В целях реализации Закона Кемеровской области от 05.04.2011 N 37-ОЗ "О поощрении спортсменов-участников XXI зимних Олимпийских игр" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, способы обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменам - участникам XXI зимних Олимпийских игр.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области А.В. Сибиля и Е.Л. Рудневу.

Порядок предоставления, способы обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменам-участникам XXI зимних Олимпийских игр (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 августа 2011 г. N 397)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, способы обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменами - участниками XXI зимних Олимпийских игр (далее - граждане, заемщики) в соответствии с Законом Кемеровской области от 05.04.2011 N 37-ОЗ "О поощрении спортсменов-участников XXI зимних Олимпийских игр" (далее - Закон).

1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные Законом, а также следующие основные понятия:

специализированная организация - юридическое лицо, заключившее с Администрацией Кемеровской области государственный контракт, предметом которого в том числе является осуществление деятельности по предоставлению долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений, а также деятельности по строительству жилья;

областная комиссия - созданная Коллегией Администрации Кемеровской области комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений в соответствии с Законом Кемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования".

1.3. Займы предоставляются на условиях заключаемого между специализированной организацией и заемщиками соответствующего договора долгосрочного целевого жилищного займа (далее - договор займа). Договор займа для целей настоящего Порядка является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией с учетом условий, изложенных в решении Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении займа, в стандартных формах и могут быть приняты гражданами не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Заемные средства не могут быть использованы для оплаты варианта жилого помещения, выбранного получателем займа, в случаях, когда жилое помещение:

является предметом спора;

арестовано;

находится в залоге;

приобретается у родственников (дети, супруг, родители, внуки, братья и сестры, дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери, дети братьев и сестер (племянники и племянницы), братья и сестры родителей (дяди и тети), двоюродные братья и сестры, прадедушки и прабабушки, дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки), родные братья и сестры дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки), дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети), пасынки, падчерицы, отчим и мачеха);

не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;

не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, что подтверждается заключением межведомственной комиссии, созданной в целях признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.4. Займы используются заемщиками в целях строительства или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям.

1.5. Заемщики имеют право на получение займа в соответствии с Законом только один раз.

1.6. Использование займов в целях приобретения квартир или прав на квартиры (далее - жилье, жилые помещения) в строящихся многоквартирных жилых домах является приоритетным использованием заемных средств.

2. Порядок предоставления займа

2.1. Для получения займа заемщик обращается к руководителю исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в области физической культуры и спорта (далее - уполномоченный орган), с письменным обращением о соответствующем ходатайствовании перед Коллегией Администрации Кемеровской области.

Для получения займа на приобретение жилого помещения к письменному обращению заемщик прилагает:

заявление на получение займа;

копию паспорта заемщика;

справку о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) либо иной документ, подтверждающий получение постоянных доходов за последние 6 месяцев;

документы, содержащие информацию о варианте приобретения жилья для улучшения жилищных условий, выбранном заемщиком, с указанием конкретного жилого помещения и цены (если имеется).

Для получения займа на строительство индивидуального жилого дома к письменному обращению заемщик прилагает:

заявление на получение займа;

копию паспорта заемщика;

справку о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) либо иной документ, подтверждающий получение постоянных доходов за последние 6 месяцев;

заключение соответствующего органа архитектуры и градостроительства об объеме выполненных работ;

правоустанавливающие документы на земельный участок;

разрешение на строительство;

чертежи (эскизы) фасадов, планов этажей, разрезов;

укрупненный сметный расчет строящегося дома.

2.2. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента получения от заемщика письменного обращения и всех необходимых документов готовит ходатайство руководителя уполномоченного органа и направляет его с указанием варианта жилого помещения в Коллегию Администрации Кемеровской области для принятия решения о предоставлении займа.

2.3. Коллегия Администрации Кемеровской области в срок не более 1 месяца со дня получения ходатайства руководителя уполномоченного органа принимает решение о предоставлении займа, в котором определяет перечень спортсменов, сумму займа и срок, на который предоставляется заем, и передает его в специализированную организацию.

2.4. Специализированная организация в течение 10 дней с момента получения решения Коллегии Администрации Кемеровской области заключает с заемщиком договор займа в соответствии с положениями Закона, настоящего Порядка на основании решения Коллегии Администрации Кемеровской области.

2.5. Заемные средства предоставляются заемщикам в безналичной форме путем их перечисления специализированной организацией на счет продавца или иного правообладателя жилья, приобретаемого заемщиками за счет займа.

2.6. Сумма займа на приобретение жилого помещения определяется с учетом фактически сложившейся средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании Кемеровской области (городском округе, муниципальном районе), на территории которого в соответствии с заявлением предполагается приобретение жилья, утвержденной решением областной комиссии.

2.7. Заемные средства, предоставляемые для строительства индивидуального жилого дома, передаются заемщикам единовременно или частями путем перечисления на лицевые счета, открытые заемщиками в банковских учреждениях. Решение о перечислении займа единовременно или частями, а также размер и срок предоставления каждой части займа определяются специализированной организацией с учетом представляемых заемщиками графиков строительства индивидуального жилого дома, а также отчетов о целевом использовании средств займа.

Сумма займа на строительство индивидуального жилого дома определяется из фактически сложившейся средней рыночной стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании, на территории которого находится земельный участок, предоставленный гражданину в установленном действующим законодательством порядке для строительства индивидуального жилого дома, определяемой решением областной комиссии.

Для перечисления денежных средств заемщики представляют в специализированную организацию письменное распоряжение по форме, определяемой последней.

При направлении заемных средств на оплату жилья, приобретаемого на вторичном рынке, заемщики также представляют в специализированную организацию заявления от продавцов жилья или их уполномоченных представителей на перечисление средств займа по форме, определяемой специализированной организацией.

2.8. Заемщики для получения займа должны обладать достаточной платежеспособностью, определяемой размером их совокупных доходов, получаемых в денежной форме и носящих стабильный характер.

2.9. Заемщики вправе совершать действия, необходимые для получения займа, через своих представителей, уполномоченных в установленном действующим законодательством порядке на основании доверенности.

2.10. Заемщиком не может являться лицо, которое является поручителем должника по обязательствам, где кредитором является специализированная организация.

2.11. Заемщики за свой счет несут расходы, возникающие при предоставлении и возврате займа.

После приобретения жилья заемщик оплачивает все расходы, связанные с уплатой налогов на недвижимость, эксплуатацией и ремонтом жилья, в том числе капитальным.

2.12. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Коллегией Администрации Кемеровской области и специализированной организацией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Способы обеспечения возврата заемных средств

3.1. Специализированная организация обеспечивает возврат заемных средств следующими способами:

поручительство физических или юридических лиц;

залог (ипотека) на жилое помещение, приобретенное за счет средств займа;

неустойка (штраф, пеня).

3.2. Поручительство

Для заключения договора займа заемщики должны представить не менее двух поручителей (двух физических лиц или одно физическое лицо и одно юридическое лицо - работодателя заемщика), согласных заключить со специализированной организацией договор поручительства.

Поручителем не может быть лицо, являющееся заемщиком специализированной организации, или лицо, обладающее недостаточной платежеспособностью.

По договору поручительства поручитель обязывается отвечать за исполнение заемщиками их обязательств по возврату займа полностью или в части.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиками обеспеченного поручительством обязательства поручитель и заемщики отвечают солидарно.

Поручитель отвечает в том же объеме, как и заемщики, включая возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства заемщиками.

Лица, совместно давшие поручительство за заемщиков, отвечают солидарно.

К поручителю, исполнившему обязательство за заемщиков, переходят права по этому обязательству и права, принадлежавшие специализированной организации как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование за заемщика. Поручитель также вправе требовать от заемщиков возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязательства за заемщиков.

Договор поручительства прекращает свое действие в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Залог

При залоге жилья, приобретенного за счет средств займа, специализированная организация - залогодержатель, являющаяся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к заемщикам - залогодателям из стоимости заложенного жилья преимущественно перед другими кредиторами заемщиков.

Жилье, на которое установлена ипотека, остается у заемщика - залогодателя в его владении и пользовании.

Залогодержатель вправе обратить взыскание на жилье, находящееся в залоге, для удовлетворения требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.

Права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству удостоверяются закладной, выдаваемой заемщиками в порядке, установленном в договоре займа.

Залог прекращается при окончательном расчете заемщиков по договору займа.

3.4. Неустойка

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором займа денежная сумма, которую заемщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных договором займа, в частности, обязательств по возврату займа.