Официально

Постановление Правительства Иркутской области от 24.09.2010 N 230-ПП

"О Порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области"

В соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 7 февраля 2008 года N 14-па "О порядке предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
 
Губернатор Иркутской области
Д.Ф.Мезенцев
 
Порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области (установлен Постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2010 г. N 230-ПП)
 
1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год регулирует отношения, связанные с основаниями, условиями предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области (далее - бюджетный кредит).
2. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию Иркутской области на цели, установленные законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию Иркутской области на срок в пределах финансового года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Для получения бюджетного кредита глава муниципального образования Иркутской области направляет на имя Губернатора Иркутской области обращение о предоставлении бюджетного кредита (далее - обращение), которое должно содержать следующие сведения:
а) цель предоставления бюджетного кредита и бюджетное обязательство муниципального образования Иркутской области в соответствии с вопросами местного значения, установленными действующим законодательством, на финансирование которого предполагается направление бюджетного кредита (далее - бюджетное обязательство);
б) необходимый размер бюджетного кредита;
в) срок возврата бюджетного кредита.
К обращению прилагаются документы и материалы (оценка исполнения бюджета муниципального образования Иркутской области до конца финансового года), характеризующие финансовое положение муниципального образования Иркутской области, по форме, утверждаемой министерством финансов Иркутской области.
5. Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, со сферой деятельности которого связаны вопросы, указанные в обращении (далее - уполномоченный орган), в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения и указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов и материалов рассматривает их, проверяет и определяет имеющуюся потребность в бюджетном кредите.
6. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения являются:
а) отсутствие сведений, документов и материалов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
б) несоблюдение условий предоставления бюджетного кредита, установленных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
При наличии оснований, указанных в настоящем пункте, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения информирует главу муниципального образования Иркутской области в письменном виде об отказе в рассмотрении обращения с указанием причин отказа.
7. В случае установления потребности в бюджетном кредите уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, подготавливает проект распоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Иркутской области с указанием цели предоставления бюджетного кредита, его размера, бюджетного обязательства и направляет в министерство финансов Иркутской области заключение о наличии потребности в бюджетном кредите.
Заключение о наличии потребности в бюджетном кредите должно содержать анализ ситуации в муниципальном образовании Иркутской области, расчет размера бюджетного кредита, цель предоставления бюджетного кредита, обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, описание степени решения проблемной ситуации.
8. Плата за пользование бюджетным кредитом осуществляется по процентной ставке, установленной в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию Иркутской области в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Иркутской области на основании договора о предоставлении бюджетного кредита, заключаемого министерством финансов Иркутской области с муниципальным образованием Иркутской области, в соответствии с примерной формой согласно приложению к настоящему Порядку.
10. Министерство финансов Иркутской области по запросу уполномоченного органа представляет сведения о фактическом перечислении бюджетных кредитов.
11. Муниципальные образования Иркутской области в течение 5 рабочих дней со дня получения бюджетного кредита представляют в уполномоченный орган отчет об использовании бюджетного кредита по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
12. Возврат бюджетного кредита осуществляется с лицевого счета финансового органа муниципального образования Иркутской области не позднее срока, установленного договором о предоставлении бюджетного кредита, на лицевой счет министерства финансов Иркутской области.
13. Контроль за использованием бюджетного кредита в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченный орган, министерство финансов Иркутской области, служба государственного финансового контроля Иркутской области.
 
Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области
В.И.Пашков
 
Комментарий ГАРАНТа
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к Порядку
предоставления бюджетных кредитов
муниципальным образованиям
Иркутской области
 
                       Примерная форма договора                          
                  о предоставлении бюджетного кредита                    
 
 г.Иркутск                                   "___" _______________ 20___ года
 
 
     Министерство финансов Иркутской      области, именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице министра финансов Иркутской области _____________,
действующего на основании Положения о  министерстве   финансов  Иркутской
области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области  от
23 декабря 2008 года   N 120-пп,   с  одной   стороны,   и  муниципальное
образование Иркутской области _____________________________, именуемое  в
дальнейшем "Заемщик", в лице _______________________ (должность, Ф.И.О.),
действующего  на  основании _____________________, с  другой  стороны,  в
соответствии      с   распоряжением   Правительства   Иркутской   области
от ____ _________ 20 __ года  N  ___  заключили   настоящий   Договор   о
нижеследующем:
 
                            1. Предмет договора                          
 
     1.1. Министерство предоставляет Заемщику на возвратной  и возмездной
основах из областного бюджета бюджетный кредит в размере ________________
(сумма цифрами и прописью) рублей.
     1.2. Срок     возврата    бюджетного    кредита  и внесения платы за
пользование бюджетным кредитом до "___" _________ 20__ года.
     1.3. Бюджетный кредит предоставляется на
 
 _____________________________________________________________ с
 ________________________,                                     направлени-
                                                               ем
 
 (указывается цель предоставления в соответствии с законом об
                      областном бюджете)
 
 средств   бюджетного _______________________________
 кредита на           __________.
 
                          (указывается бюджетное
                              обязательство)
 
 
     1.4. Плата за   пользование  бюджетным  кредитом  устанавливается  в
размере ____%   от   суммы  бюджетного   кредита,   что        составляет
____________________________________ (сумма цифрами и прописью) рублей.
 
                       2. Предоставление бюджетного кредита              
 
     2.1. Бюджетный кредит предоставляется с лицевого счета  Министерства
N 02342000010, открытого в УФК по Иркутской области на балансовом счете N
40201810100000100006 в ГРКЦ  ГУ  Банка   России   по   Иркутской  области
г.Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808171299, КПП 380801001, и зачисляется на
лицевой счет финансового органа Заемщика N _____________, открытого в УФК
по Иркутской области на  балансовом  счете N _________ в  ГРКЦ  ГУ  Банка
России по Иркутской области г.Иркутск, БИК ____________, ИНН ___________,
КПП ____________ (в случае   выбора  порядка  кассового  обслуживания   с
открытием лицевого счета бюджета финансовому органу) или на лицевой  счет
главных   администраторов  (администраторов  ) источников  финансирования
дефицита бюджета N _________, открытого в УФК по   Иркутской  области  на
балансовом счете N __________ в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области
г.Иркутск, БИК____________, ИНН____________, КПП_______________(в  случае
выбора порядка кассового обслуживания с открытием лицевого счета  главным
администраторам (администраторам)   источников   финансирования  дефицита
бюджета) (далее - лицевой счет Заемщика).
     Датой выдачи бюджетного кредита является дата, когда соответствующая
сумма списана с лицевого счета Министерства.
     2.2. Возврат  бюджетного  кредита  осуществляется  с  лицевого счета
Заемщика  не  позднее   срока,   установленного   пунктом 1.2  настоящего
Договора,   на   лицевой   счет  Министерства  N  02342000010,  открытого
в  УФК  по Иркутской области  на балансовом счете  N 40201810100000100006
в  ГРКЦ ГУ Банка России  по  Иркутской области  г.Иркутск, БИК 042520001,
ИНН 3808171299,  КПП 380801001,  с указанием кода бюджетной классификации
81001060502020000640  "Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим
бюджетам  бюджетной  системы  Российской Федерации  из бюджетов субъектов
Российской Федерации в валюте Российской Федерации".
     2.3. Внесение платы за пользование бюджетным кредитом осуществляется
с  лицевого счета Заемщика  не позднее срока,  установленного пунктом 1.2
настоящего    Договора,     на    счет    УФК   по   Иркутской    области
N 40101810900000010001  в  ГРКЦ ГУ  Банка  России  по  Иркутской  области
г.Иркутск,  БИК 042520001,   ИНН 3808171299,  КПП 380801001,   получатель
средств  УФК  по  Иркутской  области   (министерство  финансов  Иркутской
области)   с   указанием   кода дохода  81011103020020000120   "Проценты,
полученные от предоставления  бюджетных  кредитов  внутри  страны за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации".
     2.4.  Внесение  пени  за несвоевременный  возврат бюджетного кредита
и  пени  за  несвоевременное  перечисление платы за пользование бюджетным
кредитом   осуществляется   с   лицевого  счета   Заемщика  на  счет  УФК
по  Иркутской области  N  40101810900000010001  в  ГРКЦ ГУ  Банка  России
по   Иркутской   области  г.Иркутск,   БИК  042520001,   ИНН  3808171299,
КПП 380801001,  получатель средств УФК по Иркутской области (министерство
финансов Иркутской области)  с указанием кода дохода 81011705020020003180
"Прочие  неналоговые   доходы  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации
(неустойка  за  нарушение  условий  договора  о предоставлении бюджетного
кредита местному бюджету)".
     2.5. Датой погашения бюджетного кредита является дата,  когда сумма,
указанная  в пункте 1.1 настоящего Договора, а также плата за пользование
бюджетным  кредитом  в  соответствии  с пунктом 1.4  настоящего  Договора
полностью зачислены на лицевой счет Министерства.
 
                   3. Права и обязанности сторон
 
     3.1. Министерство обязуется:
     1) перечислить бюджетный кредит в порядке, установленном пунктом 2.1
настоящего Договора;
     2) в  трехдневный  срок  письменно уведомлять Заемщика об изменениях
почтовых и банковских реквизитов.
     3.2. Заемщик обязуется:
     1) эффективно использовать бюджетный кредит на цели, предусмотренные
настоящим   Договором,  и  соблюдать   принципы  целевого  использования,
возмездности, срочности и возвратности;
     2) своевременно и в  полном  объеме  вносить  плату  за  пользование
бюджетным кредитом;
     3) осуществить  возврат  бюджетного  кредита в полном объеме в срок,
предусмотренный пунктом 1.2 настоящего Договора;
     4) в  трехдневный   срок    письменно    уведомлять     Министерство
об изменениях почтовых и банковских реквизитов;
     5) в течение пяти рабочих дней со дня получения бюджетного,  кредита
представить   исполнительному  органу  государственной  власти  Иркутской
области,  со сферой деятельности которого связано бюджетное обязательство
Заемщика,   отчет    об    использовании   бюджетного   кредита  и  отчет
о результатах,  достижение  которых  планировалось за счет предоставления
бюджетного  кредита,   в   сроки  и  по  форме,  утверждаемыми  указанным
исполнительным органом государственной власти Иркутской области.
     3.3. Министерство:
     1) осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  и  возвратом
бюджетного  кредита  в  срок,   предусмотренный   пунктом 1.2  настоящего
Договора,  а  также вправе требовать представление отчета и иных сведений
об использовании предоставленных бюджетных кредитов;
     2) применяет  санкции,  предусмотренные  пунктами 4.1-4.3 настоящего
Договора.
 
                       4. Ответственность заемщика
 
     4.1. В  случае  использования  бюджетного  кредита  не  по  целевому
назначению  Министерство  списывает  в бесспорном порядке суммы бюджетных
средств,   использованных  не  по   целевому   назначению,   в   порядке,
предусмотренном бюджетным законодательством.
     4.2. В   случае   несвоевременного   возврата   бюджетного   кредита
Министерство:
     1) начисляет   пени   в   размере   одной   трехсотой    действующей
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  от суммы
неперечисленного остатка бюджетного кредита за каждый день просрочки;
     2) взыскивает  в  установленном  порядке  за  счет  дотаций местному
бюджету  из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных
и региональных налогов и сборов,  налогов,  предусмотренных  специальными
налоговыми режимами,  подлежащих  зачислению  в  местный бюджет,  остаток
непогашенного кредита, включая проценты и пени.
     4.3. В случае несвоевременного  перечисления  платы  за  пользование
бюджетным   кредитом   Министерство   взыскивает  пени  в  размере  одной
трехсотой   действующей    ставки  рефинансирования   Центрального  банка
Российской Федерации  от суммы невнесенной платы за пользование бюджетным
кредитом за каждый день просрочки.
     4.4. Если  уплачиваемая  Заемщиком  сумма недостаточна для погашения
долга, его погашение производится в следующей очередности:
     1) пени за несвоевременный возврат бюджетного кредита;
     2) пени   за   несвоевременное  перечисление  платы  за  пользование
бюджетным кредитом;
     3) плата за пользование бюджетным кредитом;
     4) основной долг.
 
                        5. Срок действия договора
 
     5.1. Настоящий   Договор   действует   с   момента   его  заключения
и до полного исполнения обязательств Заемщиком по настоящему Договору.
     5.2. В случае  досрочного  исполнения  Заемщиком  принятых  на  себя
обязательств настоящий Договор считается исполненным.
 
                            6. Прочие условия
 
     6.1. Все  изменения  и  дополнения к настоящему Договору оформляются
дополнительными соглашениями,  являющимися неотъемлемой частью настоящего
Договора.
     6.2. Разногласия,   возникающие   в  процессе   выполнения   условий
настоящего    Договора,    предварительно   рассматриваются     сторонами
в  согласительном  порядке,  в  случае недостижения согласия - в судебном
порядке.
     6.3. Настоящий Договор составлен  в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
     6.4. Все  прочие  условия,  не  урегулированные настоящим Договором,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
 
                     7. Юридические адреса сторон:
 
 Министерство:                           Заемщик:
 
 
 664027 г.Иркутск ул. Ленина 1А          (юридический  адрес  и  наименование
                                         муниципального образования Иркутской
                                         области)
 
 
 Министр финансов Иркутской области      Мэр  (глава,  глава   администрации)
                                         муниципального образования Иркутской
                                         области
 
 
 _____________ (Подпись, Ф.И.О.)         _________________ (Подпись, Ф.И.О.)
 
                               М.П.                                      М.П.