Людмила Берлина: "Лучше пусть будет критика, чем снисходительность"
2 марта 2010 12:58
Родилась 27 марта 1955 г. в п. Усть-Ордынский Эхирит-Булагатского района Иркутской области. Образование высшее – Иркутский государственный университет: в 1977 г. – специальность «Правоведение», в 1998 г. – специальность «Менеджмент».
Свою профессиональную деятельность Людмила Михайловна начала в 1977 году в родном поселке Усть-Ордынский, где прошла путь от стажера до заместителя окружного прокурора. Затем была переведена в город Иркутск в областную прокуратуру на должность заместителя начальника следственного управления и далее возглавила организационно-методический отдел прокуратуры Иркутской области.
В январе 1993 г. Людмила Берлина была приглашена в городскую администрацию, где до 1997 г. работала заместителем мэра – руководителем аппарата администрации г. Иркутска.
В сентябре 1997 г. г-жа Берлина возглавила аппарат губернатора Иркутской области. С января 2002 по сентябрь 2003 г. работала руководителем юридической службы Байкальского банка Сбербанка России. Затем вернулась в администрацию области в качестве заместителя главы администрации по социальной политике.
В октябре 2004 г. Людмила Берлина стала депутатом Законодательного собрания Иркутской области 4-го созыва, где была избрана заместителем председателя Законодательного собрания, председателем комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении. Комитетом под руководством Берлиной Л.М. на заседания сессий были внесены более 60 законов, в том числе «Об уполномоченном по правам человека в Иркутской области», «Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Иркутской области», «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор» и другие. При непосредственном участии Берлиной Л.М. подготовлены и внесены в Законодательное собрание области ряд законопроектов, направленных на реализацию реформы местного самоуправления, приоритетных национальных проектов, на социально-экономическое развитие региона.
Л.М. Берлина принимала активное участие в проведении референдума по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в единый субъект Федерации, участвовала в формировании единой законодательной базы нового субъекта Федерации в связи с завершением объединительного процесса.
26 октября 2008 г. на первой сессии Законодательного собрания нового субъекта Российской Федерации депутаты оказали Л.М. Берлиной доверие, избрав председателем Законодательного собрания Иркутской области. Деятельность Берлиной Людмилы Михайловны на посту председателя Законодательного собрания Иркутской области способствует выработке консолидированной позиции депутатского корпуса по наиболее актуальным вопросам общественно-политического и социально-экономического развития Иркутской области, осуществлению законодательного процесса на системной основе, конструктивному взаимодействию Законодательного собрания с правительством области.
За заслуги в укреплении законности и многолетнюю добросовестную работу Берлина Л.М. награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Почетной грамотой Генерального прокурора СССР, Почетной грамотой губернатора Иркутской области, имеет почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», почетное звание «Почетный гражданин Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», почетный знак отличия «За заслуги перед Иркутской областью».
Людмила Михайловна Берлина - член партии «Единая Россия», Секретарь Политсовета Иркутского регионального отделения партии «Единая Россия».
Людмила Берлина замужем, есть сын. В короткое свободное время с удовольствием трудится на даче, поскольку с детства приучена к работе на земле. Высоко ценит дружбу, ответственность и честность.
Как призналась в интервью ИПП Сибинфо, работа парламента первого созыва в течение 2009 года была непростой, но довольно плодотворной.
«Законодательное собрание со своего первого заседания действовало, создавая правовое поле нового субъекта РФ. Так случилось, что мы начали свою работу одновременно с резким изменением социально-экономических условий. Финансовый и экономический кризис диктует собственные правила игры, - уверена спикер Законодательного собрания. - Он не дает права на легкие политические решения. Сегодня недопустимо принятие законов без оглядки на экономическую реальность. Возросла в связи с этим ответственность каждого депутата».
Наиболее важным законопроектом, который приняли депутаты в прошлом году, г-жа Берлина считает принятие Устава нового, объединенного субъекта Российской Федерации.
«Устав Иркутской области – это образец плодотворного сотрудничества законодательной и исполнительной власти области. Кропотливая работа над этим документом велась несколько месяцев. Каждая норма Устава, каждый его раздел имеют глубокий смысл и значение. Все они были проработаны депутатами, членами правительства, правоведами в области конституционного права и действующего законодательства. Устав вобрал в себя лучшие практики, которые на сегодняшний день существуют в этой сфере права», - подчеркнула Людмила Берлина.
По ее словам, в обновленном документе учтен опыт Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, накопленный за 15 лет. Согласно Уставу, в Законодательное собрание региона будет избираться 22 депутата по одномандатным округам , 23 депутата по партийным спискам. Усть-Ордынский Бурятский округ является административно-территориальной единицей с особым статусом. Основы особого статуса закреплены в Уставе. Развивается институт местного самоуправления и политической системы в целом.
В этом году региональные парламентарии намерены приложить максимум усилий для сохранения социально-экономической и общественно-политической стабильности в регионе. «В центре внимания депутатов по-прежнему будут находиться вопросы занятости населения, своевременной выплаты заработной платы, стабильной работы градообразующих предприятий, - уточнила председатель регионального парламента. - У нас насыщенный план законопроектных работ. Предстоит развивать региональное законодательство в финансовой и социальной сферах, в государственном строительстве, экологии и природопользоавнии. Мы намерены активно работать над стратегией социально-экономического развития области. Не потеряла актуальность работа по исполнению национального плана по противодействию коррупции».
Добавим, что среди руководителей парламентов сибирских регионов Людмила Берлина – единственная женщина-спикер. По ее словам, к женщинам в политике всегда более пристальное внимание, особенно к их публичным выступлениям.
«Однако я убеждена, что лучше пусть будет критика, чем снисходительность. Гибкость, дипломатичность, расчет, безусловно, должны быть, но эти свойства не могут посягать на святое: законность, государственность, человеческие ценности. Мир многополярен, и каждый должен в нем находить достойное место, и здесь нет разницы кто ты: мужчина или женщина», - резюмировала Людмила Берлина.