Официально

Постановление Администрации Алтайского края от 05.08.2011 N 2310

Об инвестиционном уполномоченном в администрации города Барнаула

В соответствии с постановлениями Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 314 "Об утверждении краевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае" на оды", от 15.06.2011 N 322 "Об утверждении плана мероприятий по реализации краевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае" на оды", распоряжением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 219-р постановляю:
1. Утвердить Положение об инвестиционном уполномоченном в администрации города Барнаула (приложение).
2. Назначить заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку Вячеслава Сергеевича инвестиционным уполномоченным в администрации города Барнаула.
3. Комитету по кадрам и муниципальной службе администрации города (Сухова О.С.) до 15.08.2011 подготовить соответствующие изменения в должностную инструкцию заместителя главы администрации города по экономической политике.
4. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул", разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Химочку B.C.

Глава администрации
И.Г. Савинцев

Приложение
к постановлению администрации
города Барнаула
от 5 августа 2011 г. N 2310

Положение об инвестиционном уполномоченном в администрации города Барнаула

1. Общие положения

1.1. Положение об инвестиционном уполномоченном в администрации города Барнаула разработано в соответствии с постановлениями Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 314 "Об утверждении краевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае" на оды", от 15.06.2011 N 322 "Об утверждении плана мероприятий по реализации краевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае" на оды", распоряжением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 219-р в целях реализации долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности города Барнаула на оды" и определяет порядок назначения и деятельности инвестиционного уполномоченного в администрации города Барнаула (далее - инвестиционный уполномоченный).
1.2. Назначение инвестиционного уполномоченного осуществляется путем возложения обязанностей инвестиционного уполномоченного постановлением администрации города на заместителя главы администрации города по экономической политике.
1.3. Деятельность инвестиционного уполномоченного основывается на принципах:
законности;
равноправия и презумпции добросовестности субъектов инвестиционной деятельности;
сбалансированности государственных, муниципальных и частных интересов;
разумного сочетания экономических и социальных интересов;
обеспечения прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;
открытости, гласности информации, связанной с инвестиционной привлекательностью и инвестиционным потенциалом города Барнаула.
1.4. Инвестиционный уполномоченный осуществляет свою деятельность в пределах полномочий заместителя главы администрации города по экономической политике, установленных должностной инструкцией.
1.5. Итоги деятельности инвестиционного уполномоченного подлежат рассмотрению на коллегии администрации города не реже одного раза в год.

2. Задачи и функции инвестиционного уполномоченного

2.1. Основными задачами инвестиционного уполномоченного являются:
участие в анализе и разработке прогноза развития города Барнаула;
участие в определении приоритетных направлений инвестиционного развития города Барнаула;
формирование среднесрочного плана привлечения инвестиций в развитие отраслей городского хозяйства и социальную сферу города Барнаула;
содействие инициаторам и инвесторам проектов в получении всех согласований и разрешительных документов;
содействие хозяйствующим субъектам в реализации инвестиционных проектов на территории города Барнаула (далее - инвестиционные проекты), в том числе инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной политики города в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития города Барнаула до 2020 года и долгосрочной целевой программой "Повышение инвестиционной привлекательности города Барнаула на оды";
обеспечение соблюдения требований законодательства, прав и законных интересов хозяйствующих субъектов при решении вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов;
взаимодействие с Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края, иными органами государственной власти, государственными органами, органами администрации города Барнаула и иными органами местного самоуправления, краевым автономным учреждением "Алтайский центр государственно-частного партнерства", иными организациями и учреждениями по вопросам оказания хозяйствующим субъектам содействия в реализации инвестиционных проектов;
содействие в обеспечении государственной поддержки инвестиционных и инновационных проектов;
контроль за использованием бюджетных инвестиций города Барнаула в реализуемых инвестиционных проектах, оценка социальной и бюджетной эффективности привлекаемых инвестиций;
работа по позиционированию инвестиционных проектов, реализуемых и предлагаемых к реализации на территории города Барнаула, в Российской Федерации и за рубежом;
улучшение качества подготовки документов, связанных с реализацией инвестиционных проектов.
2.2. При решении указанных задач инвестиционный уполномоченный осуществляет следующие функции:
осуществляет мониторинг состояния объектов инвестирования, в том числе ведение реестров инвестиционных проектов (реализованные, реализуемые, в стадии проработки, инвестиционные предложения, особо значимые, приоритетные), ведет базу контактных данных инвесторов;
содействует в подготовке документов для присвоения инвестиционному проекту статуса особо значимого;
осуществляет сопровождение инвестиционных проектов с момента подачи декларации о намерениях до предоставления инвестору земельного участка;
формирует и ведет реестр инвестиционных площадок, земельных участков, расположенных на территории города, для размещения объектов;
осуществляет в установленном законодательством порядке контроль соблюдения сроков выдачи согласований и подготовки земельно-правовых документов на всех стадиях формирования и выделения земельных участков;
содействует формированию инвестиционных площадок и их обеспечению инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;
оказывает совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города содействие инвесторам в подборе земельных участков для размещения инвестиционных проектов;
рассматривает обращения хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов (далее - обращения хозяйствующих субъектов);
организует работу с обращениями хозяйствующих субъектов по фактам нарушений земельного законодательства в части порядка и сроков подготовки земельно-правовых документов на муниципальном уровне и принимает необходимые меры по их устранению;
организует и координирует взаимодействие специалистов администрации города Барнаула и иных органов местного самоуправления с органами государственной власти, иными государственными органами, организациями и учреждениями по вопросам, связанным с оказанием содействия хозяйствующим субъектам в реализации инвестиционных проектов;
организует работу по рассмотрению вопросов, связанных с выявлением и устранением административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов и развитию предпринимательства;
принимает совместно с органами администрации города Барнаула и иными органами местного самоуправления меры по решению конкретных проблем, с которыми обращаются инвесторы, и минимизации условий их возникновения в будущем;
организует оказание правовой, методической и организационной помощи хозяйствующим субъектам по вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов;
взаимодействует с Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края, иными органами государственной власти, государственными органами, органами администрации города Барнаула и иными органами местного самоуправления, краевым автономным учреждением "Алтайский центр государственно-частного партнерства" путем предоставления и (или) получения информации, определения и (или) проведения совместных мероприятий, совместной экспертной и аналитической деятельности, использования других не запрещенных законодательством форм взаимодействия;
обеспечивает разработку правовых актов и реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности города Барнаула на оды";
содействует инвесторам в привлечении средств федерального, краевого и местного бюджета для софинансирования инфраструктурных проектов;
организует взаимодействие и обеспечение привлечения средств российских и международных финансово-кредитных организаций и институтов (Инвестиционный фонд Российской Федерации, Внешэкономбанк, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и др.) на реализацию инвестиционных проектов;
содействует реализации инвестиционных проектов на условиях концессии;
осуществляет оценку социальной и бюджетной эффективности привлекаемых инвестиций;
организует встречи и сопровождение иностранных инвесторов на территории города Барнаула;
осуществляет размещение в средствах массовой информации материалов об инвестиционном климате на территории города Барнаула для привлечения инвестиций в реализацию инвестиционных проектов;
выполняет другие функции, связанные с реализацией инвестиционных проектов и относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления, включая разработку правовых актов и организацию мероприятий, необходимых для решения поставленных перед ним задач.

3. Права инвестиционного уполномоченного

При осуществлении своей деятельности инвестиционный уполномоченный вправе:
по согласованию с заместителем главы администрации города по экономической политике, руководителями органов администрации города и иных органов местного самоуправления создавать рабочие группы с их участием для рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов, осуществления иных мероприятий, связанных с организацией работы инвестиционного уполномоченного;
контролировать ход рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов органами администрации города и иными органами местного самоуправления, в случае отсутствия обоснованных причин длительных сроков рассмотрения указанных обращений требовать их максимального сокращения;
вносить предложения главе администрации города, руководителям органов администрации города и иных органов местного самоуправления, направленные на решение проблем хозяйствующих субъектов, повышение эффективности работы органов местного самоуправления города Барнаула в области реализации инвестиционных проектов, совершенствование нормативно-правовой базы, повышение уровня инвестиционной привлекательности города Барнаула и формирование благоприятного инвестиционного климата на его территории;
получать в органах администрации города и иных органах местного самоуправления документы и иные материалы, необходимые для выполнения возложенных на него функций;
запрашивать необходимые сведения через заместителя главы администрации города по экономической политике в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях, других хозяйствующих субъектах;
инициировать привлечение научных организаций, ученых и специалистов для проработки вопросов, связанных с позиционированием инвестиционного потенциала города Барнаула, привлечением инвесторов, реализацией инвестиционных проектов;
осуществлять иные права, связанные с выполнением возложенных на него функций.

4. Организация деятельности инвестиционного уполномоченного при рассмотрении обращений хозяйствующих субъектов

4.1. Инвестиционный уполномоченный рассматривает следующие обращения хозяйствующих субъектов:
инвестиционные предложения;
о наличии административных барьеров со стороны органов местного самоуправления города Барнаула при реализации инвестиционных проектов;
о сокращении сроков согласований и разрешений, необходимых при реализации инвестиционных проектов;
о недостатках в работе органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов;
о проблемах несовершенства муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов;
о получении разъяснений и консультаций по вопросам приоритетных направлений вложения инвестиций, условий и гарантий для инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории города Барнаула;
иные вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов и относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления.
4.2. Обращения хозяйствующих субъектов, поступившие на имя инвестиционного уполномоченного, подлежат обязательной регистрации в день поступления в составе общей входящей корреспонденции администрации города с присвоением входящего номера и постановкой на контроль.
4.3. При необходимости инвестиционный уполномоченный формирует план мероприятий для решения содержащихся в обращениях хозяйствующих субъектов вопросов с указанием этапов и сроков их решения.
4.4. Информация о работе инвестиционного уполномоченного размещается на официальном сайте города Барнаула.

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата
П.Д. Фризен