Минфин написал план бюджетного «переворота»
(07.03.2010)
Министерство финансов РФ подготовило программу
перехода к «
ответственной бюджетной политике». Она предполагает для бюджетов всех уровней жесткую увязку между объемом расходных обязательств, гарантированными фискальными поступлениями и показателями, которых предполагается достичь, пишет «
Время новостей».
Также в рамках Программы минфин предлагает провести второй этап монетизации льгот, перейти к предоставлению социальных пособий только действительно нуждающимся.
Кроме того, министерство предлагает перенести контроль с юрлиц, получающих бюджетные средства, на чиновников, распоряжающихся ими. «Бессмысленно пытаться выяснить, что произошло вне сектора госуправления, наказывать юрлиц. Объект контроля - это чиновник», - объяснил логику министерства руководитель департамента бюджетной политики Алексей Лавров.
Основными принципами «ответственной бюджетной политики», по замыслу минфина, должны стать: ограничение бюджетного дефицита, стабильность и нейтральность налоговой политики, недопустимость увязки объемов расходов бюджетов с определенными доходными источниками, принятие новых расходных обязательств исключительно при условии определения источников их финансирования.
Основные положения Программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года опубликованы на официальном сайте министерства.
Любопытной идеей Программы является – «электронный бюджет». Доступ к нему будет и у всех пользователей Интернета, что позволит реализовать идею общественного контроля за распоряжением государственными и муниципальными деньгами.
Руководитель экономической экспертной группы Евсей Гурвич считает предложенные изменения бюджетного процесса «Амбициозными и революционными». Единственную проблему он видит в том, что успех программы зависит не только от работы Минфина, но и всех остальных государственных структур. По этой же причине сомневается в реализуемости задуманного научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. Он напомнил, что ни одна действующая до сих пор Федеральная целевая программа не достигла показателей, которые были в ней заложены.