В соответствии со
статьей 103 Устава Красноярского края,
статьей 11 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", в целях повышения эффективности выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края, постановляю:
1. Утвердить порядок оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края, согласно
приложению.
2.
Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края | Э.Ш.Акбулатов |
Приложение
от 4 марта 2011 г. N 112-П
Порядок оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края
1. Порядок оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края (далее - Порядок), определяет процедуру проведения оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее - ОМСУ) отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края (далее - Оценка). Оценка проводится в рамках каждого закона Красноярского края о наделении ОМСУ отдельными государственными полномочиями и
Закона Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании".
2. Проведение Оценки осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, в компетенцию которых входит осуществление контроля за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных ОМСУ в соответствии с законами Красноярского края, в соответствующих отраслях и сферах государственного управления (далее - Уполномоченные органы).
3. Объектом Оценки являются общие показатели качества выполнения переданных полномочий, перечень которых утвержден в
приложении N 1 к Порядку. В целях повышения объективности Оценки Уполномоченными органами утверждается перечень дополнительных показателей качества выполнения отдельных государственных полномочий, переданных ОМСУ (далее - дополнительные показатели), и методику их оценки.
В случае, если Уполномоченным органом является служба Красноярского края или агентство Красноярского края, дополнительные показатели качества выполнения отдельных государственных полномочий, переданных ОМСУ, и методика их оценки утверждаются органом исполнительной власти Красноярского края, в ведении (подчинении) которого они находятся.
4. Перечень дополнительных показателей и методика их оценки направляется Уполномоченным органом в комиссию по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, созданную
постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2008 N 100-п (далее - Комиссия), в целях подготовки предложений об их утверждении органом исполнительной власти Красноярского края, указанным в
пункте 3 Порядка.
5. В целях проведения Оценки в соответствующие Уполномоченные органы представляется следующая информация:
а) службой финансово-экономического контроля Красноярского края - о выявленных фактах нецелевого и (или) неэффективного использования средств субвенций и нецелевого использования материальных ресурсов, переданных в пользование и (или) управление ОМСУ для осуществления переданных полномочий, в течение 10 дней со дня подписания заключения о результатах проверки;
б) агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края - о выявленных фактах нецелевого использования материальных ресурсов, переданных в пользование и (или) управление ОМСУ для осуществления переданных полномочий, в течение 10 дней со дня подписания акта проверки сохранности и использования объектов государственной собственности;
в) министерством финансов Красноярского края - о задолженности бюджетов муниципальных образований по исполнению обязательств перед гражданами, связанных с реализацией переданных полномочий, и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений, реализующих переданные полномочия, ежегодно в срок до 1 апреля текущего года;
г) ОМСУ по запросу Уполномоченных органов - о принятых муниципальных правовых актах по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ОМСУ в соответствии с законами Красноярского края, а также о соблюдении и исполнении должностными лицами ОМСУ, реализующими переданные в соответствии с законами Красноярского края отдельные государственные полномочия, административных регламентов предоставления государственных услуг и других нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг.
6. Уполномоченные органы ежегодно в срок до 20 апреля текущего года проводят Оценку в соответствии с методикой оценки качества выполнения переданных полномочий согласно
приложению N 2 к Порядку.
При проведении Оценки учитывается информация, предоставленная службой финансово-экономического контроля Красноярского края и агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края в срок до 1 апреля текущего года, независимо от периода, за который осуществлялась проверка.
7. Уполномоченные органы в срок до 1 мая текущего года направляют результаты Оценки в министерство финансов Красноярского края.
8. Министерство финансов Красноярского края в срок до 1 июня текущего года направляет сводные результаты Оценок в Комиссию в целях подготовки предложений о целесообразности осуществления ОМСУ переданных полномочий и в срок до 1 июля текущего года обеспечивает размещение сводных результатов Оценки на едином краевом портале "Красноярский край".
Приложение N 1
оценки качества выполнения
отдельных государственных
полномочий, переданных
органам местного самоуправления
муниципальных образований
Красноярского края
Перечень общих показателей качества выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в соответствии с законами Красноярского края
N показателя | Наименование показателя | Значения показателя |
1 | Наличие задолженности бюджета муниципального образования по исполнению обязательств перед гражданами, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее - ОМСУ) в соответствии с законами Красноярского края | 1 - отсутствие задолженности перед гражданами по состоянию на 1 число каждого месяца, следующего за отчетным, в отчетном финансовом году; 0 - наличие задолженности перед гражданами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, в отчетном финансовом году |
2 | Наличие просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений, реализующих отдельные государственные полномочия, переданные ОМСУ в соответствии с законами Красноярского края | 1 - отсутствие просроченной кредиторской задолженности учреждений, реализующих отдельные государственные полномочия, по состоянию на 1 число каждого месяца, следующего за отчетным, в отчетном финансовом году; 0 - наличие просроченной кредиторской задолженности учреждений, реализующих отдельные государственные полномочия, по состоянию на 1 число каждого месяца, следующего за отчетным, в отчетном финансовом году |
3 | Отсутствие выявленных фактов нецелевого и (или) неэффективного использования средств субвенций, предоставляемых на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных ОМСУ в соответствии с законами Красноярского края | 1 - отсутствие выявленных фактов нецелевого использования средств субвенций; 0 - наличие выявленных фактов нецелевого использования средств субвенций |
4 | Отсутствие выявленных фактов нецелевого использования материальных ресурсов, переданных в пользование и (или) управление ОМСУ либо в муниципальную собственность для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых в соответствии с законами Красноярского края | 1 - отсутствие выявленных фактов нецелевого использования материальных ресурсов, переданных в пользование и (или) управление ОМСУ либо в муниципальную собственность; 0 - наличие выявленных фактов нецелевого использования материальных ресурсов, переданных в пользование и (или) управление ОМСУ либо в муниципальную собственность |
5 | Соблюдение и исполнение должностными лицами ОМСУ, реализующими переданные в соответствии с законами Красноярского края отдельные государственные полномочия, административных регламентов предоставления государственных услуг и других нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг | 1 - предоставленные в течение отчетного года государственные услуги должностными лицами ОМСУ соответствуют требованиям административных регламентов предоставления государственных услуг и других нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг; 0 - предоставленные в течение отчетного года государственные услуги должностными лицами ОМСУ не соответствуют требованиям административных регламентов предоставления государственных услуг и других нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг |
6 | Соответствие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий требованиям нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края | 1 - соответствие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий требованиям нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края; 0 - несоответствие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий требованиям нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края |
Приложение N 2
оценки качества выполнения
отдельных государственных
полномочий, переданных
органам местного самоуправления
муниципальных образований
Красноярского края
Методика оценки качества выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в соответствии с законами Красноярского края
1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета значений оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее - ОМСУ) отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края (далее - Оценка).
2. Значение Оценки рассчитывается на основании значений показателей, установленных в
приложении N 1 к настоящему Порядку, по следующей формуле:
где:
- количество показателей, по которым проводится Оценка;
- индекс, соответствующий муниципальному образованию;
- значение j-го показателя качества выполнения отдельных государственных полномочий, переданных i-му муниципальному образованию;
- значение общего показателя качества выполнения отдельных государственных полномочий, переданных i-му муниципальному образованию.
3. В случае, если для Оценки переданных отдельных государственных полномочий ОМСУ учет показателя качества выполнения отдельного государственного полномочия невозможен, значение данного показателя (Р) принимается равным 1.
4. При непредставлении ОМСУ информации о принятых муниципальных правовых актах по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ОМСУ в соответствии с законами Красноярского края, а также о соблюдении и исполнении должностными лицами ОМСУ, реализующими переданные в соответствии с законами Красноярского края отдельные государственные полномочия, административных регламентов предоставления государственных услуг и других нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг, значение соответствующего показателя (Р) принимается равным 0.
5. Отрицательной считается оценка, меньшая 5.