Официально

Постановление Правительства Красноярского края от 28.01.2011 N 52-П

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, критериев отбора и порядка представления отчетности об

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 20 Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5419 "О краевом бюджете на 2011 год и плановый период одов", статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 570-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на оды" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, критерии отбора и порядок представления отчетности об их использовании согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
 
Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края
Э.Ш.Акбулатов
 
Приложение
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 28 января 2011 г. N 52-П
 
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, критерии отбора и порядок представления отчетности об их использовании
 
1. Общие положения
 
1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - край) для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, критерии отбора и порядок представления отчетности об их использовании (далее - Порядок) устанавливает механизм распределения и предоставления средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов и порядок представления отчетности об их использовании.
1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов (далее - субсидии) распределяются по муниципальным образованиям края Правительством края по итогам конкурса на присуждение гранта Губернатора края "Жители - за чистоту и благоустройство" (далее - конкурс "Жители - за чистоту и благоустройство").
1.3. Организатором конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" является министерство жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство).
1.4. Средства субсидии, распределенные по итогам конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство", направляются на реализацию проектов по благоустройству, признанных победителями конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство".
 
2. Участники конкурса и порядок подачи заявки
 
2.1. Участниками конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" являются органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений (далее - участники конкурса), подавшие в министерство заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2. Заявки на участие в конкурсе "Жители - за чистоту и благоустройство" представляются участниками конкурса до 1 марта текущего года. Заявки, представленные позже установленного срока или неправильно оформленные, к рассмотрению не принимаются и заявителю не возвращаются.
2.3. К заявке прилагается проект по благоустройству. К рассмотрению принимается проект по благоустройству, срок реализации которого рассчитан на текущий финансовый год.
Проект по благоустройству должен быть оформлен в письменном виде и соответствовать требованиям, изложенным в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Участники конкурса несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
2.4. Каждое городское (сельское) поселение, городской округ может направить не более одной заявки.
Городской округ, имеющий в своем составе районы, может направить не более одной заявки от каждого района.
2.5. Органы местного самоуправления городских (сельских) поселений уведомляют органы местного самоуправления муниципального района об участии в конкурсе.
2.6. Заявки регистрируются министерством в день поступления.
2.7. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявок направляет их на рассмотрение в комиссию для подготовки предложений о распределении бюджетам муниципальных образований края субсидий на финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на оды (далее - комиссия), образованную Правительством края.
2.8. При рассмотрении заявок комиссия руководствуется следующими критериями:
1) соответствие представленного проекта по благоустройству требованиям, изложенным в приложении N 2 к настоящему Порядку;
2) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки населенного пункта;
3) социальные группы населения, на которые рассчитан проект;
4) доля граждан, на которых рассчитан проект после его реализации, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании;
5) привлечение средств внебюджетных источников на реализацию проектов по благоустройству;
6) деятельность органа местного самоуправления, развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, по посадке зеленых насаждений, разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок (копии муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов "Лучший дом", "Лучшая улица", "Лучший двор");
7) поддержка проекта общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления;
8) ожидаемые результаты от реализации проекта, оценка эффективности проекта.
2.9. Оценка заявок осуществляется членами комиссии в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.8 настоящего Порядка.
По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, представленным в министерство в более ранний срок.
2.10. Проекты по благоустройству, представленные на конкурсный отбор, рассматриваются комиссией до 1 апреля текущего года.
2.11. Решение комиссии по результатам конкурсного отбора оформляется протоколом, содержащим предложения Правительству края о победителях конкурсного отбора с указанием объема субсидии для каждого победителя конкурсного отбора (далее - протокол комиссии).
Протокол комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в министерство.
2.12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола комиссии готовит проект постановления Правительства края о распределении субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями края - победителями конкурсного отбора (далее - постановление).
 
3. Предоставление средств субсидии
 
3.1. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления заключает с администрациями муниципальных образований края - победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований края.
3.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в долгосрочной целевой программе "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства края от 20.11.2010 N 570-п.
3.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований края для получения средств субсидии, представляют в министерство выписку из решения о местном бюджете (на текущий финансовый год и плановый период) с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципальных образований края в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии, выделенной из краевого бюджета.
3.4. В случае возникновения экономии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ по реализации проектов по благоустройству органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязаны возвратить в краевой бюджет средства субсидии не позднее 1 ноября текущего финансового года.
 
4. Отчет о расходование средств субсидии
 
4.1. Органы местного самоуправления городских округов направляют в министерство отчет об использовании средств субсидий на реализацию проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку:
ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
по итогам текущего финансового года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом.
4.2. Органы местного самоуправления городских округов при завершении работ по реализации проекта по благоустройству не позднее 1 декабря текущего года представляют в министерство информацию о реализации проекта по благоустройству согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
4.3. Отчеты городских (сельских) поселений предоставляются в министерство органом местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка.
 
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
 
Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
для реализации проектов по благоустройству
территорий поселений, городских округов, критериям
отбора и порядку представления отчетности
об их использовании
 
                                 Заявка                                  
      на участие в конкурсе "Жители - за чистоту и благоустройство"      
 
     Муниципальное образование __________________________________________
                        (городское (сельское) поселение, городской округ)
_________________________________________________________________________
                  (наименование муниципального района)
направляет для участия в конкурсе проект ________________________________
                                              (наименование проекта)
     Размер запрашиваемой субсидии: ________________________ тыс. рублей.
     Размер    средств, необходимых    на    реализацию    проекта    по
благоустройству, _____________________ тыс. рублей.
     Срок реализации проекта по благоустройству с _______________________
по _________________________ года.
_________________________________________________________________________
           (краткое описание проекта (не более 5 предложений)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     Приложение: проект по благоустройству на ______ листах.
 
Глава муниципального образования _____________ _____________
                                   (подпись)       Ф.И.О.
 
Дата
 
Ф.И.О. уполномоченного представителя участника конкурса
Контактные телефоны:
 
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
 
Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
для реализации проектов по благоустройству
территорий поселений, городских округов, критериям
отбора и порядку представления отчетности
об их использовании
 
                  Требования к проекту по благоустройству                
 
     Проект по благоустройству должен содержать следующую информацию:
     1. Наименование  проекта, размер   запрашиваемой   субсидии, размер
средств, необходимых  на  реализацию проекта  по  благоустройству,  срок
реализации проекта.
     2. Содержание проекта (не более 1 страницы).
     2.1. Постановка проблемы, цель и аргументированное пояснение задач,
решаемых проектом.
     2.2. Схемы (фотографии), отражающие территорию до и после реализации
проекта.
     2.3. Социальные группы населения, на которые рассчитан проект.
     2.4. Количество   граждан, проживающих в муниципальном образовании,
(чел.) _________.
     2.5 Количество   граждан, на  которых  рассчитан  проект после  его
реализации, от общего  количества  граждан, проживающих в  муниципальном
образовании, (чел. / %) __________.
     2.6. Количество   граждан, которых планируется  привлечь  в  рамках
реализации   проекта, от   общего  количества   граждан, проживающих   в
муниципальном образовании, (чел. / %) __________.
     2.7. Количество   граждан, признанных   в   установленном   порядке
безработными, которых планируется трудоустроить на общественные работы в
рамках реализации проекта, (чел.) ___________________.
     2.8. Ожидаемые    результаты    от    реализации    проекта, оценка
эффективности проекта.
     2.9. Перечень   организаций, которые   могут   быть   привлечены  к
реализации проекта.
     3. Бюджет проекта представляется по следующей форме.
     3.1.
 
(тыс. рублей)
Размер запрашиваемой субсидии
Средства местного бюджета на софинансирование субсидии *
Внебюджетные источники **
Всего размер средств, необходимых на реализацию проекта
1
2
3
4
 
 
 
 
 
Примечание:
* Исполнение обязательств по софинансированию субсидий.
** Взаимодействие   с   частными  организациями  (предпринимателями)  по
привлечению средств на реализацию проектов по благоустройству.
 
     3.2.
 
Наименование оборудования (материалов),
которые предполагается приобрести в рамках реализации проекта
Размер средств,
тыс. рублей
 
 
 
 
Всего
 
 
     3.3.
 
Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта
Размер средств, тыс. рублей
 
 
 
 
Всего
 
 
     4. Информация  о  деятельности  органа   местного   самоуправления,
развивающего  инициативы  граждан  и  их  общественную  деятельность  по
приведению в надлежащее состояние фасадов  домов, заборов, палисадников,
придомовых    территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, по   посадке
зеленых насаждений, разбивке клумб  и  уборке несанкционированных свалок
(копии   муниципальных   правовых   актов   о   проведении   субботников
(месячников)  по  благоустройству  территорий, конкурсов "Лучший   дом",
"Лучшая улица", "Лучший двор"), а также о наличии мер поощрения граждан,
ТСЖ  с  приложением  фотографий, статей  из  печатных  средств  массовой
информации.
     5. Приложение - письма   поддержки    проекта    от    общественных
организаций, органов территориального общественного самоуправления.
 
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
 
Приложение N 3
к Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
для реализации проектов по благоустройству
территорий поселений, городских округов, критериям
отбора и порядку представления отчетности
об их использовании
 
                                  Отчет                                  
                        об использовании средств                         
  субсидии ____________________________________________________________  
  _____________________________________________________________________  
               за отчетный период с _________ по _________               
                    (ежемесячно, нарастающим итогом)                     
 
     Наименование  городского  округа, городского  (сельского) поселения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
                  (наименование муниципального района)
     Наименование проекта по благоустройству ____________________________
_________________________________________________________________________
     Размер   субсидии, определенной  постановлением Правительства  края
________________________ тыс. рублей.
     Размер средств местного бюджета на софинансирование ___ тыс. рублей.
     Размер  средств местного бюджета на софинансирование  в  процентном
отношении от суммы субсидии ______%.
     Размер средств по муниципальному контракту ____________ тыс. рублей.
 
Показатели
Ед. измерения
По муниципальному контракту
Объем выполненных работ
Оплата выполненных работ, тыс. рублей
Примечание *
всего
в том числе за отчетный период
всего
в том числе за отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Источники финансирования работ:
 
 
 
 
 
 
 
субсидии из краевого бюджета
тыс. рублей
 
 
 
 
 
 
средства местного бюджета **
тыс. рублей
 
 
 
 
 
 
2. Установка:
 
 
 
 
 
 
 
малых архитектурных форм
ед.
 
 
 
 
 
 
детских игровых комплексов
ед.
 
 
 
 
 
 
3. Приведение в надлежащее состояние:
 
 
 
 
 
 
 
придомовых территорий
кв. м
 
 
 
 
 
 
тротуаров
кв. м
 
 
 
 
 
 
скверов
тыс.
кв. м
 
 
 
 
 
 
парков
тыс.
кв. м
 
 
 
 
 
 
уличного освещения
км сетей
 
 
 
 
 
 
4. Количество высаженных деревьев и кустарников
ед.
 
 
 
 
 
 
5. Уборка несанкционированных свалок
га.
 
 
 
 
 
 
Итого
 
 
 
 
 
 
* В примечании  дается расшифровка выполненных работ по  соответствующим
направлениям   (уборка, ремонт, покраска, восстановление    асфальтового
покрытия, монтаж опор  и  замена ламп уличного освещения, вид посаженных
зеленых насаждений и др.).
** К отчету прикладываются следующие документы:
копия   муниципального   контракта   на   выполнение  работ  проекта  по
благоустройству;
выписка  из  решения  о  местном  бюджете  на  текущий финансовый год  и
плановый  период  с  указанием сумм расходов  по  разделам, подразделам,
целевым  статьям  и  видам  расходов  классификации  расходов   бюджетов
Российской  Федерации, подтверждающая долевое участие  в  финансировании
работ проекта по благоустройству;
копии  платежных  документов, подтверждающих  оплату  работ  проекта  по
благоустройству за счет средств местного бюджета.
 
Руководитель                     _____________ ______________
органа местного самоуправления     (подпись)      (Ф.И.О.)
 
М.П.
 
Главный бухгалтер                _____________ ______________
                                   (подпись)      (Ф.И.О.)
 
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
 
Приложение N 4
к Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
для реализации проектов по благоустройству
территорий поселений, городских округов, критериям
отбора и порядку представления отчетности
об их использовании
 
                               Информация                                
                 о реализации проекта по благоустройству                 
 
     Наименование  городского  округа, городского  (сельского) поселения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
                  (наименование муниципального района)
     Наименование проекта по благоустройству ____________________________
_________________________________________________________________________
     Размер   субсидии, определенной   постановлением  Правительства края
________________________ тыс. рублей.
     Размер средств местного бюджета на софинансирование ___ тыс. рублей.
     Размер  средств местного бюджета на софинансирование  в  процентном
отношении от суммы субсидии ______ %
     Размер средств по муниципальному контракту ____________ тыс. рублей.
     1. Описание   проекта  согласно  заявке  с  приложением  фотографий
территории до реализации проекта по благоустройству.
     2. Описание   реализованного  проекта   с   приложением  фотографий
территории после реализации проекта по благоустройству.
     3. Описание   мероприятий  по  вовлечению   населения   в   процесс
реализации   проекта   (желательно   приложить   фотографии, фиксирующие
проведение указанных мероприятий).
     4. Количество  граждан, которые были привлечены  к  мероприятиям по
благоустройству в рамках реализации проекта, (чел.) __________.
     5. Количество  граждан в процентом отношении  от  общего количества
граждан, проживающих   в   муниципальном    образовании, которые    были
привлечены  к  мероприятиям  по  благоустройству  в  рамках   реализации
проекта, (%) ______________.
     6. Количество    граждан, признанных   в   установленном    порядке
безработными, которые были трудоустроены на общественные работы в рамках
реализации проекта, (чел.) __________________.
     7. Описание   мероприятий, направленных  на  сохранность  объектов,
созданных в ходе реализации проекта по благоустройству.
     8. Приложение: публикации  в  местных СМИ о ходе реализации проекта
по  благоустройству в рамках проведения  конкурса "Жители - за чистоту и
благоустройство".
 
Руководитель органа
местного самоуправления ______________ ______________
                           (подпись)      (Ф.И.О.)
 
М.П.
 
Дата