек, а минимально допустимое расстояние между людьми, осуществляющими пикетирование, составляет 50 метров. В свою очередь, предельная численность лиц, участвующих в собрании, проводимом в специально отведенном месте, составляет 150 человек. При этом разработчики документа заявляют, что данная численность установлена для мероприятий, не требующих специального разрешения.
В итоге же участники слушаний констатировали, что проект закона имеет много недостатков и создает препятствия для реализации конституционных прав граждан РФ. Более конкретно высказался Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин, предложивший изменить название закона, предусмотреть норму, разграничивающую понятия публичного и массового мероприятия, изменить нормы о количестве участников публичных мероприятий и порядке их проведения, об оперативном опубликовании в Интернете сведений о поданных уведомлениях, о введении санкций для лиц, злоупотребляющих правом на уведомление о проведении публичного мероприятия.
Резюмируя обсуждение, глава парламентского комитета по законодательству Борис Алексеев заверил присутствующих, что депутаты не будут торопиться с принятием законопроекта и работа над ним будет продолжена.
фото:
kommersant.ru
Близкие материалы по тегам: