1. Утвердить Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам согласно приложению N 1 к настоящему Решению.

2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению заявлений граждан об оказании им материальной помощи согласно приложению N 2 к настоящему Решению.

3. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:

1) постановление Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 20.12.2005 N 221 "О составе комиссии по рассмотрению заявлений об оказании материальной помощи гражданам";

2) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 27.06.2006 N 226 "О составе комиссии по рассмотрению заявлений об оказании материальной помощи гражданам";

3) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 30.10.2006 N 273 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи гражданам";

4) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 27.02.2007 N 320 "О внесении изменения в решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 30.10.2006 N 273 "Об утверждении положения о порядке оказания материальной помощи гражданам";

5) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 27.02.2007 N 321 "О составе комиссии по рассмотрению заявлений об оказании материальной помощи гражданам";

6) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 30.10.2007 N 447 "О составе комиссии по рассмотрению заявлений об оказании материальной помощи гражданам";

7) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 27.02.2008 N 556 "О составе комиссии по рассмотрению заявлений об оказании материальной помощи гражданам";

8) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 29.04.2008 N 561 "О внесении изменения в Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам, утвержденное решением Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 30.10.2006 N 273";

9) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 25.12.2008 N 76-МНПА "О внесении изменений в Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам, утвержденное решением Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 30.10.2006 N 273";

10) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 25.12.2008 N 77-МНПА "О составе комиссии по рассмотрению заявлений об оказании материальной помощи гражданам";

11) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 11.02.2010 N 192-МНПА "О составе комиссии по рассмотрению заявлений об оказании материальной помощи гражданам";

12) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 08.10.2010 N 241-МНПА "О внесении изменений в Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам, утвержденное решением Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 30.10.2006 N 273";

13) решение Новокузнецкого районного Совета народных депутатов от 29.03.2011 N 280-МНПА "О составе комиссии по рассмотрению заявлений об оказании материальной помощи гражданам".

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение N 1

к решению Новокузнецкого районного

Совета народных депутатов

от 17 августа 2011 г. N 302-МНПА

Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим в Новокузнецком муниципальном районе, и разработано в соответствии с федеральным законодательством.

1.2. Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и муниципальными нормативными правовыми актами Новокузнецкого муниципального района.

1.3. Материальная помощь предоставляется в целях:

помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

адресного и рационального использования бюджетных средств.

1.4. Материальная помощь предоставляется в пределах материальных и финансовых ресурсов бюджета Новокузнецкого муниципального района, выделяемых для оказания материальной помощи.

1.5. В Положении используются следующие основные понятия:

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, длительная болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, полное или частичное уничтожение жилья и другого имущества в результате пожара или иного негативного воздействия природного или техногенного характера, хищение имущества, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

материальная помощь - это денежная сумма, выплачиваемая гражданам в целях обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались;

компенсация - это денежная сумма, выплачиваемая гражданам в качестве частичного возмещения тех затрат, которые они понесли или будут вынуждены понести в целях выхода из трудной жизненной ситуации;

товары первой необходимости - это товары, необходимые для удовлетворения жизненно важных потребностей граждан (продукты питания, лекарства, одежда и др.).

1.6. Единовременная материальная помощь может быть оказана не более одного раза в год, за исключением случаев оказания материальной помощи на страхование жилья гражданам, проживающим в зоне ежегодного подтопления паводковыми водами.

1.7. Финансирование оказания материальной помощи производится за счет средств бюджета Новокузнецкого муниципального района.

2. Категории граждан, имеющих право на материальную помощь

2.1. Получателями материальной помощи являются жители Новокузнецкого муниципального района:

2.1.1. Малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, то есть семьи и граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума. Порядок учета доходов и расчета величины среднедушевого дохода малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

2.1.2. Участники и ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла, реабилитированные, ветераны боевых действий, ветераны труда, инвалиды, "чернобыльцы", граждане пенсионного возраста, дети-сироты, многодетные семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации; а также граждане указанных категорий в связи со знаменательными или юбилейными датами.

2.1.3. Члены семьи умерших ветеранов Великой Отечественной войны, которые проживали ранее на территории Новокузнецкого муниципального района, для изготовления и установки памятника ветерану ВОВ, в случае, если ранее памятник ветерану Великой Отечественной войны не был установлен за счет средств федерального бюджета.

2.1.4. Жители Новокузнецкого муниципального района, пострадавшие от пожаров, стихийных бедствий и катастроф природного или техногенного характера. При рассмотрении вопроса оказания им материальной помощи доход семьи или одиноко проживающего гражданина не учитывается.

2.2. Малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, проживающие в зоне ежегодного подтопления паводковыми водами, имеют право на оказание материальной помощи для страхования жилья от риска наводнения.

2.3. Работники бюджетной сферы, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

2.4. Пенсионеры, проработавшие в Новокузнецком муниципальном районе более 15 лет и награжденные государственными наградами Российской Федерации, наградами Кемеровской области, наградами Новокузнецкого муниципального района, в связи с трудным материальным положением согласно акту обследования социально-бытовых условий и по ходатайству Новокузнецкого муниципального районного Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

2.5. Жители Новокузнецкого муниципального района, обратившиеся за компенсацией на лечение, в случае, если им не выделялась компенсация за дорогостоящее лечение решением Комиссии при администрации Новокузнецкого района по отбору и направлению больных для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет бюджета Новокузнецкого муниципального района.

3. Формы оказания и размер материальной помощи

3.1. Оказание материальной помощи осуществляется в следующих формах:

единовременная материальная помощь;

компенсация;

натуральная материальная помощь (приобретение и безвозмездная передача получателям материальной помощи в виде товаров первой необходимости).

3.2. При определении размера оказываемой материальной помощи учитываются: материально-бытовые условия заявителя, состав и доход семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью.

3.3. Размер материальной помощи определяется согласно представленным документам индивидуально в каждом конкретном случае с учетом количества обращений граждан, в пределах материальных и финансовых ресурсов бюджета Новокузнецкого муниципального района, выделяемых для соответствующих нужд, и не может превышать 10 000 (десяти тысяч) рублей.

3.4. В исключительных случаях по ходатайству комиссии по рассмотрению заявлений граждан об оказании им материальной помощи правовым актом главы Новокузнецкого муниципального района размер единовременной материальной помощи может быть увеличен.

4. Порядок обращения за материальной помощью

4.1. Материальная помощь назначается на основании заявления гражданина, написанного на имя главы Новокузнецкого муниципального района и содержащего просьбу об оказании материальной помощи.

4.2. Заявление гражданина регистрируется организационным отделом администрации Новокузнецкого муниципального района и проверяется относительно повторности по данному вопросу.

4.3. От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.

4.4. От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.

4.5. Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);

льготное удостоверение установленного образца (по необходимости);

копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган (ИНН);

справку о составе семьи с места жительства;

свидетельства о рождении детей (по необходимости);

справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние шесть месяцев (в случае необходимости подтверждения статуса малоимущего);

документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, или документы, подтверждающие расходы, понесенные заявителем (в случае необходимости и не более, чем за последние шесть месяцев);

ходатайство главы сельского поселения;

ходатайство органов опеки (по необходимости);

медицинские документы, направление или назначение на лечение (по необходимости);

договор на банковский счет (копию).

4.6. Заявитель и должностные лица организаций, выдавшие ему документы о составе семьи и доходах, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Заявление гражданина и акт обследования материально-бытовых условий составляются по форме, установленной администрацией Новокузнецкого муниципального района.

5. Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений граждан об оказании им материальной помощи

5.1. Для принятия решений об оказании материальной помощи создается комиссия по рассмотрению заявлений об оказании им материальной помощи (далее - Комиссия), в составе председателя, секретаря и членов комиссии.

5.2. Комиссию возглавляет председатель, который несет ответственность за ее работу.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

5.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины состава Комиссии.

5.5. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается председателем и секретарем Комиссии.

5.6. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

5.7. Комиссия имеет право вынести решение об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан либо решение о мотивированном отказе в предоставлении такой помощи.

5.8. В зависимости от решения, принятого Комиссией, заявителю направляется письменный ответ об удовлетворении его просьбы с указанием размера материальной помощи либо об отказе с указанием причин отказа.

5.9. Секретарь Комиссии формирует план работы, повестку дня заседания, порядок работы Комиссии, осуществляет контроль выполнения решений Комиссии.

5.10. На основании поступивших документов секретарь Комиссии запрашивает в администрации сельского поселения, на территории которого проживает заявитель, акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя.

5.11. Сформированный пакет документов на оказание материальной помощи регистрируется секретарем Комиссии в журнале регистрации заявлений граждан об оказании материальной помощи и предоставляется на очередное заседание Комиссии для рассмотрения.

5.12. Комиссия в 30-дневный срок с момента регистрации заявления принимает решение о предоставлении заявителю материальной помощи, ее виде и размере или выносит решение об отказе в ее предоставлении.

5.13. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

5.14. Материальная помощь назначается правовым актом главы Новокузнецкого муниципального района, издаваемым на основании выписки из протокола заседания Комиссии.

5.15. Материальная помощь может быть оказана только один раз в год или, в исключительных случаях (к юбилейным или знаменательным датам, либо в случае полного или частичного уничтожения жилья и имущества в результате пожара, иных природных или техногенных воздействий; хищения денежных средств и имущества; страхования жилья от риска наводнения паводковыми водами), - два раза в год.

Приложение N 2

к решению Новокузнецкого районного

Совета народных депутатов

от 17 августа 2011 г. N 302-МНПА

Состав комиссии по рассмотрению заявлений граждан об оказании им материальной помощи