Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 3 декабря 2012 г. N 534
"Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий
на территории Кемеровской области"

В целях организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ, обеспечения нормативов качества атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, на основании федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.05.2005 N 38 "О Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области";

постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.07.2006 N 153 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.05.2005 N 38 "О Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области";

подпункт 1.1 пункта 1 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 N 479 "О внесении изменений в отдельные постановления Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаеву.

Порядок
проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий на территории Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 3 декабря 2012 г. N 534)

1. Настоящий Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

2. Порядок определяет общие правила проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и является обязательным для всех юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области и имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов, осуществляется на основании представлений федерального государственного бюджетного учреждения "Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью его предотвращения.

В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются предупреждения трех степеней, которым должны соответствовать три режима работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в периоды неблагоприятных метеорологических условий: для первого режима работы осуществляются организационно-технические мероприятия, эффективность которых принимается равной 15 процентам, при втором режиме сокращение выбросов должно составлять в дополнение к первому режиму не менее 20 процентов, при третьем режиме - не менее 40 процентов.

4. Порядок предусматривает выполнение следующих видов работ:

4.1. Прогнозирование неблагоприятных метеорологических условий, предупреждение о возможном формировании повышенного уровня загрязнения воздуха, передача и отмена штормовых предупреждений исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

4.2. Разработка и утверждение в установленном порядке мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - мероприятия) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Кемеровской области.

4.3. Проведение мероприятий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Кемеровской области.

4.4. Государственный надзор за выполнением и эффективностью мероприятий.

5. Прогнозирование неблагоприятных метеорологических условий, предупреждение о возможном формировании повышенного уровня загрязнения воздуха, передачу и отмену штормовых предупреждений осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в соответствии с руководящим документом "Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52-85", утвержденным 01.12.86 Госкомгидрометом СССР.

5.1. Подготовка прогноза о наступлении неблагоприятных метеорологических условий осуществляется на основе метеорологических параметров и данных проводимых наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха.

5.2. Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, на территории которых прогнозируются неблагоприятные метеорологические условия, юридические лица и индивидуальные предприниматели получают прогнозы неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 19.07.98 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", пунктами 4, 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.97 N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2008 N 480 "Об утверждении Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды по Кемеровской области".

При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) в соответствии с законодательством Российской Федерации организует размещение на главной странице официального сайта Администрации Кемеровской области (www.ako.ru), Интернет-портале органов исполнительной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента (www.kuzbasseco.ru) информации о наступлении неблагоприятных метеорологических условий.

6. Мероприятия разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утверждаются руководителем или иным уполномоченным должностным лицом организации и согласовываются с департаментом, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора, в установленном порядке.

7. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны незамедлительно начать проводить мероприятия в зависимости от степени предупреждения об ожидаемых неблагоприятных метеорологических условиях, согласованные с департаментом.

7.1. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от режима работы предприятия при условии обеспечения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого в соответствии с планом - графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух непосредственно на источниках в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

7.2. По окончании действия предупреждения о неблагоприятных метеорологических условиях результаты производственного контроля, осуществляемого при втором и третьем режимах работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по требованию должны быть представлены по подведомственности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области или департамент.

Организационно-техническое обеспечение по формированию и обобщению информации, аналитических материалов о влиянии неблагоприятных метеорологических условий на качество атмосферного воздуха с использованием геоинформационных систем (ГИС-технологий) осуществляет подведомственное департаменту государственное казенное учреждение Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов".

8. Государственный надзор за выполнением и эффективностью мероприятий осуществляется в соответствии с федеральными законами от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".