Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в сфере строительства жилья в Алтайском крае, направленные:

на защиту прав и законных интересов граждан - участников строительства многоквартирных домов, до вступления в силу настоящего Закона пострадавших от неправомерных действий (бездействия) застройщиков, в результате чего строительство объектов остановлено и (или) участники строительства жилья, передавшие для этих целей денежные средства, утратили их;

на предотвращение ситуаций, связанных с нарушением прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.

2. Правовые отношения в сфере долевого строительства, возникающие между осуществляющими строительную деятельность юридическими лицами, регулируются иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) участник строительства жилья - гражданин, заключивший договор долевого участия в строительстве или иной договор с застройщиком, после исполнения которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение (право требования передачи в собственность жилого помещения) в многоквартирном доме;

2) застройщик - юридическое лицо, имеющее на праве собственности, аренды, субаренды земельный участок, предоставленный для строительства (создания) на нем многоквартирных домов на основании полученного разрешения на строительство и привлекающее денежные средства участников строительства жилья в соответствии с законодательством;

3) проблемный объект строительства жилья (далее - проблемный объект) - многоквартирный дом, для строительства которого застройщик привлек денежные средства участников строительства жилья и не выполняет своих обязательств по заключенным с ними договорам - строительство не начато в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство и (или) строительство остановлено на срок более шести месяцев, включенный в реестр проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья (далее -реестр);

4) новый застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, принявшее на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, удовлетворению требований участников долевого строительства и оформлению прав на земельный участок;

5) пострадавший участник строительства жилья:

1) гражданин, вложивший денежные средства в строительство проблемного объекта и включенный в реестр;

2) гражданин, вложивший денежные средства в строительство многоквартирного дома и утративший их в результате неправомерных действий застройщика, включенный в реестр.

Статья 3. Органы исполнительной власти Алтайского края, уполномоченные на осуществление деятельности в сфере долевого строительства

Органы исполнительной власти Алтайского края, уполномоченные осуществлять деятельность в сфере долевого строительства (далее - уполномоченные органы), а также их компетенция определяются Администрацией Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 4. Реестр проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья

1. Уполномоченный орган организует ведение реестра проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья.

2. Порядок формирования и ведения реестра проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья устанавливается Администрацией Алтайского края.

Статья 5. Страхование рисков долевого строительства

Страхование рисков долевого строительства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Государственная поддержка в сфере долевого строительства

1. Государственная поддержка пострадавших участников строительства жилья осуществляется в порядке, установленном Администрацией Алтайского края.

2. Государственная поддержка осуществляется в следующих формах:

1) бесплатное предоставление пострадавшим участникам строительства жилья земельных участков в соответствии с законодательством Алтайского края;

2) оказание содействия пострадавшим участникам строительства жилья в получении ипотечных кредитов;

3) субсидирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края первоначального взноса при получении пострадавшим участником строительства жилья ипотечного жилищного кредита;

4) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края обеспечения исполнения обязательств застройщиков, в том числе новых застройщиков, перед их кредиторами в виде залога имущества, составляющего собственность Алтайского края, а также в виде государственных гарантий Алтайского края перед кредиторами;

5) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции условий пользования землей и другими природными ресурсами;

6) оказание содействия в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения строительства проблемного объекта;

7) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края застройщикам (новым застройщикам) субсидии на компенсацию части банковской процентной ставки по привлекаемым банковским инвестиционным кредитам;

8) оказание содействия новым застройщикам, взявшим на себя обязательства по продолжению строительства проблемных объектов, по строительству соответствующих объектов транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры;

9) установление понижающих коэффициентов к ставкам арендной платы за земельные участки, на которых расположены проблемные объекты;

10) выделение средств краевого бюджета для продолжения строительства проблемного объекта или начала нового объекта на условиях софинансирования со стороны пострадавшего участника долевого строительства жилья.

3. Для получения мер государственной поддержки, предусмотренных пунктами 4-10 части 2 настоящей статьи, пострадавшие участники строительства жилья создают некоммерческую организацию и принимают решение по поводу продолжения строительства проблемного объекта застройщиком или о смене застройщика, которое направляется в уполномоченный орган.

4. С целью завершения строительства проблемного объекта уполномоченный орган организует привлечение в соответствии с законодательством Российской Федерации на конкурсной основе нового застройщика.

5. Органы государственной власти Алтайского края в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам защиты прав и законных интересов граждан -участников строительства жилья.

6. Меры государственной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3 части 2 настоящей статьи, пострадавшим участникам строительства жилья предоставляются в первоочередном порядке следующим категориям:

1) дети-сироты;

2) многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет;

3) семьи, имеющие детей-инвалидов;

4) инвалиды I группы;

5) семьи, потерявшие кормильца;

6) лица, имеющие доходы ниже прожиточного минимума.

Статья 7. Участие органов местного самоуправления Алтайского края в регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства

В целях реализации положений, предусмотренных настоящим Законом, органы местного самоуправления Алтайского края:

1. Взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, организациями и гражданами по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства.

2. Принимают в пределах своей компетенции меры, направленные на защиту прав и законных интересов граждан - участников строительства жилья, при рассмотрении вопросов:

1) предоставления земельных участков для строительства жилья;

2) осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования;

3) выдачи разрешений на строительство жилья и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

4) оптимизации технических условий на технологическое присоединение многоквартирных домов к объектам инфраструктуры;

5) информирования уполномоченных органов и саморегулируемых организаций о лицах, нарушающих требования законодательства Российской Федерации в области долевого строительства жилья;

6) формирования и ведения реестра проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

7) софинансирования за счет средств местного бюджета строительства проблемного объекта или начала строительства нового жилого объекта;

8) по недопущению самовольного строительства жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3. Осуществляют иные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

г. Барнаул

11 мая 2011 года

N 53-ЗС