Уставный закон Красноярского края
от 11 декабря 2012 г. N 3-849
"О порядке отзыва Губернатора Красноярского края"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятие отзыва Губернатора края

1. Отзыв Губернатора края - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора Красноярского края (далее - Губернатор края), осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом.

2. Отзыв Губернатора края проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом, иными законами Красноярского края.

3. Инициатива проведения отзыва Губернатора края может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора края.

Статья 2. Право на участие в голосовании по отзыву Губернатора края

1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Красноярского края, достигший возраста 18 лет на день голосования, имеет право участвовать в голосовании по отзыву Губернатора края (далее - голосование по отзыву). Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Красноярского края, достигший возраста 18 лет на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, проставления подписи в подписном листе в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, имеет право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе участвовать в агитации по вопросам отзыва, собирать подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, а также участвовать в иных законных действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву.

2. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 3. Основные принципы проведения голосования по отзыву

1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в выдвижении и поддержке инициативы отзыва, в агитации за или против отзыва, в голосовании об отзыве в зависимости от рода занятий, пола, происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, политических взглядов не допускаются.

4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву на равных основаниях.

5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.

6. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.

7. Вмешательство в деятельность комиссий по отзыву со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

8. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, не допускается.

Статья 4. Основания отзыва Губернатора края

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" отзыв Губернатора края возможен по одному из следующих оснований:

а) нарушение Губернатором края законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Красноярского края, факт совершения которого установлен Красноярским краевым судом;

б) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором края своих обязанностей, установленное Красноярским краевым судом.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Красноярского края и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора края.

3. Губернатор края на всех этапах осуществления его отзыва вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

Глава II. Порядок осуществления инициативы проведения голосования по отзыву

Статья 5. Инициатива проведения отзыва Губернатора края

1. Инициатива проведения отзыва Губернатора края принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в голосовании по отзыву.

2. В поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву собираются подписи участников голосования по отзыву в порядке, установленном статьей 10 настоящего Уставного закона.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву (далее - инициативная группа). Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, в порядке, установленном статьей 6 настоящего Уставного закона.

Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 20 человек.

2. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за 5 дней до дня его проведения должна быть уведомлена в письменной форме Избирательная комиссия Красноярского края. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель Избирательной комиссии Красноярского края.

3. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Красноярского края, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

4. В ходатайстве инициативной группы должно быть указано основание (основания) отзыва Губернатора края, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел). В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории края. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части.

5. Избирательная комиссия Красноярского края в течение 15 дней со дня поступления всех необходимых документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

а) о регистрации инициативной группы;

б) об отказе в регистрации инициативной группы.

На заседание Избирательной комиссии Красноярского края, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и Губернатор края.

6. В случае регистрации инициативной группы Избирательная комиссия Красноярского края выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации и информирует Губернатора края.

7. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в тот же или на следующий день после регистрации инициативной группы и считается действительным в течение трех месяцев начиная со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Красноярского края.

8. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей являются:

а) несоблюдение требований пункта 1 статьи 4 настоящего Уставного закона;

б) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований пунктов 2 и 4 настоящей статьи, а также порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и настоящим Уставным законом;

в) несоблюдение положений статьи 13 настоящего Уставного закона.

9. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в Избирательную комиссию Красноярского края протокола собрания с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов. По результатам рассмотрения представленных документов Избирательная комиссия Красноярского края принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.

Статья 7. Иные группы участников голосования по отзыву

1. В целях проведения агитации за или против инициативы проведения голосования по отзыву, голосования или отказа от него, за или против отзыва Губернатора края после регистрации инициативной группы могут создаваться иные группы участников голосования по отзыву (далее - иные группы).

2. Иная группа может образовываться в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в голосовании по отзыву.

3. В качестве иных групп могут выступать независимо от своей численности:

- руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на краевом уровне или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении голосования по отзыву;

- руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий.

4. Иная группа должна быть зарегистрирована Избирательной комиссией Красноярского края.

5. Для регистрации иной группы в Избирательную комиссию Красноярского края должны быть представлены следующие документы:

- ходатайство о регистрации, подписанное всеми членами иной группы, с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена иной группы;

- протокол собрания иной группы, на котором было принято решение о создании иной группы, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, - о деятельности в качестве иной группы. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части;

- документы, подтверждающие статус общественного объединения, дату и уровень его регистрации, статус руководящего органа, в случаях, предусмотренных положением абзаца второго пункта 3 настоящей статьи;

- документы, подтверждающие статус руководящего органа, в случаях, предусмотренных положением абзаца третьего пункта 3 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия Красноярского края в течение трех дней со дня поступления указанных в пункте 5 настоящей статьи документов обязана их рассмотреть и принять одно из следующих решений:

в случае соответствия указанных документов требованиям настоящего Уставного закона - о регистрации иной группы;

в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Уставного закона либо непредставления какого-либо из документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, - об отказе в регистрации иной группы.

7. В случае регистрации иной группы Избирательная комиссия Красноярского края выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство выдается иной группе в тот же или на следующий день после ее регистрации и считается действительным в течение трех месяцев начиная со дня, следующего за днем получения иной группой регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Красноярского края.

8. Решение об отказе в регистрации выдается иной группе не позднее чем через один день после его принятия.

В решении об отказе иной группе в регистрации должны быть указаны основания такого отказа.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

9. Избирательная комиссия Красноярского края уведомляет Губернатора края о своем решении о регистрации иной группы или об отказе в регистрации иной группы.

10. Положения настоящего Уставного закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено настоящим Уставным законом.

Статья 8. Статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп

1. Инициативная группа, иная группа вправе назначить лиц, уполномоченных действовать от ее имени.

2. Инициативная группа, иная группа обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

3. Уполномоченные представители регистрируются Избирательной комиссией Красноярского края на основании письменного ходатайства инициативной группы, иной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, иной группы. В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого уполномоченного представителя, сведения о полномочиях каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов. К ходатайству должны быть приложены письменные заявления лиц о согласии быть уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы. Количество уполномоченных представителей определяется инициативной группой, иной группой самостоятельно. В качестве уполномоченных представителей могут выступать как члены инициативной группы, иной группы, так и иные граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву.

4. Указанное в пункте 3 настоящей статьи ходатайство представляется в Избирательную комиссию Красноярского края одновременно с представлением документов для регистрации инициативной группы, иной группы либо после регистрации инициативной группы, иной группы. Регистрация уполномоченных представителей осуществляется Избирательной комиссией Красноярского края одновременно с регистрацией соответствующей инициативной группы, иной группы в случае, если документы для регистрации инициативной группы, иной группы и документы для регистрации уполномоченных представителей представлены в Избирательную комиссию Красноярского края одновременно, а в остальных случаях - в течение трех дней со дня представления ходатайства.

5. Инициативная группа, иная группа вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию принятого решения в Избирательную комиссию Красноярского края.

6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иной группы не вправе использовать преимущества своего должностного и служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву.

Статья 9. Гарантии прав Губернатора края

1. Инициативная группа обязана в срок не позднее 7 дней до дня проведения собрания, на котором предполагается принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, уведомить Губернатора края о возбуждении в отношении него вопроса об отзыве, а также о месте и времени проведения собрания инициативной группы.

2. Губернатор края имеет право присутствовать на собрании инициативной группы, выступить перед избирателями, в устной или письменной форме делать заявления или давать объяснения по поводу обстоятельств, послуживших основаниями для возбуждения вопроса об отзыве.

3. После принятия решения о назначении даты голосования по отзыву Губернатор края вправе назначить до 20 доверенных лиц, которые будут представлять его во взаимоотношениях с комиссиями по проведению голосования по отзыву, участниками голосования по отзыву, средствами массовой информации, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями. Доверенными лицами не могут быть лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, члены и работники аппаратов комиссий по проведению голосования по отзыву.

4. Регистрация доверенных лиц Губернатора края осуществляется Избирательной комиссией Красноярского края на основании письменного заявления Губернатора края и заявления гражданина о согласии быть доверенным лицом в срок не более трех дней со дня представления в Избирательную комиссию Красноярского края указанных документов. Избирательная комиссия Красноярского края выдает доверенным лицам Губернатора края удостоверения. Губернатор края вправе в любое время отозвать доверенных лиц, уведомив об этом Избирательную комиссию Красноярского края.

5. Губернатор края или его представитель (доверенное лицо) в период кампании по отзыву вправе присутствовать на любом заседании любой комиссии по отзыву.

6. Средства массовой информации, указанные в пункте 11 статьи 14 настоящего Уставного закона, со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, обязаны предоставлять Губернатору края безвозмездно эфирное время и печатные площади для выступлений, заявлений и обращений по вопросам, связанным с голосованием по отзыву.

Статья 10. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы голосования по отзыву

1. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву необходимо собрать подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Красноярского края.

2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств создаваемого инициативной группой фонда для финансирования кампании по отзыву (далее - фонд). При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву составляет 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий по отзыву с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

4. Право сбора подписей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда.

5. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, изготовленные инициативной группой по форме согласно приложению 1 к настоящему Уставному закону.

6. В подписном листе указывается номер специального счета фонда, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

9. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

10. При сборе подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи.

11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Красноярского края. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

Статья 11. Порядок проведения проверки подписных листов

1. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы вместе с протоколом об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде передаются уполномоченным представителем инициативной группы в Избирательную комиссию Красноярского края не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Красноярского края в течение десяти дней проверяет соблюдение инициативной группой порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей.

2. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, не более чем на 10 процентов.

3. При приеме документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Красноярского края заверяет каждую папку с подписными листами печатью комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей, а затем выдает инициативной группе подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и подписей, даты и времени приема названных документов.

4. Проверке подлежит часть подписей, составляющая 20 процентов от установленного пунктом 1 статьи 10 настоящего Уставного закона необходимого для назначения голосования по отзыву количества подписей. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия). При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать Губернатор края и (или) его доверенные лица и члены инициативной группы или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов Избирательная комиссия Красноярского края обязана заблаговременно сообщить указанным лицам. Губернатор края и члены инициативной группы или ее уполномоченные представители должны быть также проинформированы Избирательной комиссией Красноярского края о месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей избирателей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

5. Проверке и учету не подлежат подписи, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения голосования по отзыву, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Красноярского края.

6. Не могут служить основанием для признания подписи недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

7. Избирательная комиссия Красноярского края вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений о гражданах, поставивших свои подписи в подписных листах. К проверке соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, а также основания для признания подписей недействительными могут привлекаться эксперты из числа лиц, указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

8. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.

9. Недействительными признаются:

а) подписи, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;

б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставления подписи в подписном листе;

в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Уставным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей;

з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;

и) все подписи в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Уставному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 6 статьи 10 настоящего Уставного закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 10 настоящего Уставного закона;

к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Уставного закона;

л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

м) подписи, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;

н) все подписи в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.

Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Уставного закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и" и "н" пункта 9 настоящей статьи.

11. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и" и "н" пункта 9 настоящей статьи.

12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении голосования по отзыву. В случае если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой отказ в проведении голосования по отзыву на основании выявления недостаточного количества достоверных подписей либо установленного минимального количества недостоверных и (или) недействительных подписей, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными и (или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Красноярского края указанного решения может быть осуществлена в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. Избирательная комиссия Красноярского края заблаговременно информирует Губернатора края и инициативную группу о дате, месте и времени проведения заседания Избирательной комиссии Красноярского края, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

14. Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с настоящим Уставным законом для назначения голосования по отзыву;

б) наличие среди подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Уставным законом сбор подписей запрещен;

в) недостаточное количество достоверных подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

г) несоздание инициативной группой фонда. Отсутствие средств в фонде не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву;

д) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, помимо средств фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Уставным аконом# предельного размера расходования средств фонда;

е) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Уставным законом предельного размера расходования средств фонда;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

15. Если количества достоверных подписей избирателей достаточно для назначения голосования по отзыву и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило менее 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссия Красноярского края указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Красноярского края в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Законодательное Собрание Красноярского края (далее - Законодательное Собрание края). Копия решения Избирательной комиссии Красноярского края также направляется инициативной группе и Губернатору края.

16. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Избирательная комиссия Красноярского края обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе направить Губернатору края и выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

Глава III. Назначение голосования по отзыву

Статья 12. Назначение голосования по отзыву

1. Законодательное Собрание края в 15-дневный срок со дня получения от Избирательной комиссии Красноярского края документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, принимает решение о назначении голосования по отзыву.

2. Законодательное Собрание края не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от Избирательной комиссии Красноярского края уведомляет об этом Президента Российской Федерации.

3. Голосование по отзыву назначается при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Уставного закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей избирателей, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Уставного закона.

4. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней и не ранее 55 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. О принятом решении Избирательной комиссией Красноярского края должны быть проинформированы Губернатор края и инициаторы его отзыва.

Статья 13. Обстоятельства, исключающие назначение отзыва

1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Красноярского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву не может быть выдвинута инициатива по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву.

3. Если по результатам голосования Губернатор края не был отозван, повторный отзыв Губернатора края по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Глава IV. Подготовка к проведению голосования по отзыву

Статья 14. Система и статус комиссий по отзыву

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют действующие в качестве комиссий по отзыву (далее - комиссии по отзыву): Избирательная комиссия Красноярского края, территориальные избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии), участковые комиссии, формируемые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами края. Полномочия территориальной комиссии по решению Избирательной комиссии Красноярского края, принятому в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

2. Комиссии по отзыву обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании по отзыву обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой, эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссии по отзыву вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию по отзыву. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

4. Комиссии по отзыву обеспечивают информирование участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву.

5. Решения вышестоящей комиссии по отзыву, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по отзыву.

6. Решение комиссии по отзыву, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение нижестоящей комиссией, решение которой было отменено. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия по отзыву.

7. Комиссии по отзыву в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. Решения и иные акты комиссий по отзыву, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и избирателей (участников голосования по отзыву). Решения и иные акты комиссий по отзыву не подлежат государственной регистрации.

9. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по отзыву содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации голосования по отзыву до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

10. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по отзыву содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

11. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Избирательной комиссии Красноярского края, территориальным комиссиям эфирное время для информирования участников голосования по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и печатную площадь для опубликования решений Избирательной комиссии Красноярского края, территориальных комиссий и размещения иной информации. Государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Красноярского края не менее 10 минут эфирного времени еженедельно, территориальным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Красноярского края не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, территориальным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Указанные комиссии по отзыву используют соответственно эфирное время и печатную площадь для разъяснения законодательства об отзыве, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, опубликования нормативных актов и иных решений комиссий по отзыву, размещения иной печатной информации, для ответов на вопросы участников голосования по отзыву. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

12. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям по отзыву необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий по отзыву в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям по отзыву безвозмездно.

Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Красноярского края

Избирательная комиссия Красноярского края:

а) осуществляет на территории края контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;

б) осуществляет на территории края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами для проведения агитации по вопросу отзыва, установления итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов голосования по отзыву;

в) организует деятельность нижестоящих комиссий по отзыву, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

г) заслушивает сообщения органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

д) утверждает форму и текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, размещает заказ на изготовление открепительных удостоверений для проведения голосования по отзыву;

е) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву и их передачу нижестоящим комиссиям по отзыву, утверждает образцы печатей комиссий по отзыву;

ж) устанавливает единую нумерацию участков при проведении голосования по отзыву;

з) контролирует своевременность и правильность составления списков участников голосования по отзыву и представление этих списков для ознакомления населению;

и) осуществляет на территории края меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву, распределяет выделенные из краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, контролирует целевое использование указанных средств;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий по отзыву и принимает по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 16. Полномочия территориальных комиссий

Территориальные комиссии:

а) осуществляют на соответствующей территории контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;

б) обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников голосования по отзыву, профессиональной подготовкой членов комиссий по отзыву и других организаторов голосования по отзыву;

в) оказывают методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

г) составляют списки участников голосования по отзыву и передают их в соответствующие участковые комиссии;

д) заслушивают сообщения органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

е) распределяют выделенные из краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, контролируют целевое использование указанных средств;

ж) осуществляют на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования по отзыву;

з) устанавливают итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, составляют протокол и передают его в Избирательную комиссию Красноярского края;

и) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимают по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

к) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 17. Полномочия участковых комиссий

Участковые комиссии:

а) информируют население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву;

б) уточняют список участников голосования по отзыву на территории участка;

в) обеспечивают ознакомление граждан со списком участников голосования по отзыву, рассматривают заявления об ошибках и неточностях в этом списке и решают вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

г) обеспечивают подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

д) обеспечивают информирование участников голосования по отзыву о вопросах, связанных с голосованием по отзыву, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии по отзыву;

е) контролируют соблюдение на территории участка порядка проведения агитации за отзыв и против отзыва Губернатора края;

ж) выдают открепительные удостоверения при проведении голосования по отзыву;

з) организуют на участке голосования по отзыву голосование в день голосования;

и) производят подсчет голосов и устанавливают итоги голосования на участке голосования по отзыву, составляют протоколы об итогах голосования и передают их в вышестоящую комиссию по отзыву;

к) объявляют итоги голосования на участке голосования по отзыву и выдают заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

л) рассматривают в пределах своих полномочий жалобы (заявления) по вопросам подготовки и проведения голосования по отзыву на территории участка и принимают по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

м) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 18. Организация деятельности комиссий по отзыву

Организация деятельности комиссий по отзыву осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 19. Статус членов комиссий по отзыву

1. Инициативная группа, иная группа со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Красноярского края вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Красноярского края с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую комиссии.

2. Статус членов комиссий по отзыву как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса определяется в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 20. Гласность в деятельности комиссий по отзыву

1. На всех заседаниях комиссии по отзыву, а также при подсчете голосов и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями для голосования, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий по отзыву и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы (иных групп), Губернатор края или его представитель, доверенные лица Губернатора края. Для присутствия на заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву, указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Комиссия по отзыву обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву. На всех заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий по отзыву, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников голосования иным путем.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией по отзыву протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов на участках голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении голосования по отзыву наблюдатель может быть назначен Губернатором края, инициативной группой, иной группой, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на краевом уровне или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы администраций муниципальных образований, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий по отзыву с правом решающего голоса.

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в помещениях иных комиссий по отзыву при установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой, иной группой, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка, наименование комиссии по отзыву, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную комиссию или Избирательную комиссию Красноярского края - в период с начала голосования до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии по отзыву, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы, иной группы. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников голосования по отзыву, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии по отзыву открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка голосования по отзыву в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

в) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования участникам голосования по отзыву;

г) присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов на участке голосования по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования отметок участников голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при подсчете голосов; наблюдать за составлением комиссией по отзыву протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

е) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий по отзыву об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии по отзыву заверенные копии указанных протоколов;

з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также сведений о лице, направившем наблюдателя в комиссию по отзыву;

и) обжаловать действия (бездействие) комиссии по отзыву в вышестоящую комиссию по отзыву или в суд;

к) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования в соответствующих комиссиях по отзыву.

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам голосования бюллетени для голосования;

б) расписываться за участника голосования, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;

в) заполнять за участника голосования, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии по отзыву с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии по отзыву;

ж) проводить агитацию среди участников голосования по отзыву;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией по отзыву.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву, вправе:

а) присутствовать на заседаниях комиссий по отзыву;

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий по отзыву об итогах голосования, о результатах отзыва, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии по отзыву копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий по отзыву производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии по отзыву. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии по отзыву.

Статья 21. Порядок составления списков участников голосования по отзыву

1. Список участников голосования по отзыву (далее в настоящей статье - список) составляется на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета), в том числе государственной автоматизированной информационной системы, представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Список составляется соответствующей территориальной комиссией. На участках голосования по отзыву, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, список составляется соответствующей участковой комиссией. Список составляется отдельно по каждому участку голосования по отзыву на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

2. В списки на участках голосования по отзыву включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в голосовании по отзыву.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, либо в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву), либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случаях, установленных статьей 37 настоящего Уставного закона.

4. Сведения об участниках голосования по отзыву формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках голосования по отзыву - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках голосования по отзыву, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в соответствующие комиссии по отзыву, составляющие в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи список, сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

5. Гражданин Российской Федерации включается в список только на одном участке голосования по отзыву.

6. Список составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемые в список, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования по отзыву. В списке должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных голосования по отзыву и проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования по отзыву.

7. Первый экземпляр списка подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках голосования по отзыву, образованных на территории воинской части, список подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Красноярского края.

8. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка конкретного участка голосования по отзыву не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

9. Участковая комиссия уточняет список в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий по отзыву с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников голосования по отзыву. Выверенный и уточненный список не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

10. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список для ознакомления участников голосования по отзыву и его дополнительного уточнения.

11. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список может быть обжаловано в вышестоящую комиссию по отзыву или в суд. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий по отзыву и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии по отзыву о включении участника голосования по отзыву в список на другом участке голосования по отзыву, а также в случае выдачи участнику голосования по отзыву открепительного удостоверения. При этом в списке участников голосования по отзыву, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии по отзыву, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

12. На участках голосования по отзыву, образованных на вокзалах и в аэропортах, списки составляются в день голосования. Участники голосования по отзыву, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки по предъявлении открепительного удостоверения.

13. Вносить какие-либо изменения в списки после окончания голосования и начала подсчета голосов участников голосования по отзыву запрещается.

Статья 22. Участки голосования по отзыву

1. Проведение голосования и подсчет голосов участников голосования по отзыву осуществляются на участках голосования по отзыву.

2. Участками голосования по отзыву являются избирательные участки, образованные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Участки голосования по отзыву могут образовываться в местах временного пребывания участников голосования по отзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях. В указанных случаях участки голосования по отзыву образуются территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях участки голосования по отзыву могут образовываться территориальной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

4. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования по отзыву. В порядке исключения допускается образование участков голосования по отзыву на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки голосования по отзыву в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению Избирательной комиссии Красноярского края.

5. Списки участков голосования по отзыву с указанием их границ (если участок голосования по отзыву образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок голосования по отзыву образован на территории одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования. При опубликовании указанных в настоящем пункте сведений об участках голосования по отзыву, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

Глава V. Финансирование голосования по отзыву

Статья 23. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, выделенных из краевого бюджета на указанные цели. Главным распорядителем средств, предусмотренных в краевом бюджете на подготовку и проведение голосования по отзыву, является Избирательная комиссия Красноярского края.

2. Финансирование Избирательной комиссии Красноярского края на проведение голосования по отзыву осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

До официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку голосования по отзыву, производятся расходы, связанные с приемом документов и подписных листов, проведением проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, а также с осуществлением контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием средств фонда. Средства на указанные цели выделяются в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.

3. Порядок перечисления денежных средств комиссиям, порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, устанавливаются Избирательной комиссией Красноярского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю.

4. В соответствии с законодательством плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

5. В случае проведения на территории края в период кампании по отзыву избирательной кампании (избирательных кампаний) и (или) кампании референдума (кампаний референдума) и получения комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней комиссии ведут раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

6. За счет средств краевого бюджета, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, финансируются следующие расходы комиссий:

а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсации членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения голосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Красноярского края;

б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения голосования по отзыву и обеспечения деятельности комиссий;

г) на транспортные расходы, услуги связи;

д) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

е) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву и обеспечением деятельности комиссий;

ж) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников голосования, обучение организаторов проведения голосования по отзыву.

7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведения голосования по отзыву. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Красноярского края за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

8. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов комиссий производится в пределах средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Красноярского края.

9. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Уставным законом.

10. Неизрасходованные комиссиями средства, выделенные из краевого бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву, не позднее чем через 60 дней после представления в Законодательное Собрание края отчета о расходовании указанных средств возвращаются в доход краевого бюджета.

11. Участковая комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Территориальная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию Красноярского края отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Избирательная комиссия Красноярского края не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву представляет в Законодательное Собрание края отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из краевого бюджета.

Статья 24. Порядок создания и расходования фондов

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву.

2. Фонды могут создаваться также иными группами, в том числе для агитации против проведения голосования по отзыву, участия в голосовании по отзыву, против отзыва Губернатора края. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Уставным законом для фонда, созданного инициативной группой.

3. Фонд может создаваться за счет следующих средств:

а) собственных средств членов инициативной группы; собственных средств членов иной группы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Уставного закона;

б) собственных средств общественного объединения, политической партии в случаях, указанных в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц.

4. Предельная сумма перечислений в фонд не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов - для собственных средств инициативной группы, иной группы и средств, выделенных иной группе общественным объединением в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Уставного закона; 5 процентов от предельной суммы всех расходов - для каждого физического лица и 10 процентов от предельной суммы всех расходов - для каждого юридического лица.

5. Предельная сумма всех расходов из средств фонда не может превышать 100 млн. рублей.

6. Порядок внесения пожертвований в фонд, ограничения при внесении пожертвований в фонд устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" применительно к порядку внесения пожертвований в фонд референдума субъекта Российской Федерации, ограничений при внесении пожертвований в фонд референдума субъекта Российской Федерации.

7. Пожертвования, внесенные с нарушением порядка внесения пожертвований в фонд, пожертвования, внесенные с нарушением установленных ограничений, или часть пожертвования, превышающая установленный настоящей статьей размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход краевого бюджета в течение десяти дней со дня поступления указанных средств.

8. Право распоряжаться средствами фондов принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам.

9. Средства фондов имеют целевое назначение. Средства фондов могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на голосовании по отзыву, а иными группами - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву.

10. Избирательная комиссия Красноярского края до дня голосования по отзыву один раз в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Красноярского края для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию по фонду инициативной группы, иных групп подлежат сведения:

а) об общей сумме средств, поступивших в фонд;

б) об общей сумме средств, израсходованных из фонда;

в) о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием основания возврата.

11. Инициативная группа не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву обязана представить в Избирательную комиссию Красноярского края итоговый финансовый отчет о размере своего фонда, всех источниках его формирования, а также всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Красноярского края. Копии итогового финансового отчета не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией Красноярского края в редакции средств массовой информации для опубликования.

Статья 25. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям по отзыву на подготовку и проведение голосования по отзыву, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов, для проверки финансовых отчетов инициативной группы создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Красноярского края с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Красноярского края не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Красноярского края на срок не менее пяти месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Глава VI. Информационное обеспечение голосования по отзыву

Статья 26. Информирование участников голосования по отзыву

1. Информирование участников голосования по отзыву осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии по отзыву, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица.

2. Информирование участников голосования по отзыву, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения голосования по отзыву, сроках и порядке совершения действий по участию в голосовании, о законодательстве о голосовании по отзыву осуществляют комиссии по отзыву. Комиссии по отзыву также принимают необходимые меры по информированию участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами.

3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников голосования по отзыву осуществляется свободно.

4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе, иной группе, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением голосования по отзыву, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

5. Губернатор края имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву. Интервью, даваемое Губернатором края по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.

6. В день голосования до момента окончания голосования запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 27. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием по отзыву, является разновидностью информирования участников голосования по отзыву.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с голосованием по отзыву, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву, иных исследований, связанных с проводимым голосованием по отзыву, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

Статья 28. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения голосования по отзыву

1. Информационное обеспечение голосования по отзыву осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы.

3. Перечень государственных организаций телерадиовещания, а также государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву, публикуется Избирательной комиссией Красноярского края по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.

Статья 29. Агитация по вопросу отзыва

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, инициативная группа вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам голосования по отзыву.

2. Агитация по вопросам голосования по отзыву может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов в установленном настоящим Уставным законом порядке.

5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам голосования по отзыву лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица по вопросам проведения голосования по отзыву возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию Красноярского края вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 35 настоящего Уставного закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию Избирательной комиссии Красноярского края. Данное ограничение не распространяется:

а) на использование изображений членов инициативной группы, иной группы и их высказываний по вопросам проведения голосования по отзыву, а также изображения Губернатора края;

б) на использование публично высказанных и обнародованных мнений по вопросам проведения голосования по отзыву с указанием даты (периода времени) обнародования таких мнений и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до дня регистрации инициативной группы. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

в) на цитирование высказываний, обнародованных в агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Уставным законом.

7. При проведении агитации по вопросам голосования по отзыву действуют ограничения и запреты, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 30. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

2. Агитация по вопросам голосования по отзыву на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

3. Проведение агитации по вопросам голосования по отзыву в день голосования и предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии по отзыву, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 31. Общие условия проведения агитации по вопросам голосования по отзыву на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Региональные государственные организации телерадиовещания, редакции краевых государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам равные условия проведения агитации по вопросам голосования по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Уставным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе и иным группам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных указанным Федеральным законом, настоящим Уставным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории кампаний по отзыву и референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву Губернатора края, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу.

5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в Избирательную комиссию Красноярского края не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию Красноярского края уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для агитации по вопросам голосования по отзыву, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Красноярского края, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций краевых государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы, иной группы участников до предоставления эфирного времени, печатной площади.

Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам голосования по отзыву на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву только инициативной группе и иным группам, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 3 статьи 7 настоящего Уставного закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании края.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе и иным группам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на инициативную группу или иную группу, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе и иным группам (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.

5. Инициативная группа, иная группа вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, иной группе, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии.

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам для размещения агитационных материалов.

7. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа, иные группы вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву.

8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 31 настоящего Уставного закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе и иным группам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

10. После официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. Избирательная комиссия Красноярского края с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены или уполномоченные представители инициативной группы, иной группы, представители средств массовой информации. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях.

11. Эфирное время, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в соответствии с результатами жеребьевки, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой и иными группами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. В случае если инициативная группа или иная группа после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам голосования по отзыву.

13. Платежное поручение о перечислении средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено инициативной группой, иной группой не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам голосования по отзыву в периодических печатных изданиях

1. Редакции краевых государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории края и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций краевых государственных периодических печатных изданий предоставляет группам, обладающим правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, должен составлять не менее десяти процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания, распределенной между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании.

3. Редакции краевых государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву группам, обладающим правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

4. Инициативная группа, иная группа вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву.

5. После официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, редакция периодического печатного издания проводит жеребьевку между группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке, в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, и установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Красноярского края, а также лица, указанные в ч настоящего Уставного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Если группа, обладающая правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, она обязана не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

7. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен группой, обладающей правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, не позднее чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 31 настоящего Уставного закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву.

9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой, иной группой.

10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

11. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо группе, обладающей правом на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам отзыва посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы, иной группы помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Красноярского края либо по ее поручению соответствующей территориальной комиссией, представителям инициативной группы и иной группы для встреч с участниками голосования по отзыву. При этом указанная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе (иной группе) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме указанную в пункте 3 настоящей статьи комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам (инициативной группе).

5. Комиссия по отзыву, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной группе), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп (инициативной группы).

6. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы и иных групп с участниками голосования по отзыву рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа и иные группы вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии по отзыву для встреч представителей инициативной группы и иных групп с участниками голосования по отзыву из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией по отзыву, при этом представители инициативной группы и иных групп оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

Статья 35. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Инициативная группа и иные группы вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Красноярского края. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств фонда.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой в Избирательную комиссию Красноярского края. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи, пунктом 6 статьи 29 настоящего Уставного закона.

7. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка голосования по отзыву. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования по отзыву и располагаться таким образом, чтобы участники голосования по отзыву могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий по отзыву и агитационных материалов инициативной группы, иных групп. Инициативной группе, иной группе должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится соответствующей территориальной комиссией до сведения инициативной группы и иных групп.

8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии по отзыву, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 32 и 33 настоящего Уставного закона.

Глава VII. Организация и порядок голосования по отзыву, подсчет голосов участников голосования по отзыву,
установление результатов голосования по отзыву и их опубликование

Статья 36. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы о голосовании по отзыву, включая текст решения суда, установившего факт, послуживший основанием для голосования по отзыву, а также образцы заполненного бюллетеня (бюллетеней) для голосования по отзыву, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации.

4. Для информирования участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Красноярского края.

5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

7. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

Статья 37. Открепительное удостоверение при проведении голосования по отзыву

1. Участник голосования по отзыву, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка для голосования, где он включен в список участников голосования по отзыву, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо участковой комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке для голосования, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Форма и текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Красноярского края не позднее чем за 50 дней до дня голосования. Избирательной комиссией Красноярского края определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Красноярского края на основании ее решения.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией по отзыву на основании письменного заявления участника голосования по отзыву с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику голосования по отзыву либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник голосования по отзыву находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования по отзыву содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии по отзыву с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка, где участник голосования по отзыву включен в список участников голосования по отзыву, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования, на территории которого образован участок голосования по отзыву, наименование комиссии по отзыву, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии по отзыву с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии по отзыву.

7. При получении открепительного удостоверения участник голосования по отзыву в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников голосования по отзыву указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника голосования по отзыву. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника голосования по отзыву в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников голосования по отзыву указываются серия и номер паспорта участника голосования по отзыву или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника голосования по отзыву указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника голосования по отзыву доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений и к списку участников голосования по отзыву.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования по отзыву открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии по отзыву вместе с первым экземпляром списка участников голосования по отзыву заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках голосования по отзыву, зарегистрированных на территориях соответствующих участков голосования по отзыву. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка участников голосования по отзыву делает отметку "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования по отзыву открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников голосования по отзыву делает отметку "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. Участник голосования по отзыву, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников голосования по отзыву на соответствующем участке и не учитывается в числе зарегистрированных участников голосования по отзыву при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся в акт, составленный по установленной форме.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник голосования по отзыву дополнительно включается в список участников голосования по отзыву на том участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка участников голосования по отзыву делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником голосования по отзыву. После этого у участника голосования по отзыву открепительное удостоверение изымается. Открепительные удостоверения, на основании которых участники голосования по отзыву включены в список участников голосования по отзыву, хранятся вместе с указанным списком.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия по отзыву, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Красноярского края. На основании этого решения Избирательная комиссия Красноярского края признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии по отзыву. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву. При предъявлении участником голосования такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 38. Бюллетень для голосования по отзыву

1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования по отзыву получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Красноярского края. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории края.

3. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Красноярского края изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Красноярского края.

4. Форму и текст бюллетеня, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней утверждает Избирательная комиссия Красноярского края не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

5. В бюллетень вносятся фамилия, имя, отчество Губернатора края с указанием должности "Губернатор Красноярского края", а также варианты волеизъявления голосующего словами "Да" и "Нет" либо "За отзыв" и "Против отзыва", справа от которых помещаются пустые квадраты.

6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

7. Бюллетени печатаются на русском языке.

8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Красноярского края, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам Избирательной комиссии Красноярского края, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой представитель инициативной группы, любой иной группы, Губернатор края или его представитель вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

9. Избирательная комиссия Красноярского края, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно территориальным комиссиям в срок, установленный Избирательной комиссией Красноярского края, на основании своего решения о распределении бюллетеней. О передаче бюллетеней Избирательной комиссией Красноярского края территориальной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

10. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому участку голосования по отзыву количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников голосования по отзыву, зарегистрированных на данном участке голосования по отзыву, и составлять менее 70 процентов от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву на соответствующем участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальных комиссий, осуществляющих передачу бюллетеней для голосования, о чем составляется акт.

11. При передаче бюллетеней территориальной комиссией участковой комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий по отзыву, представители инициативной группы, иных групп, Губернатор края или его представитель. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией по отзыву, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий по отзыву, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью данной участковой комиссии.

14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях по отзыву, подсчитываются и погашаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 39. Порядок голосования по отзыву

1. Голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования по отзыву не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам голосования по отзыву, лицам, указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего Уставного закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.

4. Каждый участник голосования по отзыву голосует лично, голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.

5. Бюллетени выдаются участникам голосования по отзыву, включенным в список участников голосования по отзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник голосования по отзыву голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что участнику голосования по отзыву не было выдано открепительное удостоверение, заявление (обращение) участника голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 40 настоящего Уставного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, что участнику голосования по отзыву было выдано открепительное удостоверение, такой участник голосования по отзыву дополнительно включается в список участников голосования по отзыву, у него изымается открепительное удостоверение. Изъятое у участника голосования по отзыву открепительное удостоверение погашается.

6. При получении бюллетеня участник голосования по отзыву проставляет в списке участников голосования по отзыву серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования по отзыву членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования по отзыву проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников голосования по отзыву делаются соответствующие дополнительные отметки. Член участковой комиссии, выдавший участнику голосования по отзыву бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву.

7. Голосование проводится путем нанесения участником голосования по отзыву в бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Бюллетень заполняется участником голосования по отзыву в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

9. Если участник голосования по отзыву считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии по отзыву, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии по отзыву выдает участнику голосования по отзыву новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников голосования по отзыву против фамилии данного участника голосования. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии по отзыву с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень для голосования незамедлительно погашается.

10. Участник голосования по отзыву, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии по отзыву, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, наблюдателем. В таком случае участник голосования по отзыву устно извещает комиссию по отзыву о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву.

11. Заполненный бюллетень опускается участником голосования по отзыву в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий Уставный закон. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

Статья 40. Порядок голосования по отзыву вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые внесены в список участников голосования по отзыву на данном участке голосования по отзыву и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые внесены в список участников на данном участке голосования по отзыву и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных статьей 41 настоящего Уставного закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования по отзыву, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику голосования по отзыву данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования по отзыву не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в срок не ранее чем за 20 дней до дня голосования и не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее ранее или позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник голосования по отзыву либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования по отзыву не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику голосования по отзыву в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия по отзыву немедленно извещает участника голосования.

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии по отзыву. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования по отзыву в зависимости от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву, составляет:

а) до 501 участника голосования - 1 переносной ящик для голосования;

б) от 501 до 1001 участника голосования - 2 переносных ящика для голосования;

в) более 1000 участников голосования - 3 переносных ящика для голосования.

9. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

а) участок голосования по отзыву включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

б) на территории участка голосования по отзыву располагается место временного пребывания участников голосования по отзыву, где не образован участок голосования по отзыву;

в) на территории участка голосования по отзыву зарегистрировано более 50 участников голосования по отзыву старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике голосования и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеней. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 39 настоящего Уставного закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования по отзыву проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником голосования по отзыву двух и более бюллетеней (с учетом совмещения дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах, референдумах) - об общем количестве полученных бюллетеней.

13. В случае если участник голосования по отзыву вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву в порядке, установленном пунктом 10 статьи 39 настоящего Уставного закона.

14. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву, вправе выдать бюллетени только тем участникам голосования по отзыву, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника голосования по отзыву, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников голосования по отзыву делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии по отзыву.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее двум членам комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой и иными группами.

17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность искажения волеизъявления участника голосования по отзыву.

18. Если участник голосования по отзыву, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику голосования по отзыву в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии по отзыву, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника голосования по отзыву, и установления факта, что указанный участник голосования по отзыву не проголосовал вне помещения для голосования.

19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников голосования по отзыву о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам голосования по отзыву и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 41 Досрочное голосование по отзыву

1. При проведении голосования по отзыву территориальная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования всех участников голосования по отзыву на одном или нескольких участках голосования по отзыву, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным для порядка голосования в день голосования в помещении для голосования, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников голосования и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями настоящего Уставного закона.

2. Если отдельные группы участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, территориальная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Красноярского края при проведении голосования по отзыву вправе разрешить участковой комиссии провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3-9 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии членам этой участковой комиссии, а также присутствующим членам вышестоящих комиссий по отзыву и работникам их аппаратов, членам или уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп, представителям средств массовой информации, наблюдателям и иным лицам, имеющим в соответствии с настоящим Уставным законом право присутствовать на участках голосования по отзыву, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику голосования по отзыву, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников голосования по отзыву, содержащую данные об участниках голосования по отзыву, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников голосования по отзыву, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеня.

6. Участник голосования по отзыву, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников голосования по отзыву либо в списке участников голосования по отзыву. В указанной выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают дату и время голосования. Если участник голосования по отзыву ставил подпись в выписке из списка участников голосования по отзыву, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников голосования по отзыву. Указанная выписка из списка участников голосования по отзыву хранится вместе со списком участников голосования по отзыву. Соответствующие записи в списке участников голосования по отзыву заверяются подписями членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование.

7. Участник голосования по отзыву заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования с соблюдением соответствующих требований, установленных для голосования в помещении для голосования в день голосования.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников голосования по отзыву, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками голосования по отзыву, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования. Указанные переносные ящики хранятся в участковой комиссии отдельно от переносных ящиков с бюллетенями, опущенными участниками голосования по отзыву, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии.

10. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников голосования по отзыву, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников голосования по отзыву при установлении итогов голосования.

Статья 42. Протокол участковой комиссии об итогах голосования по отзыву

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования по отзыву протоколом об итогах голосования на соответствующем участке голосования по отзыву.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название голосования по отзыву, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования по отзыву;

д) строки протокола в следующем порядке:

строка 1: число участников голосования по отзыву, внесенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке голосования по отзыву до дня голосования;

строка 13: число участников голосования по отзыву, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву;

строка 14: число погашенных на участке голосования по отзыву открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования по отзыву;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 17: число утраченных бюллетеней;

строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 19 и последующие строки: число голосов участников голосования по отзыву по позициям "Да" и "Нет" ("За отзыв" и "Против отзыва"), содержащимся в бюллетенях;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии.

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 43. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Уставного закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками голосования по отзыву при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования. После этого члены участковой комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в соответствующем акте, и вносят его в строку 14 протокола и его увеличенной формы.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (при использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования), а также оглашает и вносит в строку 11 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования по отзыву члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников голосования по отзыву следующие суммарные данные по этой странице:

а) число участников голосования по отзыву, внесенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования (без учета числа участников голосования по отзыву, которым выданы открепительные удостоверения территориальной комиссией и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);

б) число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования по отзыву в списке участников голосования по отзыву);

в) число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву);

г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам голосования по отзыву (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву);

д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке голосования по отзыву;

е) число открепительных удостоверений, выданных участникам голосования по отзыву территориальной комиссией;

ж) число участников голосования по отзыву, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников голосования по отзыву, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число участников голосования по отзыву, внесенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке голосования по отзыву до дня голосования;

е) в строку 13 - число участников голосования по отзыву, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке голосования по отзыву;

ж) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам голосования по отзыву.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву на участке голосования по отзыву до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке голосования по отзыву. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников голосования по отзыву, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".

После этого со списком участников голосования по отзыву вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего Уставного закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком участников голосования по отзыву не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Список участников голосования по отзыву на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования по отзыву, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками голосования по отзыву, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию таких переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников голосования по отзыву, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За отзыв" и "Против отзыва"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 9 статьи 41 настоящего Уставного закона, после подсчета бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками голосования по отзыву, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования, производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках, опущенных участниками голосования по отзыву, проголосовавшими досрочно вне помещения для голосования. Вскрытию таких переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

13. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За отзыв" и "Против отзыва"), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника голосования по отзыву и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За отзыв" и "Против отзыва"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает одну отметку. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования по отзыву этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

15. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За отзыв" и "Против отзыва"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника голосования по отзыву в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

18. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

19. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Уставному закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра "0".

20. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии по отзыву или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса.

21. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников голосования по отзыву в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего Уставного закона:

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников голосования по отзыву, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 19 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования.

22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 19 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в территориальную комиссию.

23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников голосования по отзыву, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола наблюдателям, членам или уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, члена или уполномоченного представителя инициативной группы участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, ставит подпись в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) на нарушения настоящего Уставного закона, федеральных законов, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии об итогах голосования вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, членам или уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией голосования по отзыву, включая бюллетени, список участников голосования по отзыву, а также печать участковой комиссии передаются в территориальную комиссию для хранения.

29. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву и составления протокола об итогах голосования в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 44. Обработка итогов голосования в комиссиях по отзыву

Обработка итогов голосования в комиссиях по отзыву, установление итогов голосования на соответствующей территории, передача протоколов об итогах голосования и иных документов непосредственно от нижестоящих комиссий по отзыву в вышестоящие комиссии по отзыву осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 45. Определение результатов голосования

1. Результаты голосования по отзыву не позднее чем через пять дней со дня голосования определяет Избирательная комиссия Красноярского края на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, путем суммирования данных, содержащихся в этих протоколах. Члены Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах голосования по отзыву Избирательная комиссия Красноярского края принимает решение о результатах голосования по отзыву. Члены указанной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии о результатах голосования по отзыву и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Особое мнение подлежит опубликованию (обнародованию) в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии Красноярского края.

2. Избирательная комиссия Красноярского края признает голосование по отзыву состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, внесенных в список участников голосования по отзыву. Избирательная комиссия Красноярского края признает отзыв Губернатора края состоявшимся, если за отзыв проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

3. Число участников голосования по отзыву, принявших участие в отзыве, определяется по числу подписей участников голосования по отзыву в списке участников голосования по отзыву, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников голосования по отзыву о том, что участник голосования по отзыву проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число участников голосования по отзыву, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

4. Избирательная комиссия Красноярского края признает результаты голосования по отзыву недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

б) в случае, если они признаны недействительными на части участков голосования по отзыву, списки участников голосования по отзыву на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

в) по решению суда.

5. К первому экземпляру протокола о результатах голосования по отзыву приобщаются жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Уставного закона, поступившие в Избирательную комиссию Красноярского края, а также принятые по ним решения.

6. Избирательная комиссия Красноярского края после определения результатов голосования по отзыву и признания отзыва состоявшимся незамедлительно письменно извещает Губернатора края об этом. Соответствующее решение Избирательной комиссии Красноярского края направляется Президенту Российской Федерации и в Законодательное Собрание края.

7. Первый экземпляр протокола о результатах голосования по отзыву и сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории со списками членов соответствующей комиссии по отзыву с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении результатов голосования по отзыву, хранятся у секретаря Избирательной комиссии Красноярского края.

8. Второй экземпляр протокола о результатах голосования по отзыву и сводная таблица представляются для ознакомления членам Избирательной комиссии Красноярского края с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, имеющим право присутствовать на заседаниях комиссий по отзыву, при подсчете голосов участников голосования по отзыву, осуществлении комиссиями по отзыву работы с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву.

Статья 46. Хранение документации голосования по отзыву

1. Документация комиссий по отзыву всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки участников голосования по отзыву, хранится два года со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

2. Срок хранения итоговых протоколов, сводной таблицы об итогах голосования, а также протокола о результатах голосования по отзыву составляет пять лет со дня опубликования итогов голосования.

Статья 47. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов голосования по отзыву

1. Итоги голосования по каждому участку голосования по отзыву, каждой территории, на которую распространяется деятельность комиссии по отзыву, в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий по отзыву и непосредственно нижестоящих комиссий по отзыву, представляются для ознакомления любым участникам голосования по отзыву, членам (уполномоченным представителям) инициативной группы, иных групп, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Указанные данные представляет соответствующая комиссия по отзыву.

2. Избирательная комиссия Красноярского края направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.

3. Официальное опубликование результатов голосования по отзыву, а также данных о числе голосов участников голосования по отзыву, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За отзыв" и "Против отзыва"), осуществляется Избирательной комиссией Красноярского края не позднее 30 дней со дня голосования.

4. Комиссии по отзыву всех уровней, за исключением участковых комиссий, обнародуют данные, которые содержатся в протоколах комиссий по отзыву соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий по отзыву об итогах голосования и на основании которых определялись итоги голосования, результаты голосования по отзыву в соответствующих комиссиях по отзыву. Официальное обнародование полных данных о результатах голосования по отзыву осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального обнародования полных данных о результатах голосования по отзыву данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий по отзыву об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации
и ответственность за нарушение законодательства при проведении голосования по отзыву

Статья 48. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации

1. Обжалование нарушений прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву производится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Ответственность за нарушение законодательства при проведении голосования по отзыву устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

Жалобы и заявления о нарушении права на участие в отзыве граждан Российской Федерации рассматриваются в сроки, установленные федеральным законодательством.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 50. Вступление в силу настоящего Уставного закона

Настоящий Уставный закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

18 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Уставному закону Красноярского края

от 11 декабря 2012 г. N 3-849

                         Подписной лист

      голосования по отзыву Губернатора Красноярского края

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения голосования по

отзыву Губернатора Красноярского края __________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество)

Подписной лист удостоверяю: _____________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и

номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием

даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица,

осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования

по отзыву Губернатора Красноярского края _________________________________

     (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

__________________________________________________________________________

(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе, дата

  его выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

Специальный  счет  фонда  голосования по отзыву Губернатора Красноярского

края N ________

Приложение 2

к Уставному закону Красноярского края

от 11 декабря 2012 г. N 3-849

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол
участковой комиссии об итогах голосования по отзыву
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 42 настоящего Уставного закона)

1 больше или равно 3 + 4 + 5;

2 равно 3 + 4 + 5 + 6;

7 + 8 равно 9 + 10;

10 равно 19 + все последующие строки протокола.