Официально
Постановление Правительства Иркутской области от 24.09.2010 N 231-ПП
"О Порядке предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учр
В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года N 100/66-оз "Об областном бюджете на 2010 год", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить прилагаемый Порядок предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления.
2. Признать утратившими силу:
а) постановление администрации Иркутской области от 5 февраля 2008 года N 11-па "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений";
б) постановление Правительства Иркутской области от 21 апреля 2009 года N 126-пп "О внесении изменений в постановление администрации Иркутской области от 5 февраля 2008 года N 11-па".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Иркутской области | Д.Ф.Мезенцев |
Порядок предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления (установлен Постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2010 г. N 231-ПП)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 17 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года N 100/66-оз "Об областном бюджете на 2010 год" (далее - Закон Иркутской области N 100/66-оз) и регулирует предоставление в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления (далее - субсидии), в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области N 100/66-оз.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2010 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 812 "Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области", разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", целевой статье 5210102 "Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления", виду расходов 010 "Фонд софинансирования" классификации расходов бюджетов.
4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления (приложение 1), применяемой в соответствии с законодательством.
5. В состав конкурсной (аукционной) комиссии по проведению конкурсов (аукционов) на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления (далее - топливо и ГСМ), включаются агентство по государственному заказу Иркутской области (далее - агентство) и министерство. Указанный конкурс (аукцион) проводится в г. Иркутске.
6. Конкурсная документация (документация об аукционе) до размещения в средствах массовой информации и официальном сайте министерства в сети "Интернет" согласовывается:
с министерством в части определения исходной информации о технических и иных характеристиках закупаемых топлива и ГСМ, условий муниципального контракта, которые не могут предусматривать обязанность предварительной оплаты товаров (услуг) в размере, превышающем 50 процентов суммы муниципального контракта, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
с агентством в части условий и процедуры проведения конкурса (аукциона).
Согласование конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется визами соответствующих должностных лиц на оборотной стороне последнего листа конкурсной документации (документации об аукционе).
7. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) конкурсная документация (документация об аукционе);
б) протоколы, составленные в ходе проведения конкурсов (аукционов);
в) заключенные муниципальные контракты;
г) документы, подтверждающие фактическую отгрузку, поставку и (или) транспортные расходы, предусмотренные в конкурсной документации (документации об аукционе) (счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные, транспортные накладные, акты приема-передачи, акты сверок взаиморасчетов);
д) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на 2010 год, подтверждающая включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ;
е) платежные поручения, подтверждающие осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ (с указанием в поле "назначение платежа" реквизитов муниципальных контрактов).
Министерство обеспечивает хранение копий поступивших документов.
8. Министерство проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и перечисляет субсидии в размере фактического исполнения муниципальных контрактов.
9. В случае, если муниципальным контрактом предусмотрена обязанность предварительной оплаты, министерством осуществляется авансовое перечисление субсидий в следующем порядке.
Для авансового перечисления субсидий получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 настоящего Порядка.
Министерство проверяет документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и осуществляет авансовое перечисление субсидий в установленном муниципальным контрактом размере, за исключением объема средств местных бюджетов.
10. Получатели по мере поступления топлива и ГСМ и оказания услуг по их доставке представляют в министерство документы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 7 настоящего Порядка.
Министерство проверяет документы в течение пяти рабочих дней со дня их поступления и перечисляет оставшуюся часть субсидии.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие условиям предоставления и критериям отбора, установленным Законом Иркутской области N 100/66-оз;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
12. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок с момента изменения реквизитов уведомить министерство и министерство финансов Иркутской области об их изменении.
13. Получатели ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления (приложение 2), и копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на приобретение и доставку топлива и ГСМ (с указанием в поле "назначение платежа" реквизитов муниципальных контрактов).
Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления (приложение 3).
14. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
Заместитель Председателя Правительства Иркутской области | Н.С.Хиценко |
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2010 году из областного бюджета
местным бюджетам субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по приобретению и доставке топлива
и горюче-смазочных материалов, необходимых
для обеспечения деятельности бюджетных учреждений
и органов местного самоуправления
Методика распределения в 2010 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления
Расчет размера субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления (далее - субсидия), i-му муниципальному району Иркутской области (далее - район) () определяется по формуле:
,
где:
С - общий объем субсидии, предусмотренный областным бюджетом на 2010 год;
- потребность i-го района в финансовых средствах на закупку и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления (далее - топливо и ГСМ).
Потребность i-го района в финансовых средствах на закупку и доставку топлива и ГСМ () определяется по формуле:
,
где:
- потребность в натуральном выражении в j - м виде топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го района;
- стоимость поставки одной тонны j - го вида топлива и ГСМ в k-м населенном пункте i-го района.
Стоимость поставки одной тонны j-го вида топлива и ГСМ в k-м населенном пункте i-го района () определяется по формуле:
,
где:
- цена (установленная поставщиком) j-го вида топлива и ГСМ, приобретаемого i-м районом (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);
- железнодорожный тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ, включая расходы на страхование, до k-го населенного пункта i-го района (по информации Центра Фирменного Транспортного Обслуживания филиала ОАО "РЖД");
- цена перевалки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го района с железнодорожного на речной транспорт (по информации ОАО "Осетровский речной порт" и ООО "Иркутск-Терминал");
- тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го района водным транспортом (на основании приказа службы по тарифам Иркутской области);
- цена выгрузки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го района с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт) (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);
- тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го района автомобильным транспортом до склада (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);
- цена выгрузки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го района с автотранспорта на склад получателя (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице).
Потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го района () определяется министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области по данным, предоставленным органом местного самоуправления i-го района согласно таблице для каждого вида топлива и ГСМ, на основании:
методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Заместителем Председателя Госстроя России 12 августа 2003 года;
методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года N АМ-23-р.
Таблица
| N п/п | Наименование | Вид топлива, ГСМ* | |||||||
| тонн | тыс.рублей | ||||||||
| для выра- ботки тепло- энерги | для вы- ра- бот- ки эле- ктро эне- рги | для зап- равки авто- тран- спор- та | для заго- товки дров | Цена, устано- вленная постав- щиком, Z | Цена выгрузки с речного транспорта на склад получателя (в т.ч. иена перевалки продукции с речного на автомобиль- ный и конвейерный транспорт), Y | Тариф на перевоз- ку автомо- бильным транспо- ртом до склада, А | Цена выг- рузки с авто- тран- спор- та на склад полу- чате- ля, R | ||
| 1 | Муниципальные образования - всего (стр.1.1+стр.1 2+.. .+стр1.т), в т.ч.: | X | X | X | X | ||||
| 1.1 | Муниципальное образование (наименование) - всего (стр.1.1.1+стр .1.1.2+_+стр.1 .1.n), в т.ч. населенные пункты: | X | X | X | Х | ||||
| 1.1.1 | X | ||||||||
| 1.1.2 | X | ||||||||
| _ | X | ||||||||
| 1.1.n | X | ||||||||
| 1.2 | Муниципальное образование (наименование) - всего (стр.1.2.1+стр .1.2.2+...+стр .1.2.n), в т.ч. населенные пункты: | Х | X | X | X | ||||
| 1.2.1 | X | ||||||||
| 1.2.2 | X | ||||||||
| _ | X | ||||||||
| 1.2.n | X | ||||||||
| _ | Х | ||||||||
| 1.m | X | ||||||||
| 2 | Межселенные территории - всего (стр.2.1.+стр. 2.2+_+2.n), в т.ч. населенные пункты (участки, станции): | X | X | X | X | ||||
| 2.1 | X | ||||||||
| 2.2 | X | ||||||||
| _ | X | ||||||||
| 2.n | X | ||||||||
| Итого по району (стр.1+стр.2) | X | X | X | ||||||
* таблица предоставляется отдельно по каждому виду топлива и ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло).
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2010 году из областного бюджета
местным бюджетам субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по приобретению и доставке топлива
и горюче-смазочных материалов, необходимых
для обеспечения деятельности бюджетных учреждений
и органов местного самоуправления
Отчет об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств
по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов,
необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений
и органов местного самоуправления
по состоянию на 1 __________ 20__ года
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)| N стр. | Пос- тав- щик | Рек- ви- зиты му- ни- цип. кон- тра- кта | Вид топлива , ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизель- ное топливо , масло) | Контракт | Оплачено поставщикам | Итоги опла- ты конт- ракта ("+" - задо- лжен- ность ; "-" - пере- плата ) | |||||||||
| Предусмотрено условиями контракта | Фактически исполнено | Рекви- зиты платеж- ного поруче- ния | Сум- ма все- го (ру- блей ) | из них за счет средс тв суб- сидии | из них за счет средс тв мест- ных бюд- жетов | ||||||||||
| Ко- л-в о (то нн) | Цена (ру- блей за 1 тон- ну) | Сумма (руб- лей) | Ко- л-в о (то нн) | Цена (руб- лей за 1 тонну ) | Сум- ма (ру- блей ) | но- мер | да- та | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16=10 -13 |
| 1. | X | ||||||||||||||
| 2. | X | ||||||||||||||
| _ | X | ||||||||||||||
| n | |||||||||||||||
| Итого | X | X | X | X | X | X | |||||||||
Начальник финансового органа местной администрации
муниципального образования Иркутской области __________ ____________
(подпись) (ФИО)
МПФИО, телефон исполнителя
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2010 году из областного бюджета
местным бюджетам субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по приобретению и доставке топлива
и горюче-смазочных материалов, необходимых
для обеспечения деятельности бюджетных учреждений
и органов местного самоуправления
Отчет об использовании субсидии в целях софинансирования расходных обязательств
по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов,
необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений
и органов местного самоуправления
по состоянию на 1 __________ 20__ года
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)| N стр. | Наименова- ние муниципа- льного образова- ния | Наи- мено- вание пос- тав- щика | Вид топлива , ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизель- ное топливо , масло) | Контракты | Оплачено поставщикам | Итоги оплаты поста- вщикам ("+" - задол- жен- ность; "-" - переп- лата) | |||||||
| Предусмотрено условиями контрактов | Фактически исполнено | Сум- ма все- го (ру- блей ) | из них за счет сред ств суб- си- дии | из них за счет средс тв мест- ных бюд- жетов | |||||||||
| Кол- во (тон н) | Цена (руб- лей за 1 тонну ) | Сумма (руб- лей) | Кол- во (тон н) | Цена (ру- блей за 1 тон- ну) | Сум- ма (ру- блей ) | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14=10- 11 |
| 1. | |||||||||||||
| 2. | |||||||||||||
| п. | |||||||||||||
| Итого (стр.1.+2.+...+n. ) | X | X | X | X | |||||||||
___________________________ ___________________ _________________
(руководитель) (подпись) (ФИО)