Официально
Постановление Администрации Алтайского края от 01.08.2011 N 419
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных ф
В целях повышения качества и эффективности государственного управления постановляю:
1. Утвердить прилагаемый
Порядок организации и осуществления мониторинга социально-экономического развития Алтайского края.
2. Органам исполнительной власти Алтайского края обеспечить регулярное взаимодействие с общественными объединениями в целях использования и применения наиболее эффективных форм и методов мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов курируемых сфер экономики.
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации края от 03.02.2006 N 38 "О порядке работы структурных подразделений Администрации края и органов исполнительной власти Алтайского края по анализу социально-экономического развития региона";
пункт 2 постановления Администрации края от 30.03.2010 N 123 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края";
пункт 2 постановления Администрации края от 14.01.2011 N 9 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.
Губернатор Алтайского края | А.Б. Карлин |
Порядок организации и осуществления мониторинга социально-экономического развития Алтайского края (утв.
постановлением Администрации Алтайского края от 1 августа 2011 г. N 419)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и осуществления мониторинга социально-экономического развития Алтайского края (далее - "порядок") разработан в целях информационного и аналитического обеспечения деятельности Губернатора Алтайского края, его заместителей.
2. Мониторинг социально-экономического развития Алтайского края (далее - "мониторинг") осуществляется ежемесячно, ежеквартально в объемах и в сроки, которые определяются Министерством экономического развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, Губернатором Алтайского края, а также настоящим постановлением.
3. Мониторинг на территории Алтайского края осуществляют органы исполнительной власти Алтайского края, структурные подразделения Администрации края, уполномоченные проводить государственную политику в соответствующей сфере деятельности.
4. Координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края по проведению мониторинга осуществляет Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
5. Мониторинг включает в себя наблюдение, сбор, систематизацию и анализ информации о ситуации в экономике (по видам экономической деятельности), социальной сфере Алтайского края.
6. Информационной основой мониторинга является:
официальная статистическая информация;
информация органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края, в том числе полученная при реализации контрольных и надзорных функций;
результаты обследований, опросов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории края, общественных объединений;
7. При проведении мониторинга обеспечивается:
своевременное выявление неудовлетворительного социально-экономического развития края по видам экономической деятельности и направлениям социальной сферы, определение причин его возникновения;
проведение оценки эффективности мероприятий в области государственного регулирования по локализации и ликвидации проблем в экономике и социальной сфере, эффективности государственного стимулирования развития секторов экономики, реализации документов программно-целевого планирования;
подготовка прогноза развития наблюдаемых процессов и явлений, а также оценка их возможных последствий;
подготовка обзоров социально-экономического состояния и развития края, рекомендаций по преодолению негативных тенденций в развитии видов экономической деятельности и направлений экономики и социальной сферы, нормализации положения отдельных хозяйствующих субъектов;
своевременное направление информации о необходимости проведения мероприятий по преодолению негативных тенденций в развитии видов экономической деятельности и направлений экономики и социальной сферы, о нормализации положения отдельных хозяйствующих субъектов;
II. Ежемесячный мониторинг социально-экономического развития Алтайского края
8. Органы исполнительной власти Алтайского края ежемесячно, до 17 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют мониторинг ситуации в экономике (по видам экономической деятельности), в социальной сфере и представляют в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края информацию согласно перечню (
приложение 1 к порядку) и формам, утверждаемым Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края:
о темпах роста (снижения) соответствующих показателей по видам экономической деятельности по сравнению с предыдущим периодом текущего года и соответствующим периодом прошлого года, с указанием причин, повлекших эти изменения;
об инвестиционной активности хозяйствующих субъектов (по соответствующим видам экономической деятельности и направлениям).
9. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края на основе оперативной статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и информации органов исполнительной власти Алтайского края:
ежемесячно формирует показатели мониторинга социально-экономического развития Алтайского края за отчетный период, включая предыдущие периоды, и оценку отдельных периодов текущего года, ежеквартально готовит пояснительную записку к ним для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации в установленном им порядке и в установленные сроки;
ежемесячно до 26 числа месяца, следующего за отчетным, готовит аналитический обзор социально-экономического развития Алтайского края за отчетный период для представления Губернатору Алтайского края, его заместителям.
III. Ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития Алтайского края
10. Органы исполнительной власти Алтайского края, структурные подразделения Администрации края:
осуществляют мониторинг и комплексную оценку ситуации в экономике (по видам и направлениям экономической деятельности), в социальной сфере и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края информацию согласно перечню (
приложение 2 к порядку), в которой должны быть отражены:
тенденции и проблемы развития организаций (по видам экономической деятельности) с конкретными примерами и обоснованиями, а также с указанием основных факторов и причин, их повлекших;
финансовое состояние организаций (по видам экономической деятельности) и отдельных хозяйствующих субъектов; для социальной сферы - финансовое обеспечение за счет всех источников финансирования, эффективность расходования средств;
результаты инвестиционной деятельности организаций, инвестиционной политики Администрации края (по видам экономической деятельности и направлениям социальной сферы);
ход реформирования организаций (по видам экономической деятельности); для социальной сферы - изменение сети учреждений, обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры, меры по улучшению качества обслуживания населения;
реализация мероприятий федеральных и региональных программ;
своевременность осуществления выплаты заработной платы, пенсий, пособий;
комплекс мероприятий, направленных на преодоление негативных тенденций в развитии курируемых видов экономической деятельности и направлений экономики, нормализацию положения отдельных хозяйствующих субъектов (по видам экономической деятельности), с указанием обоснованных мер государственного регулирования и поддержки на региональном и федеральном уровне, оценки их эффективности и результативности.
оценка развития наблюдаемых процессов и явлений, их возможных последствий;
предложения по решению проблем и улучшению ситуации.
11. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края:
обобщает материалы мониторинга, осуществляемого органами исполнительной власти Алтайского края и структурными подразделениями Администрации края по видам и направлениям экономической деятельности, в социальной сфере;
осуществляет анализ макроэкономических параметров социально-экономического развития Алтайского края, выявляет основные тенденции и проблемы и до 26 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору Алтайского края, его заместителям обзор социально-экономического положения Алтайского края.
12. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по поручению Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, Губернатора Алтайского края, его заместителей для анализа социально-экономической ситуации организует предоставление органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края необходимой информации и ее обобщение.
Приложение N 1
к
Порядку организации и осуществления
мониторинга социально-экономического
развития Алтайского края
Перечень отдельных разделов ежемесячного мониторинга социально-экономического развития Алтайского края
N п/п | Виды экономической деятельности ( ОКВЭД) и направления экономики | Причины роста (снижения) показателей | Сведения о реализации инвестиционных проектов | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
2 | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (раздел А) | | | Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; управление лесами Алтайского края; управление охотничьего хозяйства Алтайского края |
3 | Рыболовство, рыбоводство (раздел В) | | | Главное управление сельского хозяйства Алтайского края |
4 | Промышленность (раздел С, D, Е) | | | управление Алтайского края по промышленности и энергетике |
5 | Добыча полезных ископаемых (раздел С) | | | управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по строительству и архитектуре; управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи |
6 | Обрабатывающие производства (раздел D) | | | управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по строительству и архитектуре (подраздел DI); управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края (подраздел DA); управление лесами Алтайского края (подраздел DD) |
7 | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е) | | | управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
8 | Строительство (раздел F) | | | управление Алтайского края по строительству и архитектуре; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
9 | Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (раздел G) | | | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры |
10 | Гостиницы и рестораны (раздел Н) | | | управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры |
11 | Транспорт и связь (раздел I) | | | управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи |
12 | Финансовая деятельность (раздел J) | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
13 | Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (раздел К) | | | управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
14 | Образование (раздел М) | | | управление Алтайского края по образованию и делам молодежи |
15 | Здравоохранение (раздел N) | | | Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
16 | Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (раздел О) | | | управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
17 | Инвестиции | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
18 | Иностранные инвестиции | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей |
19 | Демография | | | Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
20 | Труд и занятость населения | | | управление Алтайского края по труду и занятости населения |
21 | Уровень жизни населения | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения |
22 | Жилищное строительство | | | управление Алтайского края по строительству и архитектуре; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
23 | Государственные финансы | | | комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике |
24 | Финансы организаций | | | органы исполнительной власти Алтайского края (по курируемым видам экономической деятельности) |
25 | Цены | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры |
Приложение N 2
и осуществления мониторинга
социально-экономического
развития Алтайского края
Перечень отдельных разделов ежеквартального мониторинга социально-экономического развития Алтайского края
N п/п | Разделы, подразделы | Результаты и тенденции социально-экономического развития | Меры государственного регулирования и поддержки | Прогнозная оценка развития процессов и явлений в экономике и социальной сфере | Проблемы и предложения по их решению | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Макроэкономическая ситуация в регионе | | | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
2 | Основные направления экономической политики | | | | | |
2.1 | Бюджетная система и бюджетный процесс | | | | | комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике |
2.2 | Совершенствование системы государственного заказа | | | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
2.3 | Управление государственной собственностью | | | | | Главное управление имущественных отношений Алтайского края |
2.4 | Государственное регулирование цен и тарифная политика | | | | | управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры |
2.5 | Государственная инвестиционная политика | | | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
2.6 | Государственная инновационная политика | | | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
2.7 | Развитие финансовых институтов, финансовой инфраструктуры | | | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
2.8 | Промышленная политика | | | | | управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по строительству и архитектуре; управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края; управление лесами Алтайского края |
2.9 | Государственная политика в области транспорта, дорожного хозяйства и связи | | | | | управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи |
2.10 | Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | | | | | Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края |
2.11 | Регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения | | | | | Главное управление сельского хозяйства Алтайского края |
2.12 | Государственная политика в области строительства, промышленности строительных материалов, архитектуры и градостроительства | | | | | управление Алтайского края по строительству и архитектуре |
2.13 | Сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов | | | | | управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края |
2.14 | Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение устойчивого функционирования систем обеспечения жизнедеятельности населения | | | | | управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
2.15 | Развитие туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов | | | | | управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов |
2.16 | Поддержка и развитие предпринимательства, потребительского рынка, рыночных структур в приоритетных секторах экономики, устранение административных барьеров в развитии предпринимательства | | | | | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры |
2.17 | Государственная политика в сфере международных связей и межрегионального сотрудничества | | | | | управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей |
3 | Основные направления социальной политики | | | | | |
3.1 | Демографическая политика | | | | | Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
3.2 | Уровень жизни населения | | | | | Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
3.3 | Государственная политика в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, содействия занятости населения | | | | | управление Алтайского края по труду и занятости населения |
3.4 | Жилищная политика | | | | | управление Алтайского края по строительству и архитектуре; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
3.5 | Правопорядок и борьба с преступностью | | | | | департамент Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти |
3.6 | Совершенствование системы образования, развитие науки | | | | | управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края |
3.7 | Развитие здравоохранения и физической культуры и спорта | | | | | Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; управление Алтайского края по физической культуре и спорту |
3.8 | Развитие культуры и искусства | | | | | управление Алтайского края по культуре и архивному делу |
3.9 | Оказание государственных услуг в сфере социальной поддержки населения | | | | | Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
3.10 | Молодежная политика | | | | | управление Алтайского края по образованию и делам молодежи |