Официально

Постановление Администрации Кемеровской области от 07.10.2010 N 440

"О Порядке и условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодым семьям в 2010 году"

В соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 N 13-ОЗ "О займах молодым семьям в 2010 году" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодым семьям в 2010 году.
2. Утвердить прилагаемое Положение об условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодым семьям в 2010 году.
3. Утвердить прилагаемый перечень документов, представляемых молодыми семьями в комиссию, созданную Коллегией Администрации Кемеровской области для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - областная комиссия).
4. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) А.В. Сибиля.
 
Губернатор Кемеровской области
А.М. Тулеев
 
Порядок предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодым семьям в 2010 году (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 октября 2010 г. N 440)
 
1. Общие положения
 
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодым семьям в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 N 13-ОЗ "О займах молодым семьям в 2010 году" (далее - Закон).
1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия и сокращения, определенные Законом, а также Законом Кемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования".
 
2. Правила обращения молодых семей для получения займа
 
Для предоставления займа молодой семье руководитель организации (руководители организаций), где работает (работают) супруг (супруги), родитель либо глава соответствующего муниципального образования, обращается к руководителю соответствующего органа государственной власти Кемеровской области отраслевой или специальной компетенции, структурного подразделения Администрации Кемеровской области о соответствующем ходатайствовании перед областной комиссией с представлением характеристики (характеристик), в которой (в которых) указываются заслуги супруга (супругов), родителя перед Кемеровской областью.
К указанному обращению прилагаются заявление супругов (родителя) на получение займа, а также документы по перечню, утвержденному настоящим постановлением (далее - перечень).
 
3. Порядок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении займа либо об отказе в предоставлении займа
 
3.1. Областная комиссия в течение 10 (десяти) дней передает полученные документы в специализированную организацию для проведения проверки.
3.2. Специализированная организация в срок, не превышающий 20 дней, осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия перечню и требованиям Закона, предъявляемым к молодым семьям, и производит расчет суммы займа, которая может быть выделена молодой семье в соответствии с условиями, определенными Законом.
3.3. В случае представления молодой семьей неполного пакета документов, установленного перечнем, или документов (и/или их копий), не оформленных надлежащим образом, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов (и/или их копий) с нечитабельным текстом, с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов, специализированная организация письменно запрашивает недостающие или оформленные надлежащим образом документы и в течение 10 дней после их представления передает документы с расчетом суммы займа в областную комиссию для принятия ею решения о предоставлении займа либо об отказе в предоставлении займа.
При этом срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Порядка, продлевается на соответствующее количество дней, необходимое молодой семье для предоставления запрошенных специализированной организацией документов.
3.4. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении займа являются:
1) несоответствие документов перечню и (или) несоответствие молодоженов требованиям, предъявленным к ним Законом;
2) случаи, когда жилое помещение, выбранное получателем займа:
является предметом спора;
арестовано;
находится в залоге;
приобретается у родственников (дети, супруг, родители, внуки, братья и сестры, дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери, дети братьев и сестер (племянники и племянницы), братья и сестры родителей (дяди и тети), двоюродные братья и сестры, прадедушки и прабабушки, дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки), родные братья и сестры дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки), дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети), пасынки, падчерицы, отчим и мачеха);
не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;
не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, что подтверждается заключением межведомственной комиссии, созданной в целях признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) несоблюдение условий предоставления займа, указанных в Законе и Порядке, утвержденном настоящим постановлением.
3.5. О принятом решении молодожены, обратившиеся за получением займа, извещаются специализированной организацией в течение 5 рабочих дней со дня получения последней решения.
3.6. Решение областной комиссии о предоставлении займа передается в специализированную организацию для заключения с гражданами договора займа в соответствии с положениями Закона и действующего законодательства.
Решение об отказе в предоставлении займа передается руководителю соответствующего органа государственной власти Кемеровской области отраслевой или специальной компетенции, структурного подразделения Администрации Кемеровской области, ходатайствовавшим о предоставлении займа.
3.7. О принятом решении молодая семья, обратившаяся за получением займа, извещается органом, ходатайствовавшим о предоставлении займа, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.8. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) областной комиссией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
Заместитель Губернатора Кемеровской области
А.В. Сибиль
 
Положение об условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодым семьям в 2010 году (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 октября 2010 г. N 440)
 
1. Общие положения
 
1.1. Настоящее Положение определяет условия предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодым семьям в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 N 13-ОЗ "О займах молодым семьям в 2010 году" (далее - Закон).
1.2. В настоящем Положении используются основные понятия и сокращения, определенные Законом, а также Законом Кемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования".
1.3. Займы предоставляются на условиях заключаемого между специализированной организацией и гражданами (далее - граждане, заемщики) соответствующего договора долгосрочного целевого жилищного займа (далее - договор займа). Договор займа для целей настоящего Положения является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией в стандартных формах и могут быть приняты гражданами не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
1.4. Займы используются гражданами в целях строительства или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании (городском округе, муниципальном районе), указанном гражданами в заявлении о предоставлении займа.
Специализированная организация участвует в выборе получателем займа варианта жилого помещения.
1.5. Займы предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.
1.6. Использование займов в целях приобретения квартир или прав на квартиры (далее - жилье, жилые помещения) в строящихся многоквартирных жилых домах является приоритетным использованием заемных средств.
 
2. Условия предоставления займа
 
2.1. Все члены семьи заемщиков, с учетом которых был определен размер займа, обязаны оформить право собственности на жилое помещение, приобретенное (или построенное) за счет средств займа, исключая несовершеннолетних (не достигших 18 лет) членов семьи заемщика, участие которых в собственности определяется по решению их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей. При этом в случае, если несовершеннолетние члены семьи заемщиков являются собственниками высвобождаемого жилья, передаваемого заемщиками в оплату жилья, приобретаемого за счет займа, указанные несовершеннолетние члены семьи должны быть включены в состав собственников жилого помещения, приобретаемого (или построенного) за счет средств займа.
2.2. Заемщики для получения займа должны обладать достаточной платежеспособностью, определяемой размером их совокупных доходов, получаемых в денежной форме и носящих стабильный характер.
Платежеспособность заемщиков считается достаточной, когда сумма ежемесячного платежа в погашение займа, рассчитанная для заемщиков в соответствии с договором займа, составляет не более 50 процентов ежемесячных доходов (всех заемщиков), определяемых за последние 6 месяцев до дня заключения договора займа.
2.3. Заемщики в случае недостаточной платежеспособности вправе привлекать в качестве созаемщиков любых третьих лиц, согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по его исполнению наравне с заемщиками. Указанные созаемщики должны соответствовать требованиям, установленным для заемщиков настоящим Положением.
В случае нахождения созаемщика в браке другой супруг обязан представить свое согласие, удостоверенное нотариально, на участие своего супруга в договоре займа.
2.4. При включении в договор займа третьих лиц, привлеченных заемщиками для повышения платежеспособности, заемщики самостоятельно решают вопрос о включении либо невключении указанных третьих лиц в состав собственников жилья, приобретаемого за счет заемных средств.
2.5. Заемщиком не может являться лицо, которое является поручителем должника по обязательствам, где кредитором является специализированная организация.
 
3. Способы и условия обеспечения возврата займа
 
3.1. В целях обеспечения возврата заемщиками заемных средств специализированная организация использует в установленном законом порядке следующие способы обеспечения:
поручительство физических или юридических лиц;
залог (ипотека) на жилое помещение, приобретенное за счет средств займа;
неустойка (штраф, пеня);
страхование риска утраты и повреждения жилья, приобретенного за счет займа.
Заемщик вправе обеспечить возврат заемных средств путем страхования жизни и потери трудоспособности.
3.2. Поручительство
Для заключения договора займа заемщики должны представить не менее двух поручителей (двух физических лиц или одно физическое лицо и одно юридическое лицо - работодателя заемщика), согласных заключить со специализированной организацией договор поручительства.
Поручителем не может быть лицо, являющееся заемщиком специализированной организации, или лицо, обладающее недостаточной платежеспособностью.
По договору поручительства поручитель обязывается отвечать за исполнение заемщиками их обязательств по возврату займа полностью или в части.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиками обеспеченного поручительством обязательства поручитель и заемщики отвечают солидарно.
Поручитель отвечает за исполнение обязательств заемщиком в том же объеме, включая возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства заемщиками.
Лица, совместно давшие поручительство за заемщиков, отвечают солидарно.
К поручителю, исполнившему обязательство за заемщиков, переходят права по этому обязательству и права, принадлежавшие специализированной организации как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование за заемщика. Поручитель также вправе требовать от заемщиков возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязательства за заемщиков.
Договор поручительства прекращает свое действие в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Залог
При залоге жилья, приобретенного за счет средств займа, специализированная организация - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к заемщикам - залогодателям из стоимости заложенного жилья преимущественно перед другими кредиторами заемщиков.
Жилье, на которое установлена ипотека, остается у заемщика - залогодателя в его владении и пользовании.
Залогодержатель вправе обратить взыскание на жилье, находящееся в залоге, для удовлетворения требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.
Залог прекращает свое действие при окончательном расчете заемщиков по договору займа.
3.4. Страхование
При заключении заемщиком договора страхования в целях обеспечения возврата заемных средств первичным выгодоприобретателем является специализированная организация.
Договор (полис) страхования (копия с одновременным представлением оригинала документа), соответствующие правила страхования и копии документов, подтверждающих оплату страховой премии в соответствии с условиями договора (полиса) страхования, представляются заемщиком в специализированную организацию.
О намерении страхователя внести изменения в условия договоров (полисов) страхования страхователь письменно сообщает в специализированную организацию с указанием существа вносимых изменений и их причин.
В случае передачи специализированной организацией прав по закладной и самой закладной новому владельцу страхователи изменяют в установленные договором займа сроки первого выгодоприобретателя в договорах (полисах) страхования, указав в качестве выгодоприобретателя нового владельца закладной.
Расходы по страхованию несет страхователь.
3.5. Неустойка
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором займа денежная сумма, которую заемщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных договором займа, в частности, обязательств по возврату займа.
Размер неустойки устанавливается в размере 0,1 процента от суммы задолженности по договору займа за каждый день просрочки.
 
4. Иные условия предоставления займа
 
4.1. Заемщики вправе совершать действия, необходимые для получения займа, через своих представителей, уполномоченных в установленном действующим законодательством порядке на основании доверенности.
4.2. Заемщиком не может являться лицо, которое является поручителем должника по обязательствам, где кредитором является специализированная организация.
4.3. Заемщики за свой счет несут расходы, возникающие при предоставлении и возврате займа.
После приобретения жилья заемщик оплачивает все расходы, связанные с уплатой налогов на недвижимость, эксплуатацией и ремонтом жилья, в том числе капитальным.
4.4. Граждане имеют право на получение займа в соответствии с Законом только один раз.
4.5. Заемные средства предоставляются заемщикам в безналичной форме путем их перечисления специализированной организацией на счет продавца или иного правообладателя жилья, приобретаемого заемщиками за счет займа.
Для перечисления денежных средств заемщики представляют специализированной организации письменное распоряжение по форме, определяемой последней.
При направлении заемных средств на оплату жилья, приобретаемого на вторичном рынке, заемщики также представляют специализированной организации заявления от продавцов жилья или их уполномоченных представителей на перечисление средств займа по форме, определяемой специализированной организацией.
4.6. Заемные средства предоставляются заемщикам в безналичной форме путем их перечисления специализированной организацией на счет продавца или иного правообладателя жилья, приобретаемого заемщиками за счет займа.
Для перечисления денежных средств заемщики представляют в специализированную организацию письменное распоряжение по форме, определяемой последней.
При направлении заемных средств на оплату жилья, приобретаемого на вторичном рынке, заемщики также представляют в специализированную организацию заявления от продавцов жилья или их уполномоченных представителей на перечисление средств займа по форме, определяемой специализированной организацией.
4.7. В случае, если стоимость приобретаемого заемщиками жилья, указанная в договоре купли-продажи, больше чем рыночная стоимость данного жилья, определенная оценщиком, максимальная сумма займа определяется с учетом рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке данного оценщика.
В случае, если стоимость приобретаемого заемщиками жилья, указанная в договоре купли-продажи, меньше чем рыночная стоимость данного жилья, определенная оценщиком, максимальная сумма займа определяется исходя из стоимости, указанной в договоре купли-продажи.
4.8. В случае, если гражданин желает приобрести жилое помещение, строительство которого в полном объеме профинансировано специализированной организацией и размер которого больше норматива площади жилого помещения, установленного Законом, с учетом отступления от норматива площади жилого помещения он оплачивает сверхнормативную площадь за счет собственных средств по рыночной стоимости, установленной специализированной организацией на основании отчета независимого оценщика.
4.9. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) специализированной организацией в соответствии с настоящим Положением, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
Заместитель Губернатора Кемеровской области
А.В. Сибиль
 
Перечень документов, представляемых молодыми семьями в областную комиссию (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 октября 2010 г. N 440)
 
1. Настоящим перечнем определяются документы, представляемые молодоженами в специализированную организацию в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 N 13-ОЗ "О займах молодым семьям в 2010 году" (далее - Закон).
2. В настоящем перечне используются основные понятия и сокращения, определенные Законом, а также законом Кемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования".
3. Молодая семья, желающая получить заем, представляет в областную комиссию следующие документы:
а) заявление (приложение N 1);
б) документы, указанные в информационном листе заемщика (приложение N 2).
 
Заместитель Губернатора Кемеровской области
А.В. Сибиль
 
Приложение N 1
к перечню документов,
представляемых молодоженами в областную комиссию
 
                                          Председателю областной комиссии
                                          __________________________(Ф.И.О.)
 
Заявление
 
Я, _________________________________________ (Ф.И.О. полностью)
Дата рождения:____________________________________________________
Адрес регистрации:_________________________________________________
 
 Социальный
наем
 Коммерческий
наем
 Собственность Другое
 
Адрес фактического проживания: __________________________________________
_________________________________________________________________________
 
 Социальный
наем
 Коммерческий
наем
 Собственность Другое
 
Телефоны:
домашний ____________ рабочий ___________ сотовый _______________________
Основное место работы: __________________________________________________
_________________________________________________________________________
                       (наименование юридического лица)
Адрес: __________________________________________________________________
Должность и стаж работы на этом месте работы:____________________________
Место работы по совместительству:________________________________________
_________________________________________________________________________
                       (наименование юридического лица)
Адрес: __________________________________________________________________
Должность и стаж работы на этом месте работы:____________________________
Место учебы: ____________________________________________________________
Семейное положение: _____________________________________________________
Сведения о супруге: _____________________________________________________
                                         (Ф.И.О. полностью)
Дата рождения:___________________________________________________________
Адрес регистрации: ______________________________________________________
 
 Социальный
наем
 Коммерческий
наем
 Собственность Другое
 
Адрес фактического проживания:___________________________________________
 
 Социальный
наем
 Коммерческий
наем
 Собственность Другое
 
Телефоны:
домашний ___________ рабочий ____________ сотовый________________________
Основное место работы:___________________________________________________
_________________________________________________________________________
                         (наименование юридического лица)
Адрес: __________________________________________________________________
Должность и стаж работы на этом месте работы: ___________________________
_________________________________________________________________________
Место работы по совместительству: _______________________________________
_________________________________________________________________________
                         (наименование юридического лица)
Адрес: __________________________________________________________________
Должность и стаж работы на этом месте работы: ___________________________
Место учебы:_____________________________________________________________
Сведения о детях:
_________________________________________________________________________
                     (Ф.И.О. полностью, дата рождения),
_________________________________________________________________________
                     (Ф.И.О. полностью, дата рождения).
Прошу предоставить долгосрочный целевой жилищный заем в соответствии с Законом
Кемеровской области от 28.01.2010 N 13-ОЗ "О займах молодым семьям в 2010 году"
(далее - Закон) сроком ___________________.
Приложения:
1.______________________________________________________________________.
           (перечисляются документы, прилагаемые к заявлению)
2.______________________________________________________________________.
3.______________________________________________________________________.
Настоящим подтверждаю, что сведения, содержащиеся в настоящем заявлении
и прилагаемых к нему документах, являются верными и точными на нижеуказанную
дату. Об изменении сведений обязуюсь немедленно известить всех заинтересованных
лиц.
"___"_________ 20__ г.
___________________________________________ ______________________.
 (Ф.И.О. супруга)                             (подпись супруга)
___________________________________________ ______________________.
 (Ф.И.О. супруги)                             (подпись супруги)".
 
Приложение N 2
к перечню документов,
представляемых молодоженами в областную комиссию
 
Информационный лист заемщика
 
Ф.И.О. заемщика _________________________________________________________
Категория: ______________________________________________________________
Дата рождения:_____________________ Возраст (число полных лет)___________
Место рождения:__________________________________________________________
Должность, место работы:_________________________________________________
Семейное положение:______________________________________________________
Состав семьи:____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес регистрации:_______________________________________________________
Адрес фактического проживания:___________________________________________
Контактные телефоны:_____________________________________________________
Ф.И.О. (супруга/супруги) ________________________________________________
Дата рождения: ______________________ Возраст (число полных лет)_________
Должность, место работы: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес регистрации: ______________________________________________________
Адрес фактического проживания: __________________________________________
Контактные телефоны: ____________________________________________________
Вариант жилого помещения ________________________________________________
                      (жилой дом, вторичный рынок, высвобождаемое жилье,
_________________________________________________________________________
                 /почтовый или строительный адрес объекта)
 
N п/пНаименование документаN, дата
докумен-
та
Примеча-
ние
Подпись
заемщика/по-
ручителя/
созаемщика
12345
Пакет N 1
Документы для решения вопроса о предоставлении займа
1Личное заявление супругов   
2Копия свидетельства о заключении брака
молодоженами
   
3Документ с места жительства о составе семьи
на всех членов семьи:
   
справка   
акт   
иное   
Поквартирная карточка/домовая
книга/похозяйственная
книга/финансово-лицевой счет (копии)
   
4Справка из БТИ о наличии (отсутствии) жилья
в собственности (на всех членов семьи):
   
заемщик   
супруг заемщика   
члены семьи (дети, родители)   
5Справка из Росрегистрации о наличии
(отсутствии) жилья в собственности (на всех
членов семьи:
   
заемщик   
супруг заемщика   
члены семьи (дети, родители)   
12345
6Справка о наличии (отсутствии) жилья в
собственности (на всех членов семьи):
из муниципального предприятия г. Кемерово
"Городское бюро недвижимости" (для жителей
г. Кемерово);
из муниципального предприятия г.
Новокузнецка "Муниципальный жилищный центр"
(для жителей г. Новокузнецка):
   
заемщик   
супруг заемщика   
члены семьи (дети, родители)   
7Копии документов и информация регистрирующих
органов на имеющееся жилье и жилье по
последнему месту регистрации:
   
заемщик   
супруг заемщика   
члены семьи (дети, родители)   
Пакет N 2
Документы для заключения договора займа
8Справки о доходах за последние 6 месяцев:   
заемщик   
супруг заемщика   
члены семьи (дети, родители)   
созаемщики   
Документы, подтверждающие фактическое
получение других постоянных доходов за
последние 6 месяцев
   
Для заемщика и созаемщика, являющихся
индивидуальными предпринимателями:
   
копия налоговой декларации с отметкой
налоговой инспекции за предыдущий год и за
последний налоговый период текущего года
   
копия свидетельства о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя
   
копия свидетельства о постановке
индивидуального предпринимателя на налоговый
учет
   
12345
9Документы об обязательных платежах и
долговых обязательствах заемщика/созаемщика
(копии):
   
кредитный договор, график платежей   
справка об остатке задолженности   
исполнительный лист   
иное   
10Ко