Официально
Постановление Правительства Красноярского края от 28.01.2011 N 52-П
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, критериев отбора и порядка представления отчетности об
В соответствии со
статьей 103 Устава Красноярского края,
статьей 20 Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5419 "О краевом бюджете на 2011 год и плановый период одов",
статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае",
постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 570-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на оды" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, критерии отбора и порядок представления отчетности об их использовании согласно
приложению.
2.
Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края | Э.Ш.Акбулатов |
Приложение
от 28 января 2011 г. N 52-П
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, критерии отбора и порядок представления отчетности об их использовании
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - край) для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, критерии отбора и порядок представления отчетности об их использовании (далее - Порядок) устанавливает механизм распределения и предоставления средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов и порядок представления отчетности об их использовании.
1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов (далее - субсидии) распределяются по муниципальным образованиям края Правительством края по итогам конкурса на присуждение гранта Губернатора края "Жители - за чистоту и благоустройство" (далее - конкурс "Жители - за чистоту и благоустройство").
1.3. Организатором конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" является министерство жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство).
1.4. Средства субсидии, распределенные по итогам конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство", направляются на реализацию проектов по благоустройству, признанных победителями конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство".
2. Участники конкурса и порядок подачи заявки
2.1. Участниками конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" являются органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений (далее - участники конкурса), подавшие в министерство заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2. Заявки на участие в конкурсе "Жители - за чистоту и благоустройство" представляются участниками конкурса до 1 марта текущего года. Заявки, представленные позже установленного срока или неправильно оформленные, к рассмотрению не принимаются и заявителю не возвращаются.
2.3. К заявке прилагается проект по благоустройству. К рассмотрению принимается проект по благоустройству, срок реализации которого рассчитан на текущий финансовый год.
Проект по благоустройству должен быть оформлен в письменном виде и соответствовать требованиям, изложенным в
приложении N 2 к настоящему Порядку.
Участники конкурса несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
2.4. Каждое городское (сельское) поселение, городской округ может направить не более одной заявки.
Городской округ, имеющий в своем составе районы, может направить не более одной заявки от каждого района.
2.5. Органы местного самоуправления городских (сельских) поселений уведомляют органы местного самоуправления муниципального района об участии в конкурсе.
2.6. Заявки регистрируются министерством в день поступления.
2.7. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявок направляет их на рассмотрение в комиссию для подготовки предложений о распределении бюджетам муниципальных образований края субсидий на финансирование мероприятий долгосрочной целевой
программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на оды (далее - комиссия), образованную Правительством края.
2.8. При рассмотрении заявок комиссия руководствуется следующими критериями:
1) соответствие представленного проекта по благоустройству требованиям, изложенным в
приложении N 2 к настоящему Порядку;
2) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки населенного пункта;
3) социальные группы населения, на которые рассчитан проект;
4) доля граждан, на которых рассчитан проект после его реализации, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании;
5) привлечение средств внебюджетных источников на реализацию проектов по благоустройству;
6) деятельность органа местного самоуправления, развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, по посадке зеленых насаждений, разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок (копии муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов "Лучший дом", "Лучшая улица", "Лучший двор");
7) поддержка проекта общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления;
8) ожидаемые результаты от реализации проекта, оценка эффективности проекта.
2.9. Оценка заявок осуществляется членами комиссии в соответствии с критериями, указанными в
пункте 2.8 настоящего Порядка.
По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, представленным в министерство в более ранний срок.
2.10. Проекты по благоустройству, представленные на конкурсный отбор, рассматриваются комиссией до 1 апреля текущего года.
2.11. Решение комиссии по результатам конкурсного отбора оформляется протоколом, содержащим предложения Правительству края о победителях конкурсного отбора с указанием объема субсидии для каждого победителя конкурсного отбора (далее - протокол комиссии).
Протокол комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в министерство.
2.12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола комиссии готовит проект постановления Правительства края о распределении субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями края - победителями конкурсного отбора (далее - постановление).
3. Предоставление средств субсидии
3.1. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления заключает с администрациями муниципальных образований края - победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований края.
3.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в долгосрочной целевой
программе "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2011-2013 годы, утвержденной
постановлением Правительства края от 20.11.2010 N 570-п.
3.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований края для получения средств субсидии, представляют в министерство выписку из решения о местном бюджете (на текущий финансовый год и плановый период) с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципальных образований края в финансировании расходов в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии, выделенной из краевого бюджета.
3.4. В случае возникновения экономии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ по реализации проектов по благоустройству органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязаны возвратить в краевой бюджет средства субсидии не позднее 1 ноября текущего финансового года.
4. Отчет о расходование средств субсидии
4.1. Органы местного самоуправления городских округов направляют в министерство отчет об использовании средств субсидий на реализацию проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов согласно
приложению N 3 к настоящему Порядку:
ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
по итогам текущего финансового года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом.
4.2. Органы местного самоуправления городских округов при завершении работ по реализации проекта по благоустройству не позднее 1 декабря текущего года представляют в министерство информацию о реализации проекта по благоустройству согласно
приложению N 4 к настоящему Порядку.
4.3. Отчеты городских (сельских) поселений предоставляются в министерство органом местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями, изложенными в
пунктах 4.1,
4.2 настоящего Порядка.
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к
Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
для реализации проектов по благоустройству
территорий поселений, городских округов, критериям
отбора и порядку представления отчетности
об их использовании
Заявка
на участие в конкурсе "Жители - за чистоту и благоустройство"
Муниципальное образование __________________________________________
(городское (сельское) поселение, городской округ)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района)
направляет для участия в конкурсе проект ________________________________
(наименование проекта)
Размер запрашиваемой субсидии: ________________________ тыс. рублей.
Размер средств, необходимых на реализацию проекта по
благоустройству, _____________________ тыс. рублей.
Срок реализации проекта по благоустройству с _______________________
по _________________________ года.
_________________________________________________________________________
(краткое описание проекта (не более 5 предложений)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение: проект по благоустройству на ______ листах.
Глава муниципального образования _____________ _____________
(подпись) Ф.И.О.
Дата
Ф.И.О. уполномоченного представителя участника конкурса
Контактные телефоны:
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к
Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
для реализации проектов по благоустройству
территорий поселений, городских округов, критериям
отбора и порядку представления отчетности
об их использовании
Требования к проекту по благоустройству
Проект по благоустройству должен содержать следующую информацию:
1. Наименование проекта, размер запрашиваемой субсидии, размер
средств, необходимых на реализацию проекта по благоустройству, срок
реализации проекта.
2. Содержание проекта (не более 1 страницы).
2.1. Постановка проблемы, цель и аргументированное пояснение задач,
решаемых проектом.
2.2. Схемы (фотографии), отражающие территорию до и после реализации
проекта.
2.3. Социальные группы населения, на которые рассчитан проект.
2.4. Количество граждан, проживающих в муниципальном образовании,
(чел.) _________.
2.5 Количество граждан, на которых рассчитан проект после его
реализации, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном
образовании, (чел. / %) __________.
2.6. Количество граждан, которых планируется привлечь в рамках
реализации проекта, от общего количества граждан, проживающих в
муниципальном образовании, (чел. / %) __________.
2.7. Количество граждан, признанных в установленном порядке
безработными, которых планируется трудоустроить на общественные работы в
рамках реализации проекта, (чел.) ___________________.
2.8. Ожидаемые результаты от реализации проекта, оценка
эффективности проекта.
2.9. Перечень организаций, которые могут быть привлечены к
реализации проекта.
3. Бюджет проекта представляется по следующей форме.
3.1.
(тыс. рублей) |
Размер запрашиваемой субсидии | Средства местного бюджета на софинансирование субсидии * | Внебюджетные источники ** | Всего размер средств, необходимых на реализацию проекта |
1 | 2 | 3 | 4 |
| | | |
Примечание:
* Исполнение обязательств по софинансированию субсидий.
** Взаимодействие с частными организациями (предпринимателями) по
привлечению средств на реализацию проектов по благоустройству.
3.2.
Наименование оборудования (материалов), которые предполагается приобрести в рамках реализации проекта | Размер средств, тыс. рублей |
| |
| |
Всего | |
3.3.
Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта | Размер средств, тыс. рублей |
| |
| |
Всего | |
4. Информация о деятельности органа местного самоуправления,
развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по
приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников,
придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, по посадке
зеленых насаждений, разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок
(копии муниципальных правовых актов о проведении субботников
(месячников) по благоустройству территорий, конкурсов "Лучший дом",
"Лучшая улица", "Лучший двор"), а также о наличии мер поощрения граждан,
ТСЖ с приложением фотографий, статей из печатных средств массовой
информации.
5. Приложение - письма поддержки проекта от общественных
организаций, органов территориального общественного самоуправления.
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к
Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
для реализации проектов по благоустройству
территорий поселений, городских округов, критериям
отбора и порядку представления отчетности
об их использовании
Отчет
об использовании средств
субсидии ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________
за отчетный период с _________ по _________
(ежемесячно, нарастающим итогом)
Наименование городского округа, городского (сельского) поселения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района)
Наименование проекта по благоустройству ____________________________
_________________________________________________________________________
Размер субсидии, определенной постановлением Правительства края
________________________ тыс. рублей.
Размер средств местного бюджета на софинансирование ___ тыс. рублей.
Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном
отношении от суммы субсидии ______%.
Размер средств по муниципальному контракту ____________ тыс. рублей.
Показатели | Ед. измерения | По муниципальному контракту | Объем выполненных работ | Оплата выполненных работ, тыс. рублей | |
всего | в том числе за отчетный период | всего | в том числе за отчетный период |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Источники финансирования работ: | | | | | | | |
субсидии из краевого бюджета | тыс. рублей | | | | | | |
средства местного бюджета ** | тыс. рублей | | | | | | |
2. Установка: | | | | | | | |
малых архитектурных форм | ед. | | | | | | |
детских игровых комплексов | ед. | | | | | | |
3. Приведение в надлежащее состояние: | | | | | | | |
придомовых территорий | кв. м | | | | | | |
тротуаров | кв. м | | | | | | |
скверов | тыс. кв. м | | | | | | |
парков | тыс. кв. м | | | | | | |
уличного освещения | км сетей | | | | | | |
4. Количество высаженных деревьев и кустарников | ед. | | | | | | |
5. Уборка несанкционированных свалок | га. | | | | | | |
Итого | | | | | |
* В примечании дается расшифровка выполненных работ по соответствующим
направлениям (уборка, ремонт, покраска, восстановление асфальтового
покрытия, монтаж опор и замена ламп уличного освещения, вид посаженных
зеленых насаждений и др.).
** К отчету прикладываются следующие документы:
копия муниципального контракта на выполнение работ проекта по
благоустройству;
выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам,
целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов
Российской Федерации, подтверждающая долевое участие в финансировании
работ проекта по благоустройству;
копии платежных документов, подтверждающих оплату работ проекта по
благоустройству за счет средств местного бюджета.
Руководитель _____________ ______________
органа местного самоуправления (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер _____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к
Порядку предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края
для реализации проектов по благоустройству
территорий поселений, городских округов, критериям
отбора и порядку представления отчетности
об их использовании
Информация
о реализации проекта по благоустройству
Наименование городского округа, городского (сельского) поселения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального района)
Наименование проекта по благоустройству ____________________________
_________________________________________________________________________
Размер субсидии, определенной постановлением Правительства края
________________________ тыс. рублей.
Размер средств местного бюджета на софинансирование ___ тыс. рублей.
Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном
отношении от суммы субсидии ______ %
Размер средств по муниципальному контракту ____________ тыс. рублей.
1. Описание проекта согласно заявке с приложением фотографий
территории до реализации проекта по благоустройству.
2. Описание реализованного проекта с приложением фотографий
территории после реализации проекта по благоустройству.
3. Описание мероприятий по вовлечению населения в процесс
реализации проекта (желательно приложить фотографии, фиксирующие
проведение указанных мероприятий).
4. Количество граждан, которые были привлечены к мероприятиям по
благоустройству в рамках реализации проекта, (чел.) __________.
5. Количество граждан в процентом отношении от общего количества
граждан, проживающих в муниципальном образовании, которые были
привлечены к мероприятиям по благоустройству в рамках реализации
проекта, (%) ______________.
6. Количество граждан, признанных в установленном порядке
безработными, которые были трудоустроены на общественные работы в рамках
реализации проекта, (чел.) __________________.
7. Описание мероприятий, направленных на сохранность объектов,
созданных в ходе реализации проекта по благоустройству.
8. Приложение: публикации в местных СМИ о ходе реализации проекта
по благоустройству в рамках проведения конкурса "Жители - за чистоту и
благоустройство".
Руководитель органа
местного самоуправления ______________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата