Постановление Администрации Алтайского края от 13 декабря 2012 г. N 686
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Сахарный диабет"
на оды"

В целях совершенствования оказания помощи пациентам, больным сахарным диабетом, раннего выявления осложнений сахарного диабета, снижения смертности от осложнений сахарного диабета постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Сахарный диабет" на оды.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Ведомственная целевая программа
"Сахарный диабет" на оды
(утв. постановлением Администрации Алтайского края
от 13 декабря 2012 г. N 686)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Сахарный диабет" на оды

1. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами

На начало 2012 года в крае насчитывается 78 тыс. пациентов, больных сахарным диабетом (далее - СД), или более 3 тыс. больных на 100 тыс. человек населения, что в 1,1 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации. За 5 лет число лиц, страдающих этим заболеванием, в Алтайском крае выросло на 22,80%, прирост числа больных за год составил 5,70%. Ежегодно в крае выявляется 5-7 тыс. случаев заболевания. Распространенность впервые выявленного СД в 2011 году составила 364 пациента, больных СД, на 100 тыс. человек населения.

В последнее время благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и учреждений здравоохранения по совершенствованию помощи больным СД, реализации мероприятий федеральных и краевых программ удалось улучшить работу диабетологической службы. За последние 5 лет расчетная продолжительность жизни пациентов, больных СД II типа, выросла с 72,6 лет до 73,3 года (+0,7 лет); смертность среди пациентов, больных СД I типа, снизилась с 0,61 случая до 0,37 случая на 10 тыс. человек населения, или на 39,30%; смертность среди пациентов, больных СД II типа, снизилась с 12,08 случая до 10,40 случая на 10 тыс. человек населения, или на 13,30%. Показатель первичного выхода на инвалидность с 2006 года по 2010 год снизился при СД I типа с 0,69 случая до 0,29 случая на 10 тыс. человек населения, или на 58,00%; при СД II типа - с 8,45 случая до 2,15 случая на 10 тыс. человек населения, или на 74,60%.

Одним из важнейших показателей эффективности диабетологической службы является распространенность осложнений среди больных СД, в первую очередь, развитие впервые диагностированных осложнений. Распространенность впервые диагностированного инсульта за 5 лет снизилась на 77,80% при СД I типа (с 0,36% до 0,08%), на 68,10% - при СД II типа (с 0,72% до 0,23%). Летальность при развитии инсульта среди лиц, страдающих СД I типа, за 5 лет снизилась на 44,60% (с 0,45% до 0,25%), при СД II типа - на 31,60% (с 1,02% до 0,70%).

Распространенность впервые диагностированной слепоты при СД II типа снизилась за 5 лет на 14,30%.

В результате усиления работы по раннему выявлению групп высокого риска при синдроме диабетической стопы, открытия кабинетов "Диабетической стопы" зафиксировано снижение распространенности данного осложнения среди лиц, больных СД I типа, на 47,10%, при СД II типа - на 32,30%. Частота ампутаций конечностей при синдроме диабетической стопы снизилась при СД I типа на 47,10%, при СД II типа - на 11,80%. Для дальнейшего снижения инвалидизирующих осложнений СД необходимо повышение качества и доступности медицинской помощи больным СД в виде улучшения диагностики, лечения синдрома диабетической стопы и диабетической ретинопатии.

Социальная значимость проблем диабетологии обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

2. Цель и задача программы

Цель - снижение частоты впервые выявленных осложнений СД.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи - совершенствование методов диагностики и лечения осложнений сахарного диабета.

3. Мероприятия программы

С целью снижения частоты впервые выявленных осложнений СД программой предусмотрены: приобретение оборудования и расходных материалов для оснащения медицинских учреждений городов и районов края, оплата хранения медикаментов на центральном аптечном складе.

4. Сроки реализации программы

Программа рассчитана на оды.

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 2200,00 тыс. рублей:

в 2012 году - 1200,00 тыс. рублей;

в 2013 году - 500,00 тыс. рублей;

в 2014 году - 500,00 тыс. рублей.

Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Оценка эффективности реализации программы

Для оценки эффективности реализации программы используются показатель, рассчитываемый по следующей формуле:

.

где:

С - частота развития впервые выявленных осложнений СД;

СДС - число больных СД, у которых в текущем году впервые выявлено осложнение - синдром диабетической стопы;

СДР - число больных СД, у которых в текущем году впервые диагностирована слепота, развившаяся в результате воздействия диабетической ретинопатии;

А - общее число больных сахарным диабетом, зарегистрированных в текущем году.

7. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Сахарный диабет" на оды

Перечень мероприятий
ведомственной целевой программы "Сахарный диабет" на оды