Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2009 г. N 313 "Об утверждении положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово" (четвертый созыв пятидесятое заседание)

 

В целях рационального и эффективного использования земель на территории города Кемерово, в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 28 Устава города Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов

решил:

 

1. Утвердить положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово" согласно приложению.

2. Опубликовать данное решение в печатных средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию городского хозяйства и экологии Кемеровского городского Совета народных депутатов (В.В. Игошин).

 

 Глава города В.В. Михайлов

 

Приложение к решению Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 23 декабря 2009 г. N 313

 

Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово"

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово" (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово.

1.2. Муниципальный земельный контроль - контроль за использованием земельных участков на территории города Кемерово, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном настоящим Положением, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово.

1.3. Объектом муниципального земельного контроля является использование земельных участков, находящихся в границах города Кемерово, независимо от формы собственности на них.

1.4. Задачей муниципального земельного контроля является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований использования земельных участков на территории города Кемерово.

1.5. Муниципальный земельный контроль за соблюдением требований использования земельных участков на территории города Кемерово включает в себя контроль за:

1.5.1. соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

1.5.2. соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;

1.5.3. соблюдением сроков освоения земельных участков, если такие сроки установлены законодательством Российской Федерации;

1.5.4. соблюдением принципа платности использования земельных участков;

1.5.5. своевременным выполнением обязанностей по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

1.5.6. сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

1.5.7. соблюдением иных требований земельного законодательства по вопросу использования земельных участков.

1.6. Порядок взаимодействия администрации города Кемерово при осуществлении муниципального земельного контроля с органами, осуществляющими государственный земельный контроль, органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками на территории города Кемерово, правоохранительными органами и иными органами государственной власти определяется соглашениями.

 

2. Полномочия органов местного самоуправления города Кемерово по осуществлению муниципального земельного контроля

 

2.1. К полномочиям Кемеровского городского Совета народных депутатов относится:

2.1.1. Утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово.

2.1.2. Осуществление контроля за деятельностью администрации города Кемерово по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Кемерово.

2.2. К полномочиям Главы города Кемерово относится:

2.2.1. Организация осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кемерово.

2.2.2. Определение уполномоченного структурного подразделения администрации города Кемерово на осуществление муниципального земельного контроля на территории города Кемерово.

2.2.3. Заключение с органами государственной власти соглашений по вопросам осуществления муниципального земельного контроля.

2.2.4. Утверждение планов проверок соблюдения требований использования земельных участков.

2.2.5. Утверждение формы акта проверки соблюдения требований использования земельного участка на территории города Кемерово и журнала учета проверок соблюдения требований использования земельных участков на территории города Кемерово.

2.2.6. Принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции по вопросам осуществления муниципального земельного контроля.

 

3. Порядок осуществления муниципального земельного контроля

 

3.1. Порядок осуществления муниципального земельного контроля устанавливается настоящим Положением в случае, если иной порядок не установлен федеральным законодательством.

3.2.  Основными формами муниципального земельного контроля являются:

3.2.1. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с лицами, использующими земельные участки на территории города Кемерово.

3.2.2. Мероприятия по контролю, при проведении которых требуется выездная проверка за соблюдением требований использования земельных участков на территории города Кемерово (плановые и внеплановые проверки).

3.3. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с лицами, использующими земельные участки на территории города Кемерово, осуществляются путем получения сведений, информации от уполномоченных органов, организаций в соответствии с действующим законодательством, достаточных для установления наличия нарушения требований использования земельных участков на территории города Кемерово.

3.4. Мероприятия по контролю, при проведении которых требуется выездная проверка за соблюдением требований использования земельных участков на территории города Кемерово, осуществляются в случае невозможности установления наличия нарушений требований использования земельных участков без выезда.

3.5. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проверок соблюдения требований использования земельных участков, утверждаемыми Главой города Кемерово.

3.6. Внеплановые проверки проводятся на основании решения руководителя уполномоченного структурного подразделения администрации города Кемерово на осуществление муниципального земельного контроля на территории города Кемерово в случаях:

3.6.1. Инвентаризации территории города Кемерово на предмет соблюдения требований использования земельных участков.

3.6.2. Осуществления контроля за устранением ранее выявленного нарушения требований использования земельных участков на территории города Кемерово.

3.6.3. Получения от органов государственной власти, юридических и физических лиц сведений о возможном нарушении требований использования земельных участков на территории города Кемерово.

3.7. О проведении плановой и внеплановой проверки лица, осуществляющие использование земельных участков, уведомляются структурным подразделением администрации города Кемерово, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, не позднее чем в течение одного рабочего дня до начала ее проведения любым доступным способом.

3.8. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения требований использования земельного участка, форма которого утверждается Главой города Кемерово.

Один экземпляр акта вручается лицу, осуществляющему использование земельного участка, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

3.9. В случае выявления нарушения требований использования земельных участков структурным подразделением администрации города Кемерово, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, направляется обращение:

3.9.1. Органам, осуществляющим государственный земельный контроль, для привлечения лиц к административной ответственности и (или) вынесения предписания об устранении нарушения земельного законодательства.

3.9.2. Органам, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками на территории города Кемерово, для принятия мер по взысканию платежей за пользование земельными участками, освобождению земельных участков, прекращению прав на землю в судебном порядке, в том числе при использовании земельного участка не в соответствии с целевым назначением или разрешенным использованием, и т.д.

3.9.3. Правоохранительным органам и иным органам и организациям, уполномоченным на пресечение правонарушений по использованию земельных участков на территории города Кемерово.