Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон определяет статус населенного пункта, определенного в качестве административного центра Иркутской области.

2. Под статусом административного центра Иркутской области понимается правовое положение населенного пункта, определенное особенностями полномочий органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, осуществляемых для реализации функций, предусмотренных частью 2 статьи 5 настоящего Закона.

 

Статья 2. Правовое регулирование статуса административного центра Иркутской области

1. Правовое регулирование статуса административного центра Иркутской области определяется настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области.

2. Органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, на территории которого находится административный центр Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), для решения общих задач в связи с осуществлением функций административного центра Иркутской области.

Договоры и соглашения, предусмотренные настоящей частью, не должны противоречить федеральным законам, Уставу Иркутской области, настоящему Закону, иным законам Иркутской области и уставу муниципального образования Иркутской области, на территории которого находится административный центр Иркутской области.

 

Статья 3. Административный центр Иркутской области и его территория

1. Административный центр Иркутской области является местом нахождения Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области.

2. Территорией административного центра Иркутской области является территория населенного пункта, предусмотренного Уставом Иркутской области в качестве административного центра Иркутской области.

 

Статья 4. Порядок наделения населенного пункта Иркутской области статусом административного центра Иркутской области и переноса административного центра Иркутской области

1. Статусом административного центра Иркутской области наделяется один из населенных пунктов Иркутской области, обладающий развитой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, достаточной для осуществления функций административного центра Иркутской области.

2. Населенный пункт Иркутской области наделяется статусом административного центра Иркутской области Уставом Иркутской области.

3. Административный центр Иркутской области может быть перенесен в целях улучшения транспортной доступности административного центра Иркутской области для населения, оптимизации размещения органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области, повышения доступности государственных услуг, оказываемых населению.

4. Решение о переносе административного центра Иркутской области принимается на референдуме Иркутской области.

Разработка и принятие соответствующего закона Иркутской области о поправках в Устав Иркутской области осуществляются в соответствии с законодательством Иркутской области.

5. В ходе информирования участников референдума Иркутской области по вопросу о переносе административного центра Иркутской области органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области доводят до сведения граждан информацию о:

1) географическом положении населенного пункта, который предлагается наделить статусом административного центра Иркутской области, по отношению к границам Иркутской области;

2) видах и имеющейся периодичности транспортного сообщения между населенным пунктом, который предлагается наделить статусом административного центра Иркутской области, и административными центрами районов Иркутской области;

3) наличии или отсутствии зданий и помещений, находящихся в государственной собственности Иркутской области, необходимых для размещения органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;

4) наличии или отсутствии жилищного фонда, необходимого для проживания лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, должности государственной гражданской службы Иркутской области;

5) размере расходов областного бюджета, возникающих в связи с переносом административного центра Иркутской области.

 

Статья 5. Функции административного центра Иркутской области

1. Функциями административного центра Иркутской области являются основные направления деятельности органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, связанной с особым правовым положением населенного пункта, наделенного статусом административного центра Иркутской области, и не характерной для иных населенных пунктов Иркутской области.

2. Функциями административного центра Иркутской области являются:

1) обеспечение деятельности органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;

2) обеспечение проведения международных, общероссийских, областных и межмуниципальных мероприятий;

3) содействие обеспечению работы общественного транспорта, необходимого для обслуживания граждан, временно пребывающих в населенном пункте, наделенном статусом административного центра Иркутской области, в связи с нахождением на его территории органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области; содействие организации гостиничного, культурного и иного обслуживания указанных граждан, предоставлению им иных услуг, связанных с временным пребыванием на территории административного центра Иркутской области;

4) развитие транспортной инфраструктуры административного центра Иркутской области, в том числе автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, на современном техническом уровне, обеспечивающем нормальное функционирование органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;

5) обеспечение необходимых условий для строительства, реконструкции, содержания на территории административного центра Иркутской области зданий и сооружений, необходимых для развития населенного пункта как административного центра Иркутской области;

6) установление и поддержание связей с международными, зарубежными правительственными и неправительственными организациями, а также городами и муниципальными образованиями;

7) иные направления деятельности, вытекающие из статуса административного центра субъекта Российской Федерации.

 

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Иркутской области по осуществлению функций административного центра Иркутской области

1. В целях осуществления функций административного центра Иркутской области Законодательное Собрание Иркутской области посредством принятия законов Иркутской области в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области:

1) осуществляет правовое регулирование статуса административного центра Иркутской области;

2) наделяет населенный пункт Иркутской области статусом административного центра Иркутской области;

3) реализует иные полномочия, связанные с осуществлением населенным пунктом функций административного центра Иркутской области.

2. В целях осуществления функций административного центра Иркутской области исполнительные органы государственной власти Иркутской области в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области:

1) осуществляют разработку, утверждение и реализацию областной долгосрочной целевой программы по развитию административного центра Иркутской области;

2) обеспечивают органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области, находящиеся на территории административного центра Иркутской области, зданиями и сооружениями, отдельными жилыми и нежилыми помещениями, земельными участками, а также иным имуществом, необходимым для осуществления их деятельности;

3) содействуют обеспечению находящихся на территории административного центра Иркутской области территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, представительств субъектов Российской Федерации, иностранных государств, международных и межправительственных организаций, органов управления организаций, обеспечивающих деятельность органов государственной власти по предметам ведения Иркутской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Иркутской области как субъекта Российской Федерации, зданиями и сооружениями, отдельными жилыми и нежилыми помещениями, земельными участками, а также иным недвижимым имуществом, необходимым для осуществления их деятельности;

4) принимают решение о строительстве, реконструкции объектов государственной собственности Иркутской области на территории административного центра Иркутской области, необходимых для развития населенного пункта как административного центра Иркутской области;

5) осуществляют дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории административного центра Иркутской области;

6) организуют и осуществляют на территории административного центра Иркутской области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизируют их последствия, за исключением вопросов, решение которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

7) принимают меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, на территории административного центра Иркутской области и по ликвидации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

8) обеспечивают сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Иркутской области, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, находящихся на территории административного центра Иркутской области;

9) обеспечивают необходимые условия для реализации на территории административного центра Иркутской области международных, общероссийских, областных и межмуниципальных программ и проектов;

10) согласовывают проект генерального плана муниципального образования, на территории которого находится населенный пункт, наделенный статусом административного центра Иркутской области, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

11) реализуют иные полномочия, связанные с осуществлением населенным пунктом функций административного центра Иркутской области.

 

Статья 7. Содействие решению вопросов местного значения на территории административного центра Иркутской области

1. В целях развития населенного пункта, наделенного статусом административного центра Иркутской области, органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области в пределах своих полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, могут оказывать содействие деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на территории административного центра Иркутской области посредством оказания финансовой, организационно-методической, информационной и иной поддержки.

2. Органы государственной власти Иркутской области оказывают финансовую поддержку органам местного самоуправления посредством утверждения и реализации областной долгосрочной целевой программы по развитию административного центра Иркутской области.

В рамках областной долгосрочной целевой программы по развитию административного центра Иркутской области органы государственной власти Иркутской области софинансируют исполнение расходных обязательств, возникающих при решении органами местного самоуправления вопросов местного значения на территории административного центра Иркутской области.

При этом объем субсидий, предоставляемых в рамках указанной программы на соответствующий финансовый год, не может быть менее 0,2 процента от объема налоговых доходов областного бюджета за отчетный финансовый год.

3. Органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области могут оказывать организационно-методическую поддержку органам местного самоуправления посредством:

1) участия в разработке и реализации муниципальных целевых программ развития населенного пункта, наделенного статусом административного центра Иркутской области;

2) содействия включению муниципального образования, на территории которого находится административный центр Иркутской области, в федеральные целевые программы комплексного развития систем связи, транспорта, жилищного строительства, здравоохранения, образования, охраны правопорядка, охраны природы и иных сфер, имеющих значение для развития административного центра Иркутской области;

3) иными способами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.

4. Органы государственной власти Иркутской области-, иные государственные органы Иркутской области могут оказывать информационную поддержку органам местного самоуправления посредством предоставления сведений о состоянии федерального законодательства, разрабатываемых и принимаемых нормативных правовых актах Иркутской области в сферах, имеющих значение для развития административного центра Иркутской области, тенденциях в реализации нормотворческой компетенции органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

 

Статья 8. Содействие органов местного самоуправления осуществлению функций административного центра Иркутской области

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, на территории которого находится административный центр Иркутской области, могут содействовать деятельности органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области по осуществлению функций административного центра Иркутской области, в том числе посредством участия в разработке и реализации целевых программ Иркутской области, затрагивающих развитие населенного пункта как административного центра Иркутской области.

 

Статья 9. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Правовой акт, предусмотренный пунктом 1 части 2 статьи 6 настоящего Закона, подлежит утверждению не позднее 25 сентября 2011 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Иркутской области от 9 октября 1995 года N 254 "О статусе областного центра Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 1995, N 13, ч. 1);

2) Закон Иркутской области от 22 декабря 2004 года N 111-оз "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О статусе областного центра Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, N 3, т.1);

3) Закон Иркутской области от 8 декабря 2006 года N 91-оз "О внесении изменений в статью 6 Закона Иркутской области "О статусе областного центра Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2006, N 26).