Официально
Постановление Администрации Алтайского края от 12.04.2011 N 181
"О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края"
В целях формирования в Алтайском крае социально ответственного поведения организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда постановляю:
1. Органам исполнительной власти Алтайского края:
активизировать работу по реализации экономической политики, направленной на повышение эффективной занятости населения, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест, отвечающих нормам трудового законодательства и обязательствам социального партнерства;
предоставлять в приоритетном порядке государственную поддержку за счет средств краевого бюджета тем работодателям, чья деятельность в полном объеме соответствует критериям отнесения к категориям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель" на основании положений настоящего постановления.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть возможность принятия правовых актов, предусматривающих дополнительные меры по стимулированию работодателей к социально ответственному поведению.
3. Утвердить прилагаемые критерии отнесения работодателей Алтайского края к категориям "социально ответственный работодатель", "социально ориентированный работодатель".
4. Утвердить прилагаемое Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей.
5. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения (Бушмин И.А.):
обеспечить ведение реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края;
совместно с органами исполнительной власти Алтайского края обеспечить проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года".
6. Установить, что лица, информация о которых внесена в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей до принятия настоящего постановления, сохраняют свой статус в течение срока, который определен пунктом 2.9 Положения о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей, утвержденного настоящим постановлением, при условии соответствия критериям отнесения к категориям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель".
7. Признать утратившими силу:
постановление Администрации края от 30.07.2009 N 341 "О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края";
постановление Администрации края от 30.06.2010 N 283 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 30.07.2009 N 341".
пункт 1 постановления Администрации края от 12.01.2010 N 5 "О некоторых актах Администрации края";
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Алтайского края | А.Б. Карлин |
Критерии отнесения работодателей Алтайского края к категориям "социально ответственный работодатель" и "социально ориентированный работодатель" (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 12 апреля 2011 г. N 181)
N п/п | Критерии | Категория "социально ответственный работодатель" | Категория "социально ориентированный работодатель" |
соответствие критериям | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | |||
1.1 | Отсутствие выявленных нарушений трудового законодательства | отсутствуют | отсутствуют |
1.2 | Выполнение установленной квоты приема на работу инвалидов | выполняется | выполняется |
2 | Социальное партнерство | ||
2.1 | Исполнение обязательств соглашения, действующего на соответствующем уровне социального партнерства, в том числе регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае | исполняются | исполняются |
2.2 | Наличие коллективного договора (для организаций с численностью работников более 15 человек), отражение в нем дополнительных (к установленным законодательством) обязательств работодателя | имеется | имеется |
2.3 | Наличие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников | имеется | имеется |
2.4 | Развитие персонала: повышение профессионального уровня работников каждые 5 лет | осуществляется | осуществляется |
3 | Заработная плата | ||
3.1 | Выплата заработной платы в полном размере не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный локальным нормативным актом, отсутствие задолженности | соблюдается | соблюдается |
3.2 | Обеспечение в организациях реального сектора экономики уровня среднемесячной заработной платы не ниже, чем по соответствующей отрасли экономики края за соответствующий период, в организациях сельского хозяйства - не менее 10 (десяти) тысяч рублей | обеспечивается на 100% | обеспечивается не менее чем на 90% |
4 | Охрана труда | ||
4.1 | Профессиональное обеспечение соблюдения требований охраны труда | осуществляется | осуществляется |
4.2 | Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда | проведена | проведена |
4.3 | Уровень производственного травматизма в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации о соответствии деятельности установленным критериям | не более 1 несчастного случая в организациях с классами профессионального риска 1-8; не более 2 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 9-16; не более 3 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 17-24; не более 4 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 25-32 | |
4.4 | Отсутствие на производстве в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации о соответствии деятельности установленным критериям, несчастных случаев со смертельных исходом по вине работодателя | отсутствует | отсутствует |
5 | Законодательство о налогах и сборах, о пенсионном обеспечении, законодательство об обязательном социальном страховании | ||
5.1 | Отсутствие неисполненной обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов, сборов, пеней и сумм налоговых санкций, за исключением случаев наличия у работодателя задолженности, возможность взыскания которой утрачена, и случаев наличия рассроченной, отсроченной задолженности, в том числе в порядке ее реструктуризации | отсутствует | отсутствует |
5.2 | Отсутствие неисполненной обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации страховых взносов во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского и социального страхования) | отсутствует | отсутствует |
Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 12 апреля 2011 г. N 181)
I. Общие положения
1.1. Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей (далее - "Положение") определяет порядок, условия включения организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей, присвоения статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края", отнесения к категории "социально ориентированный работодатель" и проведения добровольной сертификации некоммерческих организаций, являющихся социально ориентированными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на соответствие требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений.
1.2. В Положении используются следующие термины:
социально ответственный работодатель - работодатель (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций), деятельность которого на региональном рынке труда направлена на поддержание и повышение уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории "социально ответственный работодатель";
социально ориентированный работодатель - работодатель (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций), деятельность которого свидетельствует о стремлении к повышению уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории "социально ориентированный работодатель";
реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей - размещенный на сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения общедоступный банк данных о работодателях Алтайского края, отнесенных в установленном порядке к категориям "социально ответственный работодатель" и "социально ориентированный работодатель", а также о социально ориентированных некоммерческих организациях, прошедших в соответствии с настоящим Положением добровольную сертификацию на соответствие требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений;
статус "Социально ответственный работодатель Алтайского края" - звание, присваиваемое распоряжением Администрации края работодателям, деятельность которых соответствует критериям отнесения к категории "социально ответственный работодатель";
сертификат "Социально ответственный работодатель Алтайского края" -документ, выдаваемый управлением Алтайского края по труду и занятости населения на основании распоряжения Администрации края, удостоверяющий наличие статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края", с указанием срока действия;
сертификат соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений - выдаваемый управлением Алтайского края по труду и занятости населения документ, подтверждающий соответствие деятельности указанной организации критериям отнесения к категории "социально ориентированный работодатель", с указанием срока действия;
Государственный кадастр рабочих мест Алтайского края - электронный банк данных о рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
1.3. Целью формирования реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края (далее - "реестр") является повышение уровня социальной ответственности организаций и индивидуальных предпринимателей.
II. Порядок признания работодателя Алтайского края социально ответственным работодателем, социально ориентированным работодателем, сертификации соответствия социально ориентированных некоммерческих организаций требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений
2.1. Работодатели, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, претендующие на включение в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края, на добровольной основе подают в управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "Управление") декларацию о соответствии своей деятельности установленным критериям (далее - "декларация") (приложение 1) в качестве заявки.
К декларации прилагаются надлежаще заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по форме N 39-1, надлежащим образом заверенная налоговым органом по месту учета.
2.2. Управление ежеквартально готовит проект распоряжения Администрации края о присвоении работодателям, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории "социально ответственный работодатель", статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края" и после подписания указанного распоряжения выдает сертификат "Социально ответственный работодатель Алтайского края" за подписью начальника Управления (приложение 2). Управление на основании распоряжения Администрации края вносит информацию о работодателях, имеющих статус "Социально ответственный работодатель Алтайского края", в реестр.
2.3. Работодатели, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории "социально ориентированный работодатель", приказом Управления признаются социально ориентированными работодателями, на основании чего информация о них вносится в реестр.
2.4. Информация о социально ориентированных некоммерческих организациях, прошедших добровольную сертификацию соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений и в полном объеме соответствующих утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории "социально ориентированный работодатель", на основании приказа Управления вносится в реестр. Указанным организациям выдается сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений за подписью начальника Управления (приложение 3).
2.5. Решение об отнесении работодателя к категориям "социально ответственный работодатель", "социально ориентированный работодатель", о выдаче социально ориентированной некоммерческой организации сертификата соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений и внесении информации о них в реестр принимается Управлением в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации.
2.6. В случае несоответствия показателей деятельности работодателя установленным критериям ему в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации направляется мотивированный отказ.
2.7. После внесения информации о работодателе в реестр происходит регистрация соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда рабочих мест работодателя путем включения в Государственный кадастр рабочих мест Алтайского края. Порядок формирования и ведения Государственного кадастра рабочих мест Алтайского края утверждается приказом Управления.
2.8. Срок, на который в реестр включается информация о работодателях категории "социально ответственный работодатель", и срок действия сертификата "Социально ответственный работодатель Алтайского края" - 3 года. Ежегодно до 1 апреля с целью подтверждения статуса "Социально ответственный работодатель Алтайского края" работодатели, имеющие указанный статус, подают декларацию о соответствии показателей деятельности критериям отнесения к данной категории.
Срок, на который включается в реестр информация о работодателях категории "социально ориентированный работодатель", а также срок действия сертификата соответствия социально ориентированной некоммерческой организации требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений - 1 год.
2.9. Управление в течение сроков, указанных в п. 2.8 настоящего Положения, вправе осуществлять проверку деятельности работодателей на соответствие критериям отнесения к категориям "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель".
2.10. В случае выявления несоответствия сведений, заявленных в декларации, установленным критериям либо при наличии подтвержденных фактов нарушения работодателем трудового законодательства:
работодатель категории "социально ответственный работодатель" лишается данного статуса посредством издания распоряжения Администрации края, информация о работодателе исключается из реестра. В этом случае работодатель в течение пяти рабочих дней после подписания распоряжения о лишении указанного статуса и исключения из реестра направляет соответствующий сертификат по почте заказным письмом или доставляет нарочным в Управление:
информация о работодателе категории "социально ориентированный работодатель" и социально ориентированной некоммерческой организации, получившей сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений, исключается из реестра приказом Управления. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа об исключении из реестра социально ориентированная некоммерческая организация направляет сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений по почте заказным письмом или доставляет нарочным в Управление.
2.11. По истечении установленного срока включения в реестр работодатель может повторно подать декларацию для отнесения его к категории "социально ответственный работодатель" или "социально ориентированный работодатель" либо для получения сертификата соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений.
III. Государственная поддержка работодателей Алтайского края, отнесенных к категориям "социально ответственный работодатель", "социально ориентированный работодатель", и социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших сертификат соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений
3.1. Работодателям, включенным в реестр, в рамках реализации настоящего Положения в приоритетном порядке оказываются различные виды государственной поддержки, включая:
содействие в формировании имиджа социально ответственного работодателя;
оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Алтайского края и осуществляющихся за счет средств краевого бюджета;
предоставление органами службы занятости населения Алтайского края дополнительных услуг по обеспечению потребностей в трудовых ресурсах (предварительный отбор кандидатов на заявленные вакансии, поиск и подбор специалистов редких профессий и специальностей, консультирование и другое).
3.2. В отношении работодателей, перечисленных в реестре. Управление имеет право вносить предложения в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае о невключении их в ежегодный план проверок.
Приложение N 1
к Положению о формировании в Алтайском крае
реестра социально ответственных и социально
ориентированных работодателей
Декларация
о соответствии показателей деятельности _____________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование работодателя)
зарегистрированного по адресу:_______________________________________________________
(адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП), ОКВЭД, ИНН, телефон)
_______, с численностью работающих ______ чел.,
критериям отнесения к категории _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________________(выбрать категорию: "социально ответственный работодатель", "социально ориентированный работодатель")
утвержденным постановлением Администрации края от ___________________ N ____________.
Целью подачи настоящей декларации является включение в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей.
N п/п | Критерии | Фактические показатели деятельности работодателя | Категория "социально ответственный работодатель" | Категория "социально ориентированный работодатель" |
соответствие критериям | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | ||||
1.1 | Отсутствие выявленных нарушений трудового законодательства | организация, проводившая проверку, дата проверки, ее результаты | отсутствуют | отсутствуют |
1.2 | Выполнение установленной квоты приема на работу инвалидов | среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год - _____ чел.; установленная квота ______- рабочих мест; фактически трудоустроено инвалидов ______- чел. | выполняется | выполняется |
2 | Социальное партнерство | |||
2.1 | Исполнение обязательств соглашения, действующего на соответствующем уровне социального партнерства, в том числе регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае | установленный работодателем минимальный размер оплаты труда работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) | исполняются | исполняются |
2.2 | Наличие коллективного договора (для организаций с численностью работников более 15 человек), отражение в нем дополнительных (к установленным законодательством) обязательств работодателя | номер, дата уведомительной регистрации в органах по труду органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, срок действия коллективного договора | имеется | имеется |
2.3 | Наличие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников | наименование органа, дата создания | имеется | имеется |
2.4 | Развитие персонала: повышение профессионального уровня работников каждые 5 лет | информация о повышении профессионального уровня (квалификации) работников, наличии плана развития персонала (обучение, повышение квалификации) | осуществляется | осуществляется |
3 | Заработная плата | |||
3.1 | Выплата заработной платы в полном размере не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный локальным нормативным актом, отсутствие задолженности | установленные локальным нормативным актом, трудовым договором сроки выплаты | да | да |
3.2 | Обеспечение в организациях реального сектора экономики уровня среднемесячной заработной платы не ниже, чем по соответствующей отрасли экономики края за соответствующий период, в организациях сельского хозяйства - не менее 10 (десяти) тысяч рублей | уровень среднемесячной заработной платы одного работника: за предшествующие два года; за последний отчетный период текущего года (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) и соответствующий период предыдущего года (рублей); уровень среднемесячной заработной платы по соответствующей отрасли экономики края за соответствующий период (информация размещена на официальном сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения http: //depalt.alt.ru) | обеспечивается на 100% | обеспечивается не менее чем на 90% |
4 | Охрана труда | |||
4.1 | Профессиональное обеспечение соблюдения требований охраны труда | номер, дата выдачи и наименование организации, выдавшей удостоверение о прохождении обучения по охране труда, с указанием должности обученных специалистов | осуществляется | осуществляется |
4.2 | Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда | дата проведения и наименование организации, проводившей аттестацию рабочих мест по условиям труда, количество аттестованных рабочих мест | проведена | проведена |
4.3 | Уровень производственного травматизма | количество тяжелых несчастных случаев на производстве за 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации о соответствии деятельности работодателя установленным критериям; установленный для страхователя класс профессионального риска | не более 1 несчастного случая в организациях с классами профессионального риска 1-8; не более 2 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 9-16; не более 3 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 17 24; не более 4 несчастных случаев в организациях с классами профессионального риска 25-32 | |
4.4 | Отсутствие на производстве в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи декларации о соответствии деятельности установленным критериям, несчастных случаев со смертельных исходом по вине работодателя | копия акта Н-1 о несчастном случае на производстве (при наличии несчастного случая со смертельным исходом не по вине работодателя) | отсутствуют | отсутствуют |
5 | Законодательство о налогах и сборах, о пенсионном обеспечении, законодательство об обязательном социальном страховании | |||
5.1 | Отсутствие неисполненной обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов, сборов, пеней и сумм налоговых санкций, за исключением случаев наличия у работодателя задолженности, возможность взыскания которой утрачена, и случаев наличия рассроченной, отсроченной задолженности, в том числе в порядке ее реструктуризации | справка, подтверждающая расчеты по налогам, сборам, взносам, по форме 39-1, надлежащим образом заверенная налоговым органом по месту учета | отсутствует | отсутствует |
5.2. | Отсутствие неисполненной обязанности по уплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации, страховых взносов во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского и социального страхования) | данные запрашиваются Управлением в ГУ - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, ГУ - Алтайском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации | отсутствует | отсутствует |
__________________________/ Подпись | _______________________________ Ф.И.О. руководителя (полностью) |
М.П. | "__" ______________ 20__г. |
__________________________/ Подпись | _______________________________ Ф.И.О. председателя профсоюзной организации или руководителя иного представительного органа работников (полностью) |
М.П. | "__" ______________ 20__г. |
Приложение N 2
к Положению о формировании в Алтайском крае
реестра социально ответственных и социально
ориентированных работодателей
Алтайский край
Сертификат
"Социально ответственный работодатель Алтайского края" (добровольная сертификация)
N _______________________ (номер сертификата соответствия)
Заявитель: __________________________________________________________________________
(наименование и местонахождение работодателя)
_____________________________________________________________________________________
Сертификат выдан_____________________________________________________________________
(наименование организации, выдающей документ)
Настоящим сертификатом подтверждается, что показатели деятельности заявителя соответствуют критериям отнесения работодателей к категории "социально ответственный работодатель".
Статус присвоен на основании распоряжения Администрации Алтайского края от____________N __________.
(дата) (номер)
Срок действия сертификата с__________по __________
Начальник управления
Алтайского края по труду
и занятости населения _______________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_____________________________________________________________________________________
(место и год выдачи сертификата)
