В соответствии с подпунктом 55 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 6 Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае" постановляю:

1. Утвердить Методику формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Красноярского края согласно приложению.

2. Признать утратившими силу пункты 1-4, 6 постановления Совета администрации Красноярского края от 08.02.2006 N 21-п "Об утверждении Методики формирования тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Красноярского края".

3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Приложение

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 28 сентября 2012 г. N 492-П

Методика формирования тарифов на перевозки
пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Красноярского края

1. Общие положения

Настоящая Методика формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Красноярского края (далее - Методика) устанавливает порядок формирования экономически обоснованных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Красноярского края.

Тариф на перевозку пассажиров и багажа (стоимость проезда пассажира и провоза багажа) является ключевым элементом организации работы общественного транспорта. Тариф обеспечивает как удовлетворение спроса на качественные перевозки за приемлемую стоимость, так и эффективную хозяйственную деятельность автотранспортной организации (далее - АТО), в том числе эффективную работу подвижного состава АТО.

Методика предусматривает оценку затрат АТО и формирование тарифа с использованием нормативов, обеспечивающих эффективное использование производственной базы АТО. Порядок формирования затрат в составе экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров, предусмотренный настоящей Методикой, позволяет развивать и модернизировать производственную базу АТО, а также обеспечивать возмещение затрат, связанных с реализацией производственной программы АТО с высоким уровнем качества перевозок.

2. База формирования и элементы затрат тарифа на перевозку пассажиров и багажа

2.1. База формирования тарифа на перевозку пассажиров и багажа

Тариф на перевозку пассажиров и багажа определяется на основе приведенных годовых нормативных затрат АТО (переменных и постоянных) на единицу работы подвижного состава (расчетный тариф), выраженной в километрах пробега или автомобиле-часах работы. Расчетный тариф используется в целях государственного регулирования тарифов.

Расчетный тариф на перевозки определяется в рублях на 1 км пробега или 1 автомобиле-час работы автобуса. В целях укрупнения расчетов тариф может определяться в рублях на 1000 км пробега или 1000 автомобиле-часов работы автобуса.

Расчетный тариф формируется отдельно для каждой марки и модели автобуса, работающего на маршруте, либо для приоритетной модели автобуса, принятой АТО в качестве базовой. Расчетный тариф определяется по видам перевозок: городские, пригородные, междугородные.

Расчетный тариф формируется из тех затрат, которые прямо указываются в Методике. Включение в расчетный тариф затрат, не предусмотренных Методикой, не допускается.

2.2. Классификация автобусов

В Методике применяется классификация автобусов по пассажировместимости и габаритным размерам.

По пассажировместимости автобусы подразделяются на следующие группы:

1 группа - до 49 чел. включительно;

2 группа - от 50 до 69 чел. включительно;

3 группа - от 70 до 89 чел. включительно;

4 группа - свыше 90 чел.

По габаритным размерам автобусы подразделяются на следующие классы:

особо малый класс - габаритная длина до 5 м;

малый класс - габаритная длина от 6,0 до 7,5 м;

средний класс - габаритная длина от 8,0 до 9,5 м;

большой класс - габаритная длина от 10 до 15 м;

особо большой класс - габаритная длина 16,5 м и более.

2.3. Элементы затрат тарифа на перевозку пассажиров

2.3.1. Формирование расчетного тарифа предполагает установление нормативов затрат на перевозки по укрупненным элементам затрат:

элемент, в совокупности отражающий потребность АТО в расходах на оплату труда, выплату страховых взносов, а также прочих общехозяйственных расходах, зависящих от численности работников, - зарплатоемкость (Z);

элемент, в совокупности отражающий потребности АТО в материальных расходах, а также прочих общехозяйственных расходах, зависящих от масштаба производственной деятельности организации, - материалоемкость (M );

элемент, в совокупности отражающий потребности АТО в затратах на амортизацию подвижного состава, а также амортизацию пассивной части основных фондов (например, зданий, сооружений, оборудования, технологического транспорта), - амортизация (A);

элемент, в совокупности отражающий затраты, покрываемые за счет прибыли АТО или формирующие прибыль АТО (инвестиционная составляющая тарифа на перевозки, выплаты социального характера, налоги, выплачиваемые из средств прибыли АТО), - прибыль (П).

налог на имущество организаций (N) (для АТО, работающих в режиме налогообложения, предусматривающего уплату налога).

В структуре расчетного тарифа прочие расходы АТО (прочие общехозяйственные) следует группировать и учитывать в составе тех укрупненных элементов затрат, которые отражают сферу производственного процесса, к которой данные затраты относятся (зарплатоемкость - Z, материалоемкость - M, амортизация - A, прибыль - П).

ГАРАНТ:Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2.2. В составе элементов затрат учитываются следующие группы прочих расходов:

1) прочие расходы, зависящие от численности работников АТО и уровня оплаты труда (учитываются в величине зарплатоемкости перевозок). Прочие расходы, зависящие от численности работников АТО и уровня оплаты труда, включают расходы, в том числе, на переподготовку и повышение квалификации кадров, охрану труда, спецодежду, информационное обеспечение деятельности персонала и информатизацию труда, командировочные расходы, медицинские осмотры. Базой формирования данных расходов является норматив заработной платы;

2) прочие расходы, зависящие от масштаба производственной деятельности АТО (учитываются в величине материалоемкости перевозок). Прочие расходы, зависящие от масштаба производственной деятельности АТО, включают, в том числе, затраты на охрану организации, информационное обеспечение деятельности организации, юридические, аудиторские, консалтинговые, банковские услуги, канцелярские расходы. Базой формирования данных расходов является норматив переменных затрат в составе материалоемкости перевозок;

3) прочие расходы - амортизация пассивной части (1) основных фондов (например, зданий, сооружений, оборудования, технологического транспорта). Базой данных затрат является норматив амортизации подвижного состава.

2.4. Нормативы площадей и объемов помещений организации

2.4.1. АТО должна располагать достаточной территорией, а также производственными и административными помещениями для осуществления производственной деятельности.

Для целей нормирования затрат данной Методикой устанавливаются нормативные значения площадей (площади производственных, административных помещений, а также площадь территории АТО) и объемов помещений (производственных и административных) по классам автобусов.

В случаях, когда АТО арендует производственные или административные помещения, а также земельные участки, величина арендных платежей за данные объекты должна учитываться в составе затрат расчетного тарифа на перевозки в суммарном объеме не более чем величина арендных платежей, рассчитанная исходя из нормативных значений площадей помещений и территории АТО. При включении в тариф затрат на аренду производственных или административных помещений, а также земельных участков, величина коэффициента доли пассивной части основных фондов (подраздел 6.3) должна быть откорректирована на понижение пропорционально доли площади арендуемых объектов в общем объеме площадей АТО.

Нормативы площадей и объемов помещений должны использоваться для пересчета нормативов энергозатрат АТО, отличных от предлагаемых в Методике.

2.4.2. Нормативы площадей и объемов помещений, приведенные в Методике, рассчитаны на основании Общесоюзных норм технологического проектирования авторемонтных предприятий (ОНТП-02-86), утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 16.02.1986 N АЛ-14/227 по согласованию с Госстроем СССР и ГКНТ 16.12.1985 N 45-1109, Ведомственных строительных норм предприятия по обслуживанию автомобилей (ВСН-01-89), согласованных Госстроем СССР письмом от 10.01.1990 N АЧ-59-7, Технико-экономических показателей предприятий автомобильного транспорта РД-200-РСФСР-13-0166-90, в зависимости:

от конструктивных особенностей подвижного состава и возможности маневрирования;

соблюдения требований противопожарной безопасности;

строительных конструкций зданий;

особенностей расположения инженерных сетей.

2.4.3. Нормативы площадей территории АТО по классам автобусов приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1. Норматив площадей территории АТО на 1 автобус, м2

2.4.4. Нормативы площадей производственных и административных помещений АТО на 1 автобус для расчета энергозатрат приведены в таблице 2.2.

Таблица 2.2. Нормативы площадей производственных и административных помещений АТО на 1 автобус, м2

2.4.5. Нормативы объемов помещений АТО на 1 автобус для расчета теплозатрат приведены в таблице 2.3.

Таблица 2.3. Нормативы объемов помещений АТО на 1 автобус, м3

2.5. Средняя эксплуатационная скорость

2.5.1. Средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок принимается в следующих предельных значениях (не менее):

для городских перевозок - 19,8 км/ч;

для пригородных перевозок - 28,3 км/ч;

для междугородных перевозок - 44,3 км/ч.

_______________________

(1) На автомобильном транспорте основные фонды делятся на активную и пассивную части. Активная часть основных фондов непосредственно принимает участие в перевозочном процессе (подвижной состав). Пассивная часть основных фондов непосредственно не принимает участие в перевозочном процессе, но является необходимой для его осуществления (например, здания, сооружения, оборудование, технологический транспорт). Величина амортизации подвижного состава (активной части) учитывается отдельной статьей затрат по нормативам в соответствии с классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы.

3. Расчет нормативной производственной программы по эксплуатации автобусов

3.1. Общие положения

3.1.1. Нормативная производственная программа по эксплуатации автобусов определяет количество автомобиле-часов, которые за 1 год должен выработать на маршруте каждый отдельно взятый автобус АТО и, соответственно, весь автобусный парк в целом, занятый в процессе перевозок пассажиров.

Подвижной состав совершает полезную работу только в том случае, когда находится на маршруте. Основным требованием к АТО-перевозчику является обеспечение выпуска автобусов на линию в необходимом объеме. АТО в процессе организации перевозок пассажиров должна обеспечивать рациональное использование фонда времени автобусного парка. Организация производства должна строиться таким образом, чтобы минимизировать время простоя автобусов, в т.ч. в ремонте, по организационно-техническим и иным причинам.

3.1.2 Порядок расчета нормативной производственной программы по эксплуатации автобусов:

1) определение среднесуточного времени работы единицы подвижного состава на маршруте ();

2) расчет нормативного количества автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для единицы подвижного состава (), для которой производится расчет тарифа, и для парка подвижного состава АТО (), задействованного на перевозках данного вида;

3) расчет нормативной производственной программы в автомобиле-часах для единицы подвижного состава (), для которой производится расчет тарифа, и для парка автобусов АТО, задействованного на перевозках данного вида ().

3.2. Определение среднесуточного времени работы единицы подвижного состава на маршруте

3.2.1. Среднесуточное время работы единицы подвижного состава на маршруте () для целей нормирования затрат является нормативной величиной и определяется по видам перевозок (городские, пригородные, междугородные) и населенным пунктам, в которых осуществляются перевозки.

3.2.2. Нормативную величину среднесуточного количества часов работы единицы подвижного состава на маршруте определяют исходя из режима работы автобусов, который необходимо обеспечить в населенном пункте по видам перевозок.

3.2.3. Если иными нормативными документами не установлено иное, используются значения среднесуточного времени работы единицы подвижного состава на маршруте по видам перевозок: городские (таблица 3.1), пригородные (таблица 3.2), междугородные (таблица 3.3), и группам подвижного состава по пассажировместимости.

Таблица 3.1. Среднесуточное время работы единицы подвижного состава на маршруте () для городских перевозок, часов.

Таблица 3.2. Среднесуточное время работы единицы подвижного состава на маршруте () по пригородным перевозкам, часов.

Таблица 3.3. Среднесуточное время работы единицы подвижного состава на маршруте () по междугородным перевозкам, часов.

3.3. Расчет нормативного количества автомобиле-дней
в эксплуатации в течение года для единицы подвижного состава и для парка подвижного состава АТО

3.3.1. Нормативное количество автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для одного автобуса и для парка автобусов определяется по видам перевозок (городские, пригородные, междугородные), по которым осуществляется расчет тарифа. При расчете автомобиле-дней для парка автобусов в качестве количества единиц автобусов, занятых определенным видом перевозок, необходимо принимать фактическое количество автобусов (в инвентарных единицах), занятых на данном виде перевозок.

3.3.2. Нормативное количество автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для единицы автобуса () определяется по формуле:

, (3.1)

где:

- автомобиле-дни в хозяйстве, определенные для единицы автобуса, дней (принимаются в общем виде = 365.25 дня);

- коэффициент выпуска автомобилей на линию.

3.3.3. Коэффициент выпуска автомобилей на линию для целей нормирования затрат принимается в размере не менее 0,84 (нормативное значение).

Нормативное количество автомобиле-дней в эксплуатации в течение года для парка автобусов, занятых определенным видом перевозок (городские, пригородные, междугородные), () определяется по формуле:

, (3.2)

где:

- количество единиц автобусов данного класса (инвентарное), занятых на определенном виде перевозок (городские, пригородные, междугородные), определяемое путем суммирования автобусов всех классов.

3.4. Расчет нормативной производственной программы в автомобиле-часах
для единицы подвижного состава и для парка автобусов АТО по видам перевозок

3.4.1. Нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава () определяется по формуле:

. (3.3)

3.4.2. Нормативная производственная программа в автомобиле-часах на весь парк автобусов по видам перевозок () определяется по формуле:

. (3.4)

3.4.3. Полученные значения и используются для приведения отдельных видов затрат на 1 км пробега автобуса. Расчет нормативной производственной программы производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

4. Расчет элемента затрат "зарплатоемкость перевозок"

4.1. Состав зарплатоемкости перевозок

4.1.1. Уровень заработной платы и уровень материальной заинтересованности работников АТО являются важными факторами социально-экономической эффективности труда.

Элемент зарплатоемкость перевозок (Z) отражает нормативную величину затрат, необходимую для обеспечения эффективной трудовой деятельности в АТО, в расчете на единицу транспортной работы. Нормативная величина зарплатоемкости позволяет обеспечить необходимый уровень мотивации и производительности труда, социальную защищенность работников АТО.

4.1.2. Зарплатоемкость перевозок определяется таким образом, чтобы обеспечить учет затрат на оплату труда в том порядке и объеме, который предусмотрен действующим федеральным законодательством в сфере труда.

Порядок расчета зарплатоемкости перевозок включает:

1) расчет нормативов численности по категориям работников ();

2) расчет норматива заработной платы (с учетом страховых взносов в соответствии с действующим законодательством) по категориям работников () и суммарно по организации () в абсолютных и относительных величинах на единицу транспортной работы;

3) расчет норматива прочих затрат, зависящих от численности работников организации ();

4) расчет норматива зарплатоемкости (Z) перевозок на единицу транспортной работы.

4.2. Расчет нормативов численности по категориям работников

4.2.1. Общие положения

4.2.1.1. Под нормативом численности по категориям работников (далее - норматив численности) понимается установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях.

4.2.1.2. Нормативы численности определяются по следующим категориям работников:

водители - ;

кондукторы - ;

руководители, специалисты и служащие - ;

ремонтные рабочие - ;

вспомогательные рабочие - ;

прочие рабочие - .

4.2.2. Нормативы численности водителей и кондукторов

4.2.2.1. Нормативы численности водителей () и кондукторов () определяются в количестве человек на 1000 автомобиле-часов.

Для установления нормативов численности водителей и кондукторов определяется годовой нормативный фонд рабочего времени. Годовой нормативный фонд рабочего времени определяется в часах отдельно для водителей () и кондукторов ().

Для водителей годовой нормативный фонд рабочего времени определяется по формуле:

, (4.1)

где:

- дни календарные, дней (365,25 дня);

- количество выходных дней, дней;

- количество праздничных дней, дней;

- дни плановых невыходов, дней;

- нормативная продолжительность смены, часов;

- количество сокращенных на 1 час предпраздничных дней, дней;

- величина сокращения продолжительности работы в предпраздничный день, часов;

- коэффициент использования времени в наряде (нормативная величина, принимается в размере 0,93).

Для кондукторов годовой нормативный фонд рабочего времени определяется по формуле:

(4.2)

Значения , , , принимаются по данным производственного календаря на год расчета тарифа.

Для водителей и кондукторов продолжительность смены принимается в соответствии с действующим законодательством (8 часов).

Для водителей и кондукторов в расчет принимается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, когда в результате аттестации рабочих мест водителей и кондукторов условия труда последних определены как тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. В этом случае (при наличии подтвержденных результатов аттестации рабочих мест для АТО) для целей нормирования затрат и расчета нормативного фонда рабочего времени значение принимается в размере 6 часов (из расчета 36 часов в неделю) согласно Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15, постановлению Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда".

Дни плановых невыходов () принимаются в следующем количестве (дней):

4.2.2.2. На основе фонда рабочего времени определяются нормативы численности - для водителей () и кондукторов (), чел./1000 автомобиле-часов определяются по формуле:

, (4.3)

. (4.4)

4.2.2.3. Расчет годового нормативного фонда рабочего времени водителей и кондукторов, нормативов численности водителей и кондукторов производится по форме таблицы П1.1 приложения N 1 к настоящей Методике.

4.2.3. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих

4.2.3.1. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих приведены в количестве человек на 10 млн км пробега по классам автобусов и типам двигателя в таблице П1.2 приложения N 1 к настоящей Методике.

4.2.3.2. Приведенные в таблице П1.2 приложения N 1 к настоящей Методике нормативы численности откорректированы следующими корректирующими коэффициентами:

коэффициентом корректирования нормативов в зависимости от условий эксплуатации (K1);

коэффициентом корректирования нормативов в зависимости от модификации подвижного состава и организации его работы (K2);

коэффициентом корректирования нормативов в зависимости от природно-климатических условий (K3);

коэффициентами корректирования нормативов удельной трудоемкости текущего ремонта (K4) и продолжительности простоя в техническом обслуживании и ремонте (K4) в зависимости от пробега с начала эксплуатации;

коэффициентом корректирования нормативов трудоемкости технического обслуживания и текущего ремонта в зависимости от количества обслуживаемых и ремонтируемых автомобилей на АТО и количества технологически совместимых групп подвижного состава (K5).

4.2.3.3. Для целей определения нормативов численности ремонтных рабочих осуществлено корректирование нормативов численности работников исходя из влияния условий эксплуатации - коэффициент K1, и природно-климатических условий - коэффициент K3 (таблица 4.1). Коэффициенты K2, K4, K5 приняты равными 1,0.

В соответствии с ГОСТ 16350-80 "Климат СССР. Районирование и статистические параметры климатических факторов для технических целей" Красноярский край относится к пятой климатической зоне (холодный климат).

4.2.3.4. Нормативы численности откорректированы следующим образом. Нормативы численности рабочих, занятых техническим обслуживанием (ТО-1, 2), откорректированы путем деления на произведение соответствующих значений коэффициентов K1 и K3, корректирующих периодичность технического обслуживания (ТО). Нормативы численности рабочих, занятых текущим ремонтом (ТР), откорректированы умножением на произведение коэффициентов K1 и K3 согласно таблице 4.1.

Таблица 4.1. Корректирующие коэффициенты периодичности технического обслуживания и трудоемкости работ по ТО и ТР

4.2.3.5. Норматив численности вспомогательных рабочих () принимается в размере 50 % норматива численности ремонтных рабочих по классам автобусов и определяются по формуле:

. (4.5)

4.2.3.6. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих пересчитываются в чел./1000 автомобиле-часов. Для перевода нормативной численности ремонтных рабочих в чел./1000 автомобиле-часов применяется средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок.

4.2.3.7. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих для использования в расчетном тарифе рассчитаны на 1000 автомобиле-часов и приведены в таблице П1.3 приложения N 1 к настоящей Методике.

4.2.4. Норматив численности руководителей, специалистов и служащих

4.2.4.1. Норматив численности руководителей, специалистов и служащих () для целей формирования расчетного тарифа определяется в количестве человек на 1000 автомобиле-часов. Работа руководителей, специалистов и служащих заключается в выполнении определенного круга обязанностей и функций, объем которых зависит от масштаба производственной деятельности АТО.

4.2.4.2. Нормативная численность руководителей, специалистов и служащих зависит от следующих функций управления и должностных обязанностей:

общее руководство;

технико-экономическое планирование;

организация труда и заработной платы;

бухгалтерский учет и финансовая деятельность;

материально-техническое снабжение;

комплектование и подготовка кадров;

общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание;

эксплуатационная служба;

техническая служба;

служба безопасности движения;

контроль пассажирского автотранспорта;

медицинское обслуживание и профилактический осмотр работников;

гражданская оборона.

4.2.4.3. Практика работы АТО в Красноярском крае предполагает выполнение дополнительных функций и обязанностей:

информатизация и информационное обеспечение деятельности АТО;

обслуживание системы учета проезда пассажиров по транспортным картам (для городских перевозок);

обслуживание рабочих мест ГЛОНАСС.

4.2.4.4. Норматив численности руководителей, специалистов и служащих определяется по видам перевозок в количестве человек на 1000 автомобиле-часов по формуле:

, (4.6)

где:

- численность руководителей, специалистов и служащих организации по функциям управления и должностным обязанностям по видам перевозок, чел.;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на весь парк автобусов по видам перевозок (формула 3.4);

- коэффициент использования времени в наряде (нормативная величина, принимается в размере 0,93).

4.2.4.5. Численность руководителей, специалистов и служащих АТО по функциям управления и должностным обязанностям () определяется по следующим формулам по каждой из функций управления:

по функции "общее руководство":

; (4.7)

по функции "технико-экономическое планирование":

; (4.8)

по функции "организация труда и заработной платы":

; (4.9)

по функции "бухгалтерский учет и финансовая деятельность":

; (4.10)

по функции "материально-техническое снабжение":

; (4.11)

по функции "комплектование и подготовка кадров":

; (4.12)

по функции "общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание":

; (4.13)

по функции "эксплуатационная служба":

для режима работы до 10 часов -

, (4.14)

для режима работы свыше 10 часов -

, (4.15)

по функции "техническая служба":

; (4.16)

по функции "служба безопасности движения":

; (4.17)

где:

- норматив численности по функции управления;

- количество автомобилей (в приведенных единицах);

- коэффициент выпуска автомобилей на линию;

- среднесписочная численность работающих, чел.;

- режим работы автомобилей, часов;

- нормативная численность рабочих по ремонту автомобилей, чел.,

- среднесписочная численность водителей, чел.

4.2.4.6. По остальным функциям нормативная численность определяется в количестве специалистов и служащих:

по функции "контроль пассажирского автотранспорта":

на городских маршрутах без кондуктора - один контролер на 15 автобусов, с кондуктором - один контролер на 25 автобусов;

пригородных и междугородных маршрутах - один контролер на 25 автобусов, но не менее одного контролера на каждые 50 км автодорог, по которым проходят автобусные маршруты в зоне контроля;

по функции "медицинское обслуживание и профилактический осмотр работников":

при среднесписочном количестве работающих до 200 чел. - один человек, от 201-300 чел. - два человека; 301-400 чел. - три человека, 401-550 чел. - четыре человека, 551-700 чел. - пять человек;

по функции "гражданская оборона":

при среднесписочной численности работающих до 1000 чел. - один человек.

4.2.4.7. Значение определяется для каждого вида перевозок по формуле:

, (4.18)

где:

- количество специалистов и служащих для выполнения дополнительных функций и обязанностей.

4.2.4.8. Для современных условий принимается в следующем количестве в соответствии с дополнительными функциями и обязанностями:

информатизация и информационное обеспечение деятельности организации - 1 чел. на АТО;

обслуживание системы учета проезда пассажиров по транспортным картам - 2 чел. на 200 приведенных единиц автобусов;

обслуживание рабочих мест ГЛОНАСС (только для перевозок с использованием системы ГЛОНАСС) - 1 чел. на 200 приведенных единиц автобусов.

4.2.4.9. Фактор - количество автомобилей в приведенных единицах, определяется при помощи переводных коэффициентов, представленных в таблице 4.2. Определение количества автомобилей в приведенных единицах производится отдельно для каждого вида перевозок.

Таблица 4.2. Переводные коэффициенты для определения количества приведенных автомобилей

4.2.4.10. Численность руководителей, специалистов и служащих организации по функциям управления и должностным обязанностям рассчитывается по видам перевозок. Расчет норматива численности специалистов и служащих производится по форме таблицы П1.4 приложения N 1 к настоящей Методике.

4.2.5. Норматив численности прочих рабочих

4.2.5.1. Норматив численности прочих рабочих () определяется на 1000 автомобиле-часов. Норматив численности прочих рабочих принимается в размере 11,9% от нормативной численности водителей () на 1000 автомобиле-часов и определяется по формуле:

. (4.19)

На основании нормативов численности работников автотранспортных организаций определяется норматив заработной платы.

4.3. Расчет норматива заработной платы на единицу транспортной работы

4.3.1. Норматив заработной платы на единицу транспортной работы () отражает нормативную потребность в средствах на оплату труда по категориям работников АТО.

4.3.2. Формирование норматива заработной платы должно соответствовать Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту, а также нормативным правовым актам Российской Федерации и Красноярского края, регулирующим вопросы организации и оплаты труда работников транспортной отрасли.

4.3.3. Норматив заработной платы определяется с учетом страховых взносов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по категориям работников () и суммарно по АТО () в рублях на единицу транспортной работы.

Для целей нормирования затрат и расчета норматива заработной платы применяются средние тарифные разряды по категориям работников и соответствующие межразрядные коэффициенты (), приведенные в таблице 4.3.

Таблица 4.3. Средние тарифные разряды и межразрядные коэффициенты по категориям работников

4.3.4. Норматив заработной платы на 1000 автомобиле-часов для каждой категории работников рассчитывается по формуле:

, (4.20)

где:

- минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда в соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на дату выполнения расчетов;

- средний межразрядный коэффициент для i-й категории работников;

- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате в соответствии с действующим на момент расчета тарифа законодательством;

- средний коэффициент доплат и надбавок к заработной плате в соответствии с действующим на момент расчета тарифа трудовым законодательством и особенностями работы;

- норматив численности i-й категории работников предприятия, чел./1000 автомобиле-часов;

12 - количество месяцев в году (для годового норматива), мес.

В целях нормирования величины доплат и надбавок, в целях нормирования затрат на перевозки устанавливаются предельные размеры доплат и надбавок по категориям работников при наивысшей интенсивности, сложности и напряженности труда в условиях г.Красноярска (согласно таблице П1.5 приложения N 1 к настоящей Методике). Конкретная величина доплат и надбавок должна быть обоснованной для данного вида перевозок.

4.3.6. Суммарный норматив заработной платы определяется путем суммирования норматива заработной платы по каждой категории работников предприятия (от 1 до n) по формуле:

. (4.21)

4.4. Расчет норматива прочих расходов, зависящих от численности работников АТО

4.4.1. Повышение качества использования трудовых ресурсов требует дополнительных затрат, связанных с повышением уровня профессиональной подготовки кадров, охраной труда, которые составляют определенную долю постоянных затрат.

Данные затраты направлены на повышение уровня профессиональной подготовки кадров, связаны с повышением качества управления через систему информационного обеспечения, охрану труда работников АТО. Величина этих затрат связана не с объемом производства организации, а с численностью работников и уровнем оплаты труда.

4.4.2. Прочие затраты, зависящие от численности работников АТО и уровня оплаты труда, включают, например, расходы на переподготовку и повышение квалификации кадров, командировочные расходы, охрану труда, спецодежду, информационное обеспечение и информатизацию, медицинские осмотры.

Базой расчета данных затрат является суммарный норматив заработной платы организации .

Норматив прочих расходов, зависящих от численности работников организации (), определяется в рублях на 1000 автомобиле-часов с помощью коэффициента доли прочих затрат () по формуле:

. (4.22)

Нормативное значение коэффициента доли прочих затрат составляет 0,0372 (3,72%).

4.5. Расчет норматива зарплатоемкости перевозок

4.5.1. Норматив зарплатоемкости перевозок определяется последовательно в двух вариантах: на 1000 автомобиле-часов работы автобуса и на 1 км пробега автобуса.

Норматив зарплатоемкости (Z) перевозок на 1000 автомобиле-часов работы автобуса по видам перевозок определяется по формуле:

, (4.23)

где

- норматив страховых взносов.

Норматив страховых взносов () определяется по формуле:

, (4.24)

где:

СВ - норматив страховых взносов, % (принимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

СТР - норматив взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (принимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

Страховые взносы (СВ) для целей нормирования затрат устанавливаются в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации и федерального законодательства, регулирующего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. АТО производятся взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (СТР).

4.5.2. Норматив зарплатоемкости (Z) перевозок на 1 км пробега автобуса по видам перевозок определяется по формуле:

, (4.25)

где:

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.

4.5.3. Расчет норматива зарплатоемкости перевозок производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике. Расчет среднемесячного размера оплаты труда работников по категориям производится согласно таблицы П1.6 приложения N 1 к настоящей Методике.

5. Расчет элемента затрат "материалоемкость перевозок"

5.1. Сущность и состав материалоемкости перевозок

5.1.1. Материалоемкость перевозок (M) - элемент, в совокупности отражающий потребность АТО в материальных расходах, налогах, а также прочих расходах АТО, зависящих от масштаба производственной деятельности.

5.1.2. В материалоемкости перевозок находят свое отражение затраты и стоимость приобретаемых:

топлива всех видов, расходуемого на производственные и технологические цели;

смазочных материалов;

автомобильных шин;

энергозатрат, в т.ч. покупной энергии всех видов (электрической, тепловой и др. видов), расходуемой на технологические, энергетические и другие производственные и хозяйственные нужды организации, а также приобретаемой воды на технологические и бытовые цели.

5.1.3. В составе материалоемкости перевозок также отражаются:

норматив затрат на ремонтный фонд, то есть затраты, связанные с восстановлением основных производственных фондов;

затраты на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок;

затраты на налоги и обязательные платежи:

транспортный налог;

единый налог на вмененный доход для организаций-плательщиков данного налога;

обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

налог на имущество организаций для организаций-плательщиков данного налога;

5.1.4. В сумме материалоемкости учитывается также определенная часть прочих расходов АТО, зависящих от масштаба производственной деятельности. Данные расходы включают, например, затраты на охрану предприятия, информационное обеспечение, юридические, аудиторские, консалтинговые, банковские услуги, канцелярские расходы, проведение технического осмотра транспорта, услуги связи. Базой формирования данных расходов является норматив переменных затрат в составе материалоемкости перевозок.

Порядок расчета материалоемкости перевозок включает:

1) расчет нормативов затрат на топливо всех видов ();

2) расчет нормативов затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы ();

3) расчет норматива затрат на автомобильные шины ();

4) расчет норматива энергозатрат ();

5) расчет норматива затрат на ремонтный фонд ();

6) затраты на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок ();

7) расчет нормативов затрат на налоги и обязательные платежи: транспортный налог (), единый налог на вмененный доход (), обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (), затраты на налог на имущество АТО ();

8) расчет норматива прочих расходов, зависящих от масштаба производственной деятельности АТО ();

9) расчет норматива затрат на топливо для хозяйственных и технологических нужд ();

10) расчет норматива материалоемкости перевозок (М) на единицу транспортной работы по видам перевозок.

5.2. Расчет норматива затрат на топливо всех видов

5.2.1. Норматив затрат на топливо () определяется на 1 км пробега автобуса на маршруте.

5.2.2. Для автобусов установлены:

базовая норма в литрах на 100 км (л/100 км) пробега автобуса в снаряженном состоянии;

транспортная норма () в литрах на 100 км пробега при проведении транспортной работы автобуса, где учитывается снаряженная масса и нормируемая по назначению автобуса номинальная загрузка пассажиров.

5.2.3. В целях нормирования затрат на топливо необходимо рассчитывать эксплуатационную норму расхода топлива.

Эксплуатационная норма устанавливается по месту эксплуатации автобуса на основе транспортной нормы с использованием поправочных коэффициентов (надбавок), учитывающих местные условия эксплуатации.

Транспортные нормы расхода топлива на 100 км пробега автобуса установлены в следующих измерениях:

для бензиновых и дизельных автобусов - в литрах бензина или дизельного топлива;

для автобусов, работающих на сжиженном нефтяном газе (СНГ), - в литрах СНГ из расчета 1 л бензина соответствует не более 1,32 л СНГ (рекомендуемая норма в пределах 1,22+/-0,10 л СНГ к 1 л бензина, в зависимости от свойств пропан-бутановой смеси);

для автобусов, работающих на сжатом (компримированном) природном газе (СПГ), - в нормальных метрах кубических СПГ, из расчета 1 л бензина соответствует 1+\-0,1 куб. м СПГ (в зависимости от свойств природного газа);

для газодизельных автобусов норма расхода СПГ указана в куб. м с одновременным указанием нормы расхода дизтоплива в литрах, их соотношение определяется производителем техники (или в инструкции по эксплуатации).

5.2.4. Учет дорожно-транспортных, климатических и других эксплуатационных факторов эксплуатации автобуса производится при помощи поправочных коэффициентов (надбавок), регламентированных в виде процентов повышения или снижения исходного значения нормы (их значения устанавливаются приказом или распоряжением руководства АТО, эксплуатирующего автобусы).

5.2.5. К транспортной норме расхода топлива применяются следующие виды процентных надбавок ():

1) работа автобусов в зимнее время года (). Величина надбавки устанавливается с учетом срока ее действия. Для условий Красноярского края значения зимних надбавок следующие (таблица 5.1).

Таблица 5.1. Значения зимних надбавок к расходу топлива

Результирующая величина надбавки в % определяется следующим образом:

, (0.1)

где:

- значение зимней надбавки для района Красноярского края, для которого осуществляется расчет тарифа;

- срок действия надбавки для района края, дней;

365,25 - календарные дни;

2) работа автобусов на дорогах общего пользования (I, II и III категорий) в горной местности (), включая города, поселки и пригородные зоны, при высоте над уровнем моря:

от 300 до 800 м - до 5% (нижнегорье);

от 801 до 2000 м - до 10% (среднегорье);

от 2001 до 3000 м - до 15% (высокогорье);

свыше 3000 м - до 20% (высокогорье);

3) работа автобусов на дорогах общего пользования I, II и III категорий со сложным планом вне пределов городов и пригородных зон (), где в среднем на 1 км пути имеется более пяти закруглений (поворотов) радиусом менее 40 м (или из расчета на 100 км пути - около 500) - до 10%, на дорогах общего пользования IV и V категорий - до 30%;

4) работа автобусов в городах () с населением:

от 1 до 3 млн человек - до 20%;

от 250 тыс. до 1 млн человек - до 15%;

от 100 до 250 тыс. человек - до 10%;

до 100 тыс. человек в городах, поселках городского типа и других крупных населенных пунктах (при наличии регулируемых перекрестков, светофоров или других знаков дорожного движения) - до 5%;

5) работа автобусов, требующая частых технологических остановок (), связанных с посадкой и высадкой пассажиров, - до 10% (для автобусов, занятых на городских перевозках);

6) возрастная надбавка для автобусов, находящихся в эксплуатации () более 5 лет, с общим пробегом более 100 тыс. км - до 5%, более 8 лет, с общим пробегом более 150 тыс. км - до 10%;

7) надбавка на использование кондиционера. При использовании кондиционера или установки "климат-контроль" () при движении автобуса - до 7% от базовой нормы. При использовании кондиционера на стоянке нормативный расход топлива устанавливается из расчета за один час простоя с работающим двигателем, то же на стоянке при использовании установки "климат-контроль" (независимо от времени года) за один час простоя с работающим двигателем - до 10% от базовой нормы.

5.2.6. Дополнительно допускается на основании приказа руководителя организации на внутригаражные разъезды и технические надобности () АТО увеличивать нормативный расход топлива до 1% от общего количества, потребляемого АТО (с обоснованием и учетом фактического количества единиц транспортных средств, используемых на этих работах). Для использования данной надбавки в определении затрат на топливо в АТО должен иметься соответствующий документ об установлении такой надбавки.

5.2.7. Норма расхода топлива может снижаться при работе на дорогах общего пользования I, II и III категорий за пределами пригородной зоны на равнинной слабохолмистой местности (высота над уровнем моря до 300 м) - до 15% ().

5.2.8. В том случае, когда автотранспорт эксплуатируется в пригородной зоне вне границы города, надбавки и поправочные коэффициенты, предусмотренные для городских условий, не применяются.

5.2.9. При необходимости применения одновременно нескольких надбавок норма расхода топлива устанавливается с учетом суммы или разности этих надбавок по формуле:

. (5.2)

5.2.10. Во всех указанных случаях нормирование расхода жидкого топлива для газобаллонных автобусов осуществляется в тех же размерах, что и для соответствующих базовых автомобилей.

5.2.11. Норматив затрат на топливо в рублях на 1 км пробега определяется в виде суммы:

норматива затрат на топливо на движение автобуса в рублях на 1 км пробега ();

норматива затрат топлива в рублях на 1 автомобиле-час работы при использовании отопителя салона, при наличии отопителя (), приведенного на 1 км пробега;

надбавка на внутригаражные нужды (1%).

5.2.12. Норматив затрат на топливо на движение автобуса в рублях на 1 км пробега () определяется по моделям автобусов, на которые осуществляется расчет, а также по видам перевозок по формуле:

, (5.3)

где:

- цена топлива, используемого для движения, за единицу измерения на дату расчета тарифа, руб.;

- натуральный норматив расхода топлива на 100 км. пробега автобуса по маршруту (литры для жидких топлив, нормальные метры кубические для СПГ);

100 - перевод расхода топлива на 1 км пробега.

5.2.13. Для видов топлива, предусматривающих сезонность применения (зимнее и летнее дизельное топливо), в расчет тарифа должна включаться среднегодовая взвешенная цена топлива . Взвешенная цена топлива определяется по данным прейскурантов и учета сезонности применения топлива. Продолжительность зимнего периода принимается равной сроку действия зимних надбавок к расходу топлива в соответствии с Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенными в действие распоряжением Минтранса Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р. Расчет среднегодовой взвешенной цены топлива осуществляется по формуле:

, (5.4)

где:

- цена топлива зимнего сорта, руб.;

- цена топлива летнего сорта, руб.;

- срок действия зимней надбавки к расходу топлива, мес.;

12 - количество месяцев в году, мес.

5.2.14. Натуральный норматив расхода топлива в литрах на 100 км пробега автобуса по маршруту определяется следующим образом:

. (5.5)

5.2.15. Вид перевозок (городские, пригородные, междугородные) оказывает непосредственное влияние на формирование надбавок к транспортной норме расхода топлива.

5.2.16. Норматив затрат на топливо на 1 автомобиле-час работы () определяется по моделям автобусов, на которые осуществляется расчет, а также по видам перевозок по формуле:

, (5.6)

где:

- норма расхода топлива независимого отопителя салона, л/час;

- цена топлива, на котором работает отопитель на дату расчета тарифа, руб.;

- количество дней в году, в течение которого применяется независимый отопитель, дней;

365,25 - календарные дни в году;

0,96 - коэффициент использования времени на линии (норматив).

Расчет затрат топлива на 1 автомобиле-час осуществляется только в том случае, если автобус оснащен независимым отопителем салона.

5.2.17. Норматив затрат на топливо на 1 км пробега автотранспортной организации определяются следующим образом:

, (5.7)

где:

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/час;

- коэффициент использования пробега (учет нулевых пробегов), принимается равным 0,96 (норматив).

5.2.18. Расчет норматива затрат на топливо производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.3. Расчет нормативов затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы

5.3.1. Норматив затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы () определяется на 1 км пробега автобуса на маршруте.

Нормы расхода смазочных материалов устанавливаются настоящей Методикой в предельном размере.

Нормы эксплуатационного расхода смазочных материалов (с учетом замены и текущих дозаправок) установлены из расчета на 100 л от общего расхода топлива, рассчитанного по нормам для данного автомобиля. Нормы расхода масел установлены в литрах на 100 литров расхода топлива, нормы расхода смазок - в килограммах на 100 литров расхода топлива.

Нормы расхода масел увеличиваются до 20% для автомобилей после капитального ремонта и находящихся в эксплуатации более пяти лет.

Расход смазочных материалов при капитальном ремонте агрегатов автомобилей устанавливается в количестве, равном одной заправочной емкости системы смазки данного агрегата.

Расход тормозных, охлаждающих и других рабочих жидкостей определяется в количестве и объеме заправок и дозаправок на один автомобиль в соответствии с рекомендациями заводов-изготовителей, инструкциями по эксплуатации.

5.3.2. Используются следующие нормы расхода по видам смазочных материалов:

норма расхода моторных масел () в литрах на 100 литров расхода топлива;

норма расхода трансмиссионных и гидравлических масел () в литрах на 100 литров расхода топлива;

норма расхода специальных масел и жидкостей () в литрах на 100 литров расхода топлива;

норма расхода пластичных смазок () в килограммах на 100 литров расхода топлива.

5.3.3. Затраты на смазочные материалы определяются в рублях на 1 км пробега по моделям автобусов, на которые осуществляется расчет, а также по видам перевозок по формуле:

, (5.8)

где:

- натуральный норматив расхода топлива на 100 км пробега автобуса, л;

, , , - цены соответствующих видов смазочных материалов, руб. за единицу измерения;

- коэффициент использования пробега (учет нулевых пробегов), принимается равным 0,96 (норматив).

Расчет норматива затрат на смазочные и прочие эксплуатационные материалы производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.4. Расчет норматива затрат на автомобильные шины

5.4.1. Нормы эксплуатационного пробега шин устанавливаются Временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РД 3112199-1085-02, утвержденными Минтрансом Российской Федерации от 04.04.2002, и предназначены для планирования потребности АТО в шинах.

5.4.2. Расчет норматива затрат на автомобильные шины () осуществляется на 1 км пробега автобуса на маршруте, производится по формуле:

, (5.9)

где:

-количество шин, установленных на автобусе, шт.;

- стоимость одной шины, руб.;

-норма эксплуатационного пробега одной шины, тыс. км;

- коэффициент использования пробега (учет нулевых пробегов), принимается равным 0,96 (норматив);

1000 - перевод затрат на 1 км пробега.

Величина - норма эксплуатационного пробега одной шины в соответствии с Временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РД 3112199-1085-02, утвержденными Минтрансом Российской Федерации от 04.04.2002, определяется на основе среднестатистического пробега шин, снятых с эксплуатации.

5.4.3. Нормы эксплуатационного пробега шин устанавливаются для каждого типоразмера и модели шины, а также каждой модификации эксплуатируемых автобусов и соответствуют определенным условиям работы автомобильного транспорта.

Учет дорожно-транспортных и других эксплуатационных факторов производится с помощью ряда поправочных коэффициентов к величине среднестатистического пробега шин.

5.4.4. Норма эксплуатационного пробега шины () определяется умножением среднестатистического пробега шины на поправочные коэффициенты по формуле:

, (5.10)

где: - среднестатистический пробег шины, тыс. км;

- поправочный коэффициент, учитывающий категорию условий эксплуатации автотранспортного средства;

- поправочный коэффициент, учитывающий условия работы автотранспортного средства.

Норма эксплуатационного пробега шины не должна быть ниже 25% от среднестатистического пробега шины.

Поправочные коэффициенты в зависимости от категории условий эксплуатации и характера работы автобусов (, ), среднестатистический пробег шины () принимаются в соответствии с Временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РД 3112199-1085-02, утвержденными Минтрансом Российской Федерации от 04.04.2002.

5.4.5. Расчет норматива затрат на автомобильные шины производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.5. Расчет норматива энергозатрат

5.5.1. Норматив энергозатрат включает затраты на следующие составляющие:

затраты на тепловую энергию ();

затраты на электроэнергию (технологическую, осветительную) ;

затраты на воду ().

5.5.2. Норматив затрат на тепловую энергию на 1 автобус определяется на 1 км пробега по формуле:

, (5.11)

где:

- норма расхода тепловой энергии в год на 1 автобус, Гкал;

- стоимость 1 Гкал, руб.;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.

Норма расхода тепловой энергии в год на 1 автобус устанавливается на основе таблицы 5.2.

Таблица 5.2. Норма расхода тепловой энергии на 1 автобус, Гкал

5.5.3. Норматив затрат на электрическую энергию на 1 автобус определяется на 1 км пробега по формуле:

, (5.12)

где:

- норма расхода электроэнергии в год на 1 автобус, КВт*ч;

- стоимость 1 КВт*ч, руб.;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.

Норма расхода электроэнергии в год на 1 автобус определяется в соответствии с таблицей 5.3.

Таблица 5.3. Норма расхода электроэнергии на 1 автобус

5.5.4. Норматив затрат на воду на 1 автобус определяется на 1 км пробега по формуле:

, (5.13)

где:

- сумма произведений нормы расхода воды i-го вида в год на 1 автомобиль на цену воды i-го вида, руб.;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.

Нормы расхода потребляемой и сточной воды на 1 автобус приведены в таблицах 5.4, 5.5.

Таблица 5.4. Норма годового расхода потребляемой воды на 1 автобус, м3

Таблица 5.5. Норма годового расхода сточной воды на 1 автобус, м3

5.5.5. Расчет норматива энергозатрат производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.6. Расчет норматива затрат на ремонтный фонд

5.6.1. Норматив затрат на ремонтный фонд () определяется по моделям подвижного состава на 1 км пробега по видам перевозок. Величина определяется в процентах от стоимости нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя на дату расчета тарифа по формуле:

, (5.14)

где:

- стоимость нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя, тыс.руб.;

- расчетная норма затрат на ремонтный фонд на 1 км пробега в % на 1000 руб. стоимости автобуса по прайс-листам завода-изготовителя по видам перевозок, %.

5.6.3. Норма затрат на ремонтный фонд по классам автобусов и видам перевозок приведена в таблице 5.6.

Таблица 5.6. Норма затрат на ремонтный фонд

5.6.4. Расчет норматива затрат на ремонтный фонд производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.7. Затраты на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок

5.7.1. Затраты на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок включают затраты на эксплуатацию, аренду и амортизацию оборудования сервисов централизованных диспетчерских служб, систем управления перевозками с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС, оплата передачи данных централизованных диспетчерских служб, оплата передачи данных оператору мобильной связи, а также иные расходы, связанные с обслуживанием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС. Величина данных расходов зависит от количества автобусов, осуществляющих перевозки под управлением диспетчерских информационных систем.

5.7.2. Норматив затрат на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок () определяется на 1 км пробега:

, (5.15)

где:

- затраты на диспетчерское управление движением автобусов, руб.;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.

5.7.3. Затраты на диспетчерское управление движением автобусов принимаются по представленным экономически обоснованным значениям со стороны АТО.

5.7.4. Расчет норматива затрат на диспетчерское управление движением автобусов и обеспечение безопасности перевозок производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.8. Расчет нормативов затрат на налоги и обязательные платежи

5.8.1. Затраты на транспортный налог

5.8.1.1. Затраты на транспортный налог определяются в соответствии с Законом Красноярского края от 08.11.2007 N 3-676 "О транспортном налоге" в зависимости от мощности двигателя автобуса и налоговой ставки, установленной на одну лошадиную силу мощности двигателя:

автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно - 11,5 руб. (с каждой лошадиной силы);

автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) - 23,0 руб. (с каждой лошадиной силы).

5.8.1.2. Затраты на транспортный налог определяются на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса по видам перевозок по формуле:

, (5.16)

где:

- мощность двигателя, л.с.;

- налоговая ставка в расчете на 1 л.с., руб.;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.

5.8.2. Затраты на единый налог на вмененный доход

5.8.2.1. Норматив затрат на ЕНВД () определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса и видам перевозок:

, (5.17)

где:

БД - базовая доходность, руб.;

ФП - физический показатель (количество посадочных мест);

- корректирующий коэффициент, учитывающий инфляцию;

- корректирующий коэффициент, учитывающий особенности ведения деятельности на территории городского округа или муниципального района Красноярского края;

N - количество периодов уплаты налога (12 - расчет на год);

- налоговая ставка ЕНВД (15%);

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.

5.8.3. Затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств

5.8.3.1. Размер страховой премии, подлежащей уплате по договорам обязательного страхования гражданской ответственности (Т) владельцев автобусов, определяется по формуле:

, (5.18)

где:

ТБ - базовый страховой тариф для автобусов с числом пассажирских мест сидения: до 20 - 1620 руб., более 20 - 2025 руб.;

КТ - коэффициент страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства;

КБМ - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

КВС - коэффициент страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя, допущенного к управлению транспортным средством;

КО - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством;

КС - коэффициент страховых тарифов в зависимости от периода использования транспортного средства;

КП - коэффициент страховых тарифов в зависимости от срока страхования.

5.8.3.2. Норматив затрат на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса и видам перевозок по формуле:

, (5.19)

где:

Т - размер страховой премии, подлежащей уплате по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, руб./год;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.

5.8.4. Затраты на налог на имущество организаций

5.8.4.1. Норматив затрат на налог на имущество () определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса и видам перевозок по формуле:

, (5.20)

где:

- стоимость нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя, тыс.руб.;

- ставка налога на имущество;

- коэффициент доли пассивной части основных фондов;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- поправочный коэффициент, корректирующий стоимость нового автобуса (таблица 5.7);

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч.;

1000 - переводная величина тысяч рублей стоимости нового автобуса в рубли.

Таблица 5.7. Поправочный коэффициент, корректирующий стоимость нового автобуса

Расчет нормативов затрат на налоги и обязательные платежи производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.9. Расчет норматива прочих расходов, зависящих от масштаба производственной деятельности организации

5.9.1. Прочие расходы АТО, зависящие от масштаба производственной деятельности, включают затраты на охрану предприятия, информационное обеспечение, юридические, аудиторские, консалтинговые, банковские услуги, канцелярские расходы, проведение технического осмотра транспорта, услуги связи и другие аналогичные расходы. Базой формирования данных расходов является норматив переменных затрат в составе материалоемкости перевозок (сумма затрат топлива, шин, смазочных материалов и затрат на ремонтный фонд):

Норматив прочих расходов, зависящих от масштаба производственной деятельности организации , определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса и видам перевозок по формуле:

, (5.21)

где:

- коэффициент доли прочих расходов организации, зависящих от масштаба производственной деятельности, устанавливается по данным таблицы 5.8.

Таблица 5.8. Коэффициент доли прочих расходов организации, зависящих от масштаба производственной деятельности (), %

Расчет норматива прочих расходов, зависящих от масштаба производственной деятельности организации, производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.10. Расчет норматива затрат на топливо для хозяйственных и технологических нужд

5.10.1. Обеспечение основной деятельности АТО требует привлечения транспорта для осуществления перевозок для внутрихозяйственных и технологических целей (например, перевозка сотрудников организации легковым транспортом и автобусами, перевозки материалов, обеспечение снабженческих функций).

Данный норматив затрат выражается на 1 км пробега и принимается в размере 10% от транспортной нормы расхода топлива автобуса, определяется по формуле:

, (5.22)

где:

- транспортная норма в литрах на 100 км пробега;

- цена топлива за единицу измерения на дату расчета тарифа, руб.

5.10.2. Расчет норматива затрат на топливо для хозяйственных и технологических нужд производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

5.11. Расчет норматива материалоемкости перевозок

5.11.1. Норматив материалоемкости перевозок определяется на 1 км пробега автобуса по маршруту по моделям автобуса и видам перевозок в виде суммы составляющих ее элементов по формуле:

, (5.23)

Расчет норматива материалоемкости перевозок производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

6. Расчет элемента затрат "амортизация"

6.1. Общие положения

6.1.1. Амортизация является способом возмещения выбывших основных фондов. Амортизационные отчисления являются одним из источников простого воспроизводства основных фондов.

6.1.2. Порядок расчета норматива затрат на амортизацию:

1) расчет норматива затрат амортизации подвижного состава (), руб./км;

2) расчет норматива затрат амортизации пассивной части основных фондов (), руб./км;

3) расчет норматива амортизации перевозок (А) на единицу транспортной работы.

6.2. Расчет норматива затрат на амортизацию подвижного состава

6.2.1. Расчет норматива затрат на амортизацию подвижного состава производится в зависимости от стоимости подвижного состава по прайс-листам заводов-изготовителей на момент формирования тарифа по классам автобусов.

6.2.2. Норматив затрат на амортизацию подвижного состава рассчитывается с использованием линейного метода начисления амортизации по нормам амортизации, определенным в зависимости от срока службы подвижного состава.

6.2.3. Нормы амортизационных отчислений для подвижного состава, приобретенного после 2000 г., определяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы". Нормы амортизационных отчислений по классам автобусов приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1. Нормы амортизационных отчислений в % от стоимости автобуса

6.2.4. Норматив затрат на амортизацию подвижного состава () определяется на 1 км пробега автобуса по видам перевозок по формуле:

, (6.1)

где:

- амортизация подвижного состава, руб./км;

- стоимость нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя, тыс.руб.;

- линейная норма амортизации подвижного состава (таблица 6.1), %;

- нормативная производственная программа в автомобиле-часах на единицу подвижного состава, часов;

- средняя эксплуатационная скорость по видам перевозок, км/ч;

- коэффициент использования пробега (учет нулевых пробегов), принимается равным 0,96 (норматив).

Расчет норматива затрат на амортизацию подвижного состава производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

6.3. Расчет норматива затрат на амортизацию пассивной части основных фондов

6.3.1. Норматив затрат на амортизацию пассивной части основных фондов отражает процессы воспроизводства производственной базы АТО - пассивной части основных фондов.

Норматив затрат на амортизацию пассивной части основных фондов () определяется на 1 км пробега автобуса по видам перевозок по формуле:

, (6.2)

где:

- амортизация подвижного состава, руб./км;

- коэффициент доли пассивной части основных фондов.

Коэффициент доли пассивной части основных фондов по классам автобусов приведен в таблице 6.2.

Таблица 6.2. Коэффициент доли пассивной части основных фондов

Расчет норматива затрат на амортизацию пассивной части основных фондов производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

6.4. Расчет норматива амортизации

6.4.1. Норматив амортизации А определяется на 1 км пробега автобуса по видам перевозок по формуле:

, (6.3)

где:

- амортизация подвижного состава, руб./км;

- амортизация пассивной части основных фондов, руб./км.

6.4.2. Расчет норматива амортизации производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

7. Расчет норматива прибыли организации

7.1. Структура норматива прибыли организации

7.1.1. Норматив прибыли в составе расчетного тарифа определяется по формуле:

, (7.1)

где:

- норматив прибыли, включаемой в структуру расчетного тарифа на перевозки, руб./км;

- норматив прибыли, используемой в качестве инвестиционной составляющей, руб./км;

- норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера, руб./км;

- норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат налогов из средств прибыли, руб./км.

7.2. Норматив прибыли, используемой
в качестве инвестиционной составляющей

7.2.1. Норматив прибыли, используемой в качестве инвестиционной составляющей, определяется на 1 км пробега по формуле:

, (7.2)

где:

- стоимость нового автобуса по прайс-листам завода-изготовителя, тыс.руб.;

- пробег автобуса за период эффективной эксплуатации исходя из нормативной производственной программы;

- годовой пробег автобуса исходя из нормативной производственной программы;

r- прогнозируемый годовой уровень удорожания транспортных средств, %; , где n - срок службы автобуса по амортизационной группе, лет;

- коэффициент корректировки инвестиционной составляющей на обеспечение расширенного воспроизводства пассивной части;

A - норматив амортизационных отчислений, руб./км.

7.2.2. Расчет норматива прибыли, используемой в качестве инвестиционной составляющей, производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

7.3. Норматив прибыли, используемой в качестве
обеспечения выплат социального характера

7.3.1. Норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера, служит инструментом обеспечения и повышения уровня социальной защищенности трудового коллектива организации.

7.3.2. Норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера, устанавливается на 1 км пробега транспортных средств по маркам, моделям и видам перевозок, определяется по формуле:

, (7.3)

где:

- норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера, руб./км;

- суммарный норматив заработной платы работников, руб./км;

- норма прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера (10%).

7.3.3. Расчет норматива прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат социального характера, производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

7.4. Норматив прибыли, используемой в качестве
обеспечения выплат налогов из средств прибыли

7.4.1. При использовании организацией общего режима налогообложения, налог на прибыль рассчитывается в установленном размере ставки налога на прибыль () от налогооблагаемой базы. В расчетную величину налогооблагаемой базы включаются выплаты социального характера, инвестиционная составляющая и составляющая налога на прибыль.

7.4.2. Норматив прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат налогов из средств прибыли (), определяется следующим образом:

. (7.4)

В случае, если организация является плательщиком Единого налога на вмененный доход, для такого предприятия будет равен нулю. Единый налог на вмененный доход рассчитывается в составе материалоемкости перевозок.

Расчет норматива прибыли, используемой в качестве обеспечения выплат налогов из средств прибыли, производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

8. Определение расчетного тарифа, стоимости проезда одного пассажира и стоимости провоза багажа

8.1. Определение расчетного тарифа

8.1.1. Расчетный тариф на перевозки представляет собой приведенные годовые нормативные затраты АТО на единицу работы подвижного состава, исчисленные в целях финансово-экономического обоснования тарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

8.1.2. Расчетный тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на 1 км пробега определяется как сумма всех элементов затрат. Тариф определяется для АТО, использующих различные режимы налогообложения (общую систему или один из специальных режимов налогообложения) по видам перевозок (городские, пригородные, междугородные) и маркам (моделям) подвижного состава.

8.1.3. Расчетный тариф определяется отдельно для каждой модели автобуса, работающего на маршруте, либо для приоритетной модели автобуса, принятой в качестве базовой по видам перевозок (городские, пригородные, междугородные), в рублях на 1 км пробега или 1 автомобиле-час работы автобуса.

В целях укрупнения расчетов допускается определять расчетный тариф на 1000 км пробега (100 км пробега) или 1000 автомобиле-часов (100 автомобиле-часов) с соответствующим пересчетом на данные единицы измерения укрупненных элементов затрат (зарплатоемкости, материалоемкости, амортизации, прибыли), входящих в расчетный тариф.

8.1.4. Расчетный тариф на перевозки на 1 км пробега () определяется в виде суммы укрупненных элементов затрат (каждый из которых определен на 1 км пробега) по формуле:

. (8.1)

8.1.5. Расчетный тариф на перевозки на 1 автомобиле-час работы () определяется в виде произведения суммы укрупненных элементов затрат и эксплуатационной скорости по видам перевозок по формуле:

. (8.2)

8.1.6. Расчетный тариф используется для определения стоимости проезда одного пассажира в общественном транспорте в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

8.1.7. Расчетный тариф производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

8.2. Расчет стоимости проезда пассажира и провоза багажа в общественном автомобильном транспорте

8.2.1. Стоимость проезда пассажиров и провоза багажа в общественном автомобильном транспорте на территории Красноярского края рассчитывается на основе расчетного тарифа и нормативного значения объема перевозок пассажиров.

8.2.2. Стоимость проезда и провоза багажа может определяться в двух видах:

в виде тарифа за одну поездку (провоз 1 багажного места) по городским маршрутам и стоимости перевозки 1 пассажира на 1 км для пригородных и междугородных маршрутов (стоимость 1 пассажиро-километра);

в виде системы тарифов, определяемых на основе базового тарифа, применяемых при использовании пассажирами электронных карт в качестве средства платежа на городских, пригородных и междугородных маршрутах.

8.2.3. Стоимость проезда может определяться для отдельных муниципальных образований Красноярского края.

8.2.4. Стоимость проезда (провоза багажа) по городским маршрутам определяется по формуле:

, (8.3)

где:

- средняя дальность поездки пассажира, км;

- нормативное количество пассажиров, одновременно перевозимых в автобусе, исходя из стандартов качества обслуживания населения, чел.

8.2.5. Средневзвешенное значение средней дальности поездки пассажира для условий г.Красноярска принимается не более 6,15 км. Для прочих муниципальных образований Красноярского края средневзвешенное значение средней дальности поездки пассажира принимается по данным органов местного самоуправления.

8.2.6. Нормативное количество пассажиров, одновременно перевозимых в автобусе, исходя из стандартов качества обслуживания населения определяется с помощью нормативного динамического коэффициента использования вместимости по формуле:

, (8.4)

где:

- общая пассажировместимость автобуса (по данным завода-изготовителя), чел.;

- динамический коэффициент использования вместимости автобуса (норматив не менее 0,28).

8.2.7. Для пригородных и междугородных перевозок расчет стоимости проезда (провоза багажа) производится на один пассажиро-километр и определяется по формуле:

, (8.5)

где:

q - общая пассажировместимость автобуса (по данным завода-изготовителя), чел.;

- динамический коэффициент использования вместимости автобуса (норматив не менее 0,6).

8.2.8. Расчет стоимости проезда производится в табличной форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

Приложение N 1

к Методике формирования экономически

обоснованных тарифов на перевозки

пассажиров автомобильным транспортом

по территории Красноярского края

Таблица П1.1. Расчет годового нормативного фонда рабочего времени водителей и кондукторов

Таблица П1.2. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих
на 10 млн. км пробега

Таблица П1.3. Нормативы численности ремонтных и вспомогательных рабочих
на 1000 а.-ч. по видам перевозок

Таблица П1.4. Расчет нормативов численности руководителей, специалистов и служащих

Таблица П1.5. Предельные размеры доплат и надбавок по категориям работников
(при наивысшей интенсивности, сложности и напряженности труда в условиях г.Красноярска)

Таблица П1.6. Размер заработной платы работников организации по категориям

ГАРАНТ:См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Методике формирования экономически обоснованных

тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом

по территории Красноярского края

              Форма расчета тарифа на перевозку пассажиров

Название автотранспортной организации: __________________________________

Вид перевозок: _______________________________Город: ____________________