Список экспертов
Фалейчик Юрий, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

Процессы по модернизации Байкальска без БЦБК еще только начинаются


В моногородах всегда дикая проблема – это остановка предприятия. «Болеет» предприятие – «болеет» город. В силу известных обстоятельств 1,5 года назад БЦБК был остановлен. Город начал тихо умирать. Те, кто наблюдал за всем этим со стороны, они хорошо понимали, что еще некоторое время стагнации – и территория будет бесперспективная. Там нужно будет принимать другие меры оживления, так как деятельные и толковые люди все равно оттуда разбегутся, останутся только «социальщики», возникнет криминогенная ситуация, а это довольно опасно. С одной стороны, исчезли базовые налоги, которые обеспечивают жизнь города, соответственно, начала деградировать социальная среда, плюс к этому, бюджет Иркутской области не настолько богат, чтобы взять на себя расходы целой территории – все это могло бы привести к откровенной гуманитарной катастрофе. Но это с одной стороны, с другой, запуск комбината как таковой после полуторагодичной остановки – весьма и весьма сложная задача. Это во-первых, технически сложно, а во-вторых, экономически, потому что потерян рынок - надо его занимать, сырьевые рынки тоже потеряны – их надо восстанавливать, нет квалифицированного персонала. Таким образом, говорить об эффективной, рентабельной работе комбината с первого дня его запуска непросто.
 
В итоге получается: частично деградированная среда, город, частично в болезненном состоянии само производство и плюс к этому сумасшедший накал, который можно воспринимать как некую агрессию, по отношению к этой территории со стороны экологической общественности по поводу постановления (скандально известное постановление, которое было подписано В.В.Путиным – прим.ред). Но если экологическая общественность направляет стрелы вроде как в Путина, то на самом деле они попадают в байкальчан. Фактически поднялось движение за закрытия БЦБК как такового.
 
Сложность ситуации в Байкальске определяется тремя факторами: а) частично деградировавшая городская среда, б) частично деградировавшая среда производственная и с)психологическое давление на байкальчан как на ненужных людей, потому что давление идет как раз на закрытие комбината.
 
Конечно, благодаря всем событиям вокруг Байкальска и БЦБК, город стал более известен, и, пожалуй, входит в десятку известных городов России. По крайней мере, Байкальск совершенно четко ассоциируется сегодня, и само по себе это хорошо, потому что в проблеме моногородов, которую активно обсуждали в правительстве в период кризиса, Байкальск всегда стоял в первых строчках. И, казалось бы, если к нему привлечено максимальное внимание, то должны быть и максимальные меры по поддержке. Но во что же превратились эти меры? Все эти меры превратились в то, что и муниципальные органы управления, и региональная власть, и федеральная власть сообща продумывают, как решить проблему этого города. Возникает множество сценариев будущего Байкальска, не привязанного к градообразующему предприятию, то есть, условно говоря, появились сценарии «Байкальск без БЦБК». С одной стороны, это программа развития Байкальска и Слюдянского района, то есть местный уровень, региональный уровень – это развитие проекта туристско-рекреационной зоны на Байкале, которая локализована в городе Байкальске, и федеральный уровень – это программа по поддержке моногородов. Вот это обстоятельство говорит о том, что власти всех уровней озаботились будущим города без БЦБК. Но сложность сегодняшней ситуации в том, что ни у кого нет волшебной палочки, и самые радужные перспективы и планы – нереализуемы за один день или одну ночь. Для реализации всех этих проектов нужны время и весьма большие денежные ресурсы. Время и ресурсы определяются тем, что любое мероприятие надо спланировать, спроектировать, создать инвестиционный поток, и все это превращается в долгий процесс.
 
Процессы по модернизации Байкальска без БЦБК еще только начинаются. Агрессии экологов нечего противопоставить, потому что все еще только в проектах, конкретные меры еще не начались, но планирование и проектирование идет на всех трех уровнях.
 
Что касается, обеспечения экологической безопасности, то в экологии Байкала ничто не угрожает. У нас немного предприятий в России, которые отвечают сверхвысоким экологическим требованиям. Среди них – байкальский ЦБК.
 
Он изначально строился как высокоэкологическое предприятие. Экологи воспринимают Байкал совершенно иначе, чем любое другое озеро, которое есть у нас в стране. Они затрагивают в основном этические и эстетические нормы.
 
Власть уже занимается на всех уровнях тем, чтобы оставить Байкальск без БЦБК.

 


Участвовать в обсуждении