Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 декабря 2011 г. N 588 "О Порядке и условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году"

В соответствии с Законом Кемеровской области от 5 октября 2011 г. N 110-ОЗ "О займах молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году.

2. Утвердить прилагаемое Положение об условиях предоставления, способах и условиях обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году.

3. Утвердить прилагаемый перечень документов, представляемых молодоженами для получения займа в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году.

4. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) А.В. Сибиля.

Порядок предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 декабря 2011 г. N 588)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в соответствии с Законом Кемеровской области от 5 октября 2011 г. N 110-ОЗ "О займах молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году" (далее - Закон).

1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия и сокращения, определенные Законом, Законом Кемеровской области от 16 мая 2006 г. N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования".

2. Правила обращения молодоженов для получения займа

2.1. Молодожены, желающие получить заем, обращаются в комиссию по рассмотрению заявлений на получение займов, созданную органом местного самоуправления муниципального образования, определенного распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области местом проведения торжественных областных мероприятий, посвященных празднованию Дня шахтера в 2011 году (далее - комиссия).

2.2. Молодожены представляют в комиссию заявление и пакет документов по перечню, утвержденному настоящим постановлением.

3. Порядок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении займа либо об отказе в предоставлении займа

3.1. Комиссия в срок, не превышающий 10 дней с даты получения документов от молодоженов:

осуществляет проверку представленных молодоженами документов на предмет их соответствия требованиям Закона, настоящего постановления;

организует формирование дел молодоженов; материалы дел должны располагаться в порядке поступления, прошнурованы с указанием перечня документов, составляющих дело, и количества страниц, скреплены печатью комиссии и подписью председателя комиссии;

вместе со списком получателей займов и информационными листами заемщиков, заверенными председателем комиссии и утвержденными руководителем органа, создавшего комиссию, передает дела молодоженов по ведомости специализированной организации.

3.2. В случае представления молодоженами неполного пакета документов, установленного перечнем, или документов (и/или их копий), не оформленных надлежащим образом, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов (и/или их копий) с нечитаемым текстом, с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов, комиссия письменно запрашивает недостающие или оформленные надлежащим образом документы и в течение 10 дней после их представления передает документы в специализированную организацию. При этом срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, продлевается на соответствующее количество дней, необходимых гражданам для представления запрошенных документов.

3.3. Специализированная организация в течение 10 дней с даты получения документов из комиссии:

осуществляет проверку представленных молодоженами документов на предмет их соответствия требованиям Закона, настоящего постановления;

производит расчет суммы займа, которая может быть выделена молодоженам в соответствии с условиями, определенными Законом;

передает их в областную комиссию для принятия ею решения о предоставлении займа либо об отказе в предоставлении займа.

В случае выявления специализированной организацией факта представления неполного пакета документов, установленного перечнем, или документов (и/или их копий), не оформленных надлежащим образом, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов (и/или их копий) с нечитаемым текстом, с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов, специализированная организация в течение 3 дней с момента установления недостатков возвращает комиссии документы для организации работы по их устранению в порядке, предусмотренном пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

3.4. Основаниями для принятия областной комиссией решения об отказе в предоставлении займа являются:

1) несоответствие документов перечню и (или) несоответствие молодоженов требованиям, предъявленным к ним Законом, настоящим постановлением;

2) несоблюдение условий предоставления займа, указанных в Законе и Положении об условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году, утвержденном настоящим постановлением.

3.5. Срок принятия соответствующего решения областной комиссией не может превышать 20 дней с даты получения документов от специализированной организации.

3.6. Областная комиссия передает в течение 5 рабочих дней со дня принятия:

решение об отказе в предоставлении займа в комиссию;

решение о предоставлении займа в специализированную организацию для заключения с молодоженами договора займа в соответствии с положениями Закона и действующего законодательства.

3.7. О принятом областной комиссией решении молодожены, обратившиеся за получением займа, извещаются соответственно через комиссию или специализированную организацию в течение 5 рабочих дней со дня получения последними решения.

3.8. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) областной комиссией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положение об условиях предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 декабря 2011 г. N 588)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в соответствии с Законом Кемеровской области от 5 октября 2011 г. N 110-ОЗ "О займах молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году" (далее - Закон).

1.2. В настоящем Положении используются основные понятия и сокращения, определенные Законом, Порядком предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам, утвержденным настоящим постановлением, а также Законом Кемеровской области от 16 мая 2006 г. N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования".

1.3. Займы предоставляются на условиях заключаемого между специализированной организацией и гражданами соответствующего договора долгосрочного целевого жилищного займа (далее - заемщики, договор займа). Договор займа для целей настоящего Положения является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией с учетом условий, изложенных в решении областной комиссии о предоставлении займа в стандартных формах, и могут быть приняты гражданами не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

1.4. Займы используются гражданами в целях строительства жилья, в том числе участия в долевом строительстве многоквартирных домов, или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании (городском округе, муниципальном районе), указанном молодоженами в заявлении о предоставлении займа.

Заемные средства не могут быть использованы для оплаты варианта жилого помещения, выбранного получателем займа, в случаях, когда жилое помещение:

является предметом спора;

арестовано;

находится в залоге;

приобретается у родственников (дети, супруг, родители, внуки, братья и сестры, дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери, дети братьев и сестер (племянники и племянницы), братья и сестры родителей (дяди и тети), двоюродные братья и сестры, прадедушки и прабабушки, дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки), родные братья и сестры дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки), дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети), пасынки, падчерицы, отчим и мачеха);

не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;

не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, что подтверждается заключением межведомственной комиссии, созданной в целях признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.5. Займы предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.

2. Условия предоставления займа

2.1. Все члены семьи заемщиков, с учетом которых был определен размер займа, обязаны оформить право собственности на жилое помещение, приобретенное (или построенное) за счет средств займа, исключая несовершеннолетних (не достигших 18 лет) членов семьи заемщика, участие которых в собственности определяется по решению их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей. При этом в случае, если несовершеннолетние члены семьи заемщиков являются собственниками высвобождаемого жилья, передаваемого заемщиками в оплату жилого помещения, приобретаемого за счет займа, указанные несовершеннолетние должны быть включены в состав собственников жилого помещения, приобретаемого (или построенного) за счет средств займа.

2.2. Заемщики для получения займа должны обладать достаточной платежеспособностью, определяемой размером их совокупных доходов, получаемых в денежной форме и носящих стабильный характер.

Платежеспособность заемщиков считается достаточной, когда сумма ежемесячного платежа в погашение займа, рассчитанная для заемщиков в соответствии с договором займа, составляет не более 50 процентов ежемесячных доходов (всех заемщиков), определяемых за последние 6 месяцев, предшествующих подаче заявления.

2.3. Заемщики в случае недостаточной платежеспособности вправе привлекать в качестве созаемщиков любых третьих лиц, согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по его исполнению наравне с заемщиками. Указанные созаемщики должны соответствовать требованиям, установленным для заемщиков настоящим Положением.

2.4. При включении в договор займа третьих лиц, привлеченных заемщиками для повышения платежеспособности, заемщики самостоятельно решают вопрос о включении либо невключении указанных третьих лиц в состав собственников жилья, приобретаемого за счет заемных средств.

2.5. В случае совершения в течение 2 лет со дня заключения договора займа заемщиками действий, в результате которых они не могут относиться к категории граждан, определенной статьей 2 Закона, на сумму основного долга начисляются и подлежат уплате проценты в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

При этом сумма оставшегося основного долга и размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации определяются по состоянию на дату совершения заемщиком действий, в результате которых он не может относиться к категории граждан, определенной статьей 2 Закона, подтвержденных соответствующими документами (свидетельство, выданное органами записи актов гражданского состояния, решение суда и т.п.).

2.6. Заемщиком не может являться лицо, которое является поручителем должника по обязательствам, где кредитором является специализированная организация.

2.7. Предоставление займа на строительство индивидуального жилого дома производится при условии начала строительства дома за счет собственных средств молодоженов с объемом фактически выполненных работ не менее 10 процентов от необходимых объемов работ, что подтверждается представлением соответствующих документов, указанных в приложении N 2 к перечню документов, представляемых молодоженами для получения займа в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году, утвержденному настоящим постановлением.

При получении займа на строительство индивидуального жилого дома отчетом о целевом использовании средств является разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта. Срок окончания строительства дома и соответственно представления указанного разрешения специализированной организации не должен превышать 3 лет после получения займа.

3. Способы и условия обеспечения возврата займа

3.1. В целях обеспечения возврата заемщиками заемных средств специализированная организация вправе использовать в установленном Законом порядке следующие способы обеспечения:

поручительство физических или юридических лиц;

залог (ипотека) на жилое помещение, приобретенное за счет средств займа;

неустойка (штраф, пеня);

страхование риска утраты и повреждения жилья, приобретенного за счет займа.

Заемщик вправе обеспечить возврат заемных средств путем страхования жизни и потери трудоспособности.

3.2. Поручительство

Для заключения договора займа заемщики должны представить не менее 2 поручителей (2 физических лиц или 1 физическое лицо и 1 юридическое лицо - работодателя заемщика), согласных заключить со специализированной организацией договор поручительства.

Поручителем не может быть лицо, являющееся заемщиком специализированной организации, или лицо, обладающее недостаточной платежеспособностью.

По договору поручительства поручитель обязывается отвечать за исполнение заемщиками их обязательств по возврату займа полностью или в части.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиками обеспеченного поручительством обязательства поручитель и заемщики отвечают солидарно.

Поручитель отвечает за исполнение обязательств заемщиком в том же объеме, включая возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств заемщиками.

Лица, совместно давшие поручительство за заемщиков, отвечают солидарно.

К поручителю, исполнившему обязательство за заемщиков, переходят права по этому обязательству и права, принадлежавшие специализированной организации как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование за заемщика. Поручитель также вправе требовать от заемщиков возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязательства за заемщиков.

Договор поручительства прекращает свое действие в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Залог

При залоге жилья, приобретенного за счет средств займа, специализированная организация - залогодержатель, являющаяся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к заемщикам - залогодателям из стоимости заложенного жилья преимущественно перед другими кредиторами заемщиков.

Жилье, на которое установлена ипотека, остается у заемщика - залогодателя в его владении и пользовании.

Залогодержатель вправе обратить взыскание на жилье, находящееся в залоге, для удовлетворения требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.

Залог прекращает свое действие при окончательном расчете заемщиков по договору займа.

3.4. Страхование

При заключении заемщиком договора страхования в целях обеспечения возврата заемных средств первичным выгодоприобретателем является специализированная организация.

Договор (полис) страхования (копию с одновременным представлением оригинала документа), соответствующие правила страхования и копии документов, подтверждающих оплату страховой премии в соответствии с условиями договора (полиса) страхования, представляются заемщиком в специализированную организацию.

О намерении страхователя внести изменения в условия договоров (полисов) страхования страхователь письменно сообщает в специализированную организацию с указанием существа вносимых изменений и их причин.

Расходы по страхованию несет страхователь.

3.5. Неустойка

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором займа денежная сумма, которую заемщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных договором займа, в частности, обязательств по возврату займа.

4. Иные условия предоставления займа

4.1. Заемщики вправе совершать действия, необходимые для получения займа, через своих представителей, уполномоченных в установленном действующим законодательством порядке на основании доверенности.

4.2. Заемщики за свой счет несут расходы, возникающие при предоставлении и возврате займа.

После приобретения жилья заемщик оплачивает все расходы, связанные с уплатой налогов на недвижимость, эксплуатацией и ремонтом жилья, в том числе капитальным.

4.3. Граждане имеют право на получение займа в соответствии с Законом только один раз.

4.4. Заемные средства предоставляются при представлении заемщиком в специализированную организацию проекта документа (договора) на приобретение жилого помещения, который должен соответствовать условиям об обеспечении возврата займа, а также иным условиям предоставления заемных средств, определенным Законом и настоящим Положением.

4.5. Заемные средства предоставляются заемщикам в безналичной форме путем их перечисления специализированной организацией на счет продавца или иного правообладателя жилья, приобретаемого заемщиками за счет займа.

Для перечисления денежных средств заемщики представляют специализированной организации письменное распоряжение по форме, определяемой последней.

При направлении заемных средств на оплату жилья, приобретаемого на вторичном рынке, заемщики также представляют специализированной организации заявления от продавцов жилья или их уполномоченных представителей на перечисление средств займа по форме, определяемой специализированной организацией.

4.6. В случае, если стоимость приобретаемого заемщиками жилья, указанная в договоре купли-продажи, больше чем рыночная стоимость данного жилья, определенная оценщиком, максимальная сумма займа определяется с учетом рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке данного оценщика.

В случае, если стоимость приобретаемого заемщиками жилья, указанная в договоре купли-продажи, меньше чем рыночная стоимость данного жилья, определенная оценщиком, максимальная сумма займа определяется исходя из стоимости, указанной в договоре купли-продажи.

Сумма займа для строительства индивидуального жилого дома определяется исходя из сметной стоимости работ, необходимых заемщику для завершения строительства индивидуального жилого дома, при этом ее максимальный размер не должен превышать сумму, определенную в установленном Законом порядке.

4.7. В случае, если гражданин желает приобрести, построить жилое помещение, размер которого больше норматива площади жилого помещения, установленного Законом, с учетом отступления от норматива площади жилого помещения он оплачивает сверхнормативную площадь за счет собственных средств по рыночной стоимости, установленной на основании отчета независимого оценщика.

4.8. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) специализированной организацией в соответствии с настоящим Положением, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, представляемых молодоженами для получения займа в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 декабря 2011 г. N 588)

1. Настоящим перечнем определяются документы, представляемые молодоженами в комиссию по рассмотрению заявлений на получение займов, созданную органом местного самоуправления муниципального образования, определенного распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области местом проведения торжественных областных мероприятий, посвященных празднованию Дня шахтера в 2011 году (далее - комиссия).

2. В настоящем перечне используются основные понятия и сокращения, определенные Законом Кемеровской области от 5 октября 2011 г. N 110-ОЗ "О займах молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году" и Порядком предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году, утвержденным настоящим постановлением.

3. Молодожены, желающие получить заем, представляют в комиссию следующие документы:

а) заявление (приложение N 1);

б) документы, указанные в информационном листе заемщика (приложение N 2).

Приложение N 1

к перечню документов,

представляемых молодоженами

для получения займа

в связи с празднованием Дня

шахтера в 2011 году

Заявление

Я, ________________________________________________ (Ф.И.О. полностью)

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес регистрации:_________________________________________________

Адрес фактического проживания: ____________________________________

Телефоны:

домашний ____________ рабочий ____________ сотовый ________________

Основное место работы: ____________________________________________

___________________________________(наименование юридического лица)

Адрес: ____________________________________________________________

Должность и стаж работы на этом месте работы:___________________________________________________________

Место работы по совместительству:____________________________________

___________________________________(наименование юридического лица)

Адрес: ____________________________________________________________

Должность и стаж работы на этом месте работы: __________________________

__________________________________________________________________

Место учебы: _______________________________________________________

Семейное положение: ________________________________________________

Сведения о супруге: ______________________________ (Ф.И.О. полностью)

Дата рождения:____________________________________________________

Адрес регистрации: ________________________________________________

Адрес фактического проживания:_____________________________________

Телефоны:

домашний ___________ рабочий ____________ сотовый__________________

Основное место работы:_____________________________________________

__________________________________(наименование юридического лица) Адрес: ___________________________________________________________

Должность и стаж работы на этом месте работы: ________________________

__________________________________________________________________

Место работы по совместительству: __________________________________

___________________________________(наименование юридического лица)

Адрес: ___________________________________________________________

Должность и стаж работы на этом месте работы: ________________________

Место учебы:______________________________________________________

Сведения о детях:

__________________________________ (Ф.И.О. полностью, дата рождения),

__________________________________ (Ф.И.О. полностью, дата рождения).

Прошу предоставить долгосрочный целевой жилищный заем в соответствии с Законом Кемеровской области от 05.10.2011 N 110-ОЗ "О займах молодоженам в связи с празднованием Дня шахтера в 2011 году" (далее - Закон) сроком ____________________________.

Приложения:

1.____________________________________________________.

(перечисляются документы, прилагаемые к заявлению)

2.________________________________________________________.

3.________________________________________________________.

Настоящим подтверждаю, что сведения, содержащиеся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, являются верными и точными на нижеуказанную дату. Об изменении сведений обязуюсь немедленно известить всех заинтересованных лиц.

"___"_________ 20__ г.

___________________________________________ ______________________.

(Ф.И.О. супруга) (подпись супруга)

___________________________________________ ______________________.

(Ф.И.О. супруги) (подпись супруги).

Приложение N 2

к перечню документов,

представляемых молодоженами

для получения займа

в связи с празднованием Дня

шахтера в 2011 году

Информационный лист заемщика

Ф.И.О. заемщика __________________________________________________

Категория: ________________________________________________________

Дата рождения:_____________________ Возраст (число полных лет)_______

Место рождения:___________________________________________________

Должность, место работы:___________________________________________

Семейное положение:_______________________________________________

Состав семьи:______________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес регистрации:_________________________________________________

Адрес фактического проживания:_____________________________________

Контактные телефоны:______________________________________________

Ф.И.О. (супруга/супруги) _______________________________________________

Дата рождения: ______________________ Возраст (число полных лет)_____

Должность, место работы: ___________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес регистрации: ________________________________________________

Адрес фактического проживания: ____________________________________

Контактные телефоны: _____________________________________________

Вариант жилого помещения _________________________________________

(жилой дом, вторичный рынок, высвобождаемое жилье/

__________________________________________________________________

почтовый или строительный адрес объекта)

Достоверность представленной информации подтверждаю:

__________________________________________ ______________________.

(Ф.И.О. супруга) (подпись супруга)

__________________________________________ ______________________.

(Ф.И.О. супруги) (подпись супруги)