У бурятских антимонопольщиков появились претензии к Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК)

Своим потребителям СУЭК обеспечивает индивидуальный подход — устанавливает разные цены для каждого покупателя. Между тем от самих потребителей, также недовольных ценой на уголь, никаких заявлений в ФАС не поступало. Большинство из них просто не знали о ситуации.

 

УФАС по Республике Бурятия сообщило „Ъ“ о возбуждении дела по ст.10 ч.1 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ОАО «СУЭК». Антимонопольщики Бурятии считают, что угольная компания злоупотребляет доминирующим положением на региональном рынке. Рассмотрение дела состоится 4 февраля.

 

По словам руководителя управления Елизаветы Потаповой, угольная компания занимает на рынке Бурятии более 35%. Своим поставщикам СУЭК, согласно данным УФАС, реализовывала продукцию по разным ценам, что противоречит законодательству.

При этом сами потребители — это ряд крупных компаний и жилищно-коммунальные предприятия — с жалобами по этому поводу в УФАС Бурятии не обращались. Так как с каждым потребителем заключается индивидуальный договор, то большинство из них просто не знали о разных ценах.

 

По словам начальника организационно-аналитического отдела УФАС Бурятии Татьяны Рдынеевой, проверки на рынке сбыта энергопродукции антимонопольная служба начала в октябре 2008 года. С предложением организовать такую проверку выступило не только ФАС, но и республиканское правительство. По итогам проверки было установлено, что цены, для разных компаний установленные в индивидуальном порядке, были экономически не обоснованы. Например, самыми крупными потребителями продукции СУЭК являются три компании — ОГК-3, ТГК-14, Улан-Удэнский авиационный завод. Самая высокая цена за уголь была установлена для ТГК-14. Тонна угля в 2007 году обходилась ей в 793–805 руб., в 2008-м — 836–846 руб. Улан-Удэнский авиазавод покупал уголь у СУЭК в 2007 году за 633 руб., в 2008-м — за 683–695 руб. ОГК-3 в 2007 году — за 623–654 руб., в 2008-м — за 666–725 руб. «Такие действия запрещены. Цена для всех потребителей должна быть единой»,— говорит госпожа Рдынеева.

Компания аргументирует повышенные цены для ТГК-14 тем, что от этого потребителя поступили более высокие требования к качеству угля. «На самом деле качество поставляемого нашим компаниям угля было одинаковым,— говорит Татьяна Рдынеева.— Как СУЭК будет объяснять нам этот факт, я не знаю».

Если угольная компания будет признана виновной в нарушении законодательства, то она будет привлечена к административной ответственности. Размер штрафа составит от 1% до 15% оборотных средств компании до момента регистрации нарушений. Кроме того, к ответственности могут быть привлечены и физические лица, если удастся доказать их вину.

Если в этом деле правда окажется на стороне антимонопольщиков, то УФАС направит предписание угольной компании с рекомендацией устранить нарушение — т.е. снизить цены и вести одинаковую ценовую политику в отношении всех участников рынка. Однако у СУЭК есть право обжаловать это решение. Не исключено, что компания им воспользуется, так как есть подобные примеры в других регионах, когда угольные компании признавали правыми.

 

Справка: СУЭК работает в семи регионах России, обеспечивает около 30% поставок угля на внутреннем рынке и примерно 20% российского угольного экспорта. В Бурятии СУЭК принадлежит Тугнуйский угольный разрез, разрабатывающий крупнейшее в Восточной Сибири Олонь-Шибирское месторождение каменного угля с промышленными запасами более 237 млн тонн.