Принят постановлением Алтайского краевого

Законодательного Собрания от 1 июня 2012 г. N 231

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает на территории Алтайского края порядок перемещения на специализированную стоянку транспортных средств, их хранения, возврата, а также оплаты расходов на перемещение и хранение указанных транспортных средств, за исключением транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

2. Положения настоящего Закона не распространяются на задержание транспортных средств в случае совершения их владельцами административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2 или 3 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если по техническим характеристикам транспортного средства его перемещение и помещение на специализированную стоянку невозможно.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона используются следующие понятия:

1) задержание транспортного средства - исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания;

2) лицо, исполняющее решение о задержании транспортного средства, - представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющих на основании договора деятельность по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированную стоянку, их хранение и возврат, имеющее доверенность на право получения задержанного транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку;

3) лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, - представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющих на основании договора деятельность по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированную стоянку, их хранение и возврат, уполномоченное в силу трудового договора совершать действия по приему (выдаче) задержанных транспортных средств, а также по обеспечению сохранности задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;

4) специализированная стоянка - специально отведенное и оборудованное надлежащим образом охраняемое место, предназначенное для хранения задержанных транспортных средств (за исключением трамваев, троллейбусов), отвечающее требованиям, установленным настоящим Законом;

5) специализированное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для погрузки, разгрузки и перевозки транспортных средств;

6) транспортное средство - автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, трактор, другая самоходная дорожно-строительная техника и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамваи и троллейбусы, маломерное судно.

Статья 3. Задержание транспортного средства

1. Задержание транспортного средства соответствующего вида является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и применяется при нарушении правил эксплуатации транспортных средств и управления транспортными средствами в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления задержанным транспортным средством и направлению данного транспортного средства на специализированную стоянку.

3. Должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, составляется протокол о задержании транспортного средства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 4. Перемещение задержанного транспортного средства

1. Задержанное транспортное средство (за исключением трамвая, троллейбуса или маломерного судна) подлежит перемещению на специализированную стоянку. Трамвай или троллейбус подлежат перемещению в соответствующее трамвайное или троллейбусное депо. Маломерные суда подлежат перемещению на специально отведенные стоянки, отвечающие требованиям безопасности.

2. Лицо, исполняющее решение о задержании транспортного средства, предъявляет должностному лицу, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, составившему протокол о задержании транспортного средства, доверенность на право получения задержанного транспортного средства для его перемещения на специализированную стоянку.

3. Лицо, исполняющее решение о задержании транспортного средства, составляет акт приема-передачи задержанного транспортного средства (далее - акт приема-передачи), форма которого утверждается Администрацией Алтайского края, который должен содержать следующие данные:

1) наименование специализированной стоянки, ее местонахождение и контактный номер телефона;

2) дату и время перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;

3) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет, номера двигателя и кузова, идентификационный номер при наличии);

4) причину задержания в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства;

5) сведения о наличии видимых повреждений транспортного средства;

6) сведения о наличии комплектующих принадлежностей транспортного средства (колеса, колпаки колес, антенна, зеркала, фары, щетки стеклоочистителя, пробка бензобака, а при возможности осмотра салона - аудио-, видеоаппаратура, другие вещи);

7) сведения о стоимости услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, наименование и необходимые для оплаты услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств реквизиты юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющего перемещение и хранение задержанного транспортного средства;

8) сведения о лице, исполняющем решение о задержании транспортного средства (должность, фамилия, имя, отчество), его подпись;

9) сведения о водителе (собственнике или лице, обладающем правом пользования и распоряжения задержанным транспортным средством) (далее - владелец), его подпись.

4. В случае отказа владельца задержанного транспортного средства от подписания акта приема-передачи, в нем делается соответствующая запись.

5. Акт приема-передачи в отсутствие владельца составляется в присутствии двух понятых.

6. Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один из которых передается владельцу задержанного транспортного средства. В случае отсутствия владельца транспортного средства оба экземпляра акта приема-передачи передаются лицу, ответственному за хранение задержанного транспортного средства.

7. Перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется путем его частичной или полной погрузки на специализированное транспортное средство, а также путем буксирования на жесткой сцепке. Перемещение задержанного транспортного средства (кроме маломерных судов) путем буксирования на гибкой сцепке не допускается.

8. В случае невозможности перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, оно может осуществляться водителем данного транспортного средства при сопровождении лица, исполняющего решение о его задержании.

9. Перемещение задержанного маломерного судна к месту передачи его лицу, исполняющему решение о задержании данного транспортного средства, осуществляется под управлением уполномоченного должностного лица органа Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Алтайскому краю либо на буксире другого судна.

Статья 5. Информирование владельца задержанного транспортного средства

1. Владелец транспортного средства информируется лицом, исполняющим решение о задержании транспортного средства, о месте хранения, размерах платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства при подписании акта приема-передачи задержанного транспортного средства.

2. О задержании транспортного средства в отсутствие владельца (судовладельца) должностное лицо, составившее соответствующий протокол, незамедлительно сообщает в дежурную часть территориального органа внутренних дел Алтайского края до перемещения данного транспортного средства на специализированную стоянку. Оперативный дежурный органа внутренних дел информирует владельца (судовладельца) о задержании транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для его установления.

Статья 6. Специализированная стоянка

1. Специализированные стоянки должны отвечать следующим требованиям:

1) возможность размещения не менее 50 транспортных средств категории В на специализированных стоянках, расположенных в городских округах, и не менее 25 транспортных средств категории В на специализированных стоянках, расположенных в муниципальных районах;

2) нахождение на территории специализированной стоянки только транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку после дорожно-транспортных происшествий;

3) наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц;

4) круглосуточная охрана территории специализированной стоянки;

5) наличие освещения территории специализированной стоянки в ночное время;

6) наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанного транспортного средства;

7) наличие на территории специализированной стоянки помещения для осуществления расчетов с владельцами задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку;

8) наличие противопожарного поста, оснащенного инвентарем;

9) наличие вывески с указанием наименования лица, уполномоченного на оказание услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату, его юридического адреса.

2. Лицами, уполномоченными на оказание услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, заключившие по результатам конкурса договоры об оказании на территории муниципальных районов и городских округов услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату.

3. Конкурсный отбор лиц, уполномоченных на оказание услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату производится в порядке, установленном Администрацией Алтайского края.

4. Перечень специализированных стоянок с указанием их адресов и контактных телефонов размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции по реализации единой государственной политики в области транспорта, дорожного хозяйства и связи, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 7. Требования, предъявляемые к хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке

1. Прием на хранение и выдача задержанных транспортных средств на специализированной стоянке осуществляются круглосуточно.

2. Доступ владельца к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение на данной стоянке.

3. О каждом случае доступа владельца к транспортному средству лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, делает отметку в журнале учета посещений.

4. В процессе хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке должны быть приняты меры, исключающие доступ к нему третьих лиц.

5. В период хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке запуск двигателя запрещается.

6. Перемещение задержанного транспортного средства по территории специализированной стоянки допускается только при помощи специализированных транспортных средств, обеспечивающих буксировку путем частичной или полной погрузки или на жесткой сцепке.

7. Передвижение задержанного транспортного средства по территории специализированной стоянки путем запуска двигателя допускается только при выдаче задержанного транспортного средства его владельцу.

8. Установленные частями 4-7 настоящей статьи требования при возникновении чрезвычайных обстоятельств природного или техногенного характера, непредотвратимых при данных условиях (непреодолимая сила) и угрожающих сохранности задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, не распространяются на лиц, уполномоченных на предотвращение таких обстоятельств или на ликвидацию их последствий.

Статья 8. Учет задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку

1. Транспортные средства, помещенные на специализированную стоянку, подлежат учету в журнале учета задержанных транспортных средств.

2. Журнал учета задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, должен содержать следующие данные:

1) дату и время помещения транспортного средства на специализированную стоянку;

2) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);

3) основания помещения транспортного средства на специализированную стоянку (номер протокола о задержании транспортного средства);

4) сведения о лице, исполняющем решение о задержании транспортного средства, его подпись;

5) сведения о лице, ответственном за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, его подпись;

6) сведения о должностном лице, разрешившем выдачу транспортного средства (должность, фамилия, инициалы);

7) сведения о лице, получившем транспортное средство со специализированной стоянки, его подпись;

8) дату и время выдачи транспортного средства.

3. Журнал учета задержанных транспортных средств ведет лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.

Статья 9. Срок хранения задержанного транспортного средства

1. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата задержанного транспортного средства владельцу.

2. Срок хранения исчисляется в часах.

Статья 10. Оплата расходов на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение

1. Оплате подлежат расходы на перемещение (включая погрузку и разгрузку) и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке с момента помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства владельцу на основании решения должностного лица о прекращении задержания транспортного средства.

2. Оплата расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства может осуществляться на специализированной стоянке. Прием денежных средств производится в круглосуточном режиме. После оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке выдается квитанция.

3. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства оплачиваются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в Алтайском крае утверждается уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области государственного регулирования цен и тарифов.

5. При помещении транспортного средства на специализированную стоянку после дорожно-транспортного происшествия, за исключением случаев задержания транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оплата расходов на его перемещение и хранение производится в размере половины платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в Алтайском крае, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области государственного регулирования цен и тарифов.

6. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Статья 11. Возврат задержанного транспортного средства владельцу

1. Возврат задержанного транспортного средства владельцу производится после устранения причин его задержания на основании отметки должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, в протоколе задержания транспортного средства об устранении причины задержания после оплаты расходов, связанных с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением. Подпись должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, на разрешении заверяется печатью соответствующего органа государственной власти либо его личной номерной печатью.

2. Возврат задержанного транспортного средства осуществляется лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, после предъявления владельцем документа, удостоверяющего его личность, а также документов, подтверждающих право владения, пользования и распоряжения данным транспортным средством.

3. При получении транспортного средства со специализированной стоянки владелец в присутствии лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, производит осмотр своего транспортного средства.

4. Об отсутствии или наличии со стороны владельца претензий к обеспечению сохранности транспортного средства при его перемещении и хранении делается соответствующая отметка в акте приема-передачи задержанного транспортного средства.

5. Лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, в акте приема-передачи задержанного транспортного средства делается запись о выдаче транспортного средства.

Статья 12. Возмещение вреда, причиненного задержанному транспортному средству при его перемещении на специализированную стоянку и (или) хранении

Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем согласно акту приема-передачи имуществу при его перемещении на специализированную стоянку и (или) хранении, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

г. Барнаул

4 июня 2012 года

N 37-ЗС