Официально

Распоряжение Иркутской области от 20.08.2010 N 031-10-755/10

"Об утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска"

В связи с изменением структуры администрации города Иркутска, руководствуясь ст.ст. 37, 38, 42, 46 Устава города Иркутска, распоряжением администрации города Иркутска от 11.06.2010 N 031-10-469/10 "О внесении изменений в штатное расписание администрации г.Иркутска":
1. Утвердить положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска (приложение N 1).
2. Пункты 1, 3, 4 постановления мэра города Иркутска от 31.05.2005 N 031-06-951/5 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска" (с изменениями внесенными постановлениями мэра города Иркутска от 23.06.2006 N 031-06-979/6, от 11.05.2007 N 031-06-797/7, постановлениями администрации города Иркутска от 29.04.2009 N 031-06-1541/9, от 15.05.2009 N 031-06-1715/9, от 31.12.2009 N 031-06-4213/9) признать утратившими силу.
3. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска (Путинцева) внести в оригинал постановления мэра города Иркутска от 31.05.2005 N 031-06-951/5 информационную справку о дате признания пунктов 1, 3, 4 утратившими силу.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска Третьякова А.А.
 
Мэр города Иркутска
В.И.Кондрашов
 
Приложение N 1
к Распоряжению администрации г.Иркутска
от 20 августа 2010 г. N 031-10-755/10
 
Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска
 
1. Общие положения
 
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска (далее - комитет) является структурным подразделением администрации города Иркутска не наделенным правами юридического лица.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законодательством РФ и Иркутской области, Уставом города Иркутска, муниципальными правовыми актами города Иркутска и настоящим положением.
1.3. Комитет подконтролен и подотчетен в своей деятельности мэру города Иркутска.
1.4. Комитет осуществляет свои функции в тесном взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации города.
1.5. Работники комитета, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено действующим законодательством и Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
 
2. Задачи комитета
 
2.1. Проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений.
2.2. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Иркутска в пределах полномочий.
2.3. Осуществление приватизации муниципального имущества (за исключением жилых помещений) и земельных участков, обеспечение предоставления земельных участков на праве аренды и иных правах в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания,
2.5. Осуществление защиты прав потребителей.
2.6. Защита прав и интересов муниципального образования Город Иркутск в сфере имущественных, земельных правоотношений, а также в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
2.7. Осуществление администрирования поступлений в бюджет города Иркутска.
2.8. Осуществление функций распорядителя бюджетных средств по вопросам, входящим в компетенцию комитета, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.
2.9. Осуществление переданных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории города Иркутска.
 
3. Функции комитета
 
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в порядке и пределах, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска осуществляет следующие функции:
3.1. В области имущественных и земельных отношений:
3.1.1. Осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, а также полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Иркутска, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества (за исключением жилых помещений) в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества (за исключением жилых помещений).
3.1.2. Осуществляет в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска, права учредителя:
- муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений торговли, бытового обслуживания, общественного питания, за исключением муниципальных унитарных предприятий общественного питания, обслуживающих муниципальные образовательные учреждения г.Иркутска;
- муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по управлению муниципальным имуществом, технической инвентаризации объектов недвижимости.
3.1.3. Закрепляет (изымает) объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение и оперативное управление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
3.1.4. Совместно со структурными подразделениями администрации города Иркутска осуществляет мониторинг показателей финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска и анализ эффективности их деятельности.
3.1.5. Осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности г.Иркутска (за исключением жилых помещений) в порядке, установленном Думой города Иркутска.
3.1.6. Передает во временное владение и (или) пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, и т.д.) и на ответственное хранение объекты муниципальной собственности города Иркутска.
3.1.7. Ведет Реестр муниципального имущества г.Иркутска.
3.1.8. Обеспечивает в установленном порядке государственную регистрацию всех сделок по распоряжению объектами муниципальной собственности города Иркутска, контролирует их исполнение.
3.1.9. Оформляет право муниципальной собственности города Иркутска на объекты, передаваемые в муниципальную собственность города Иркутска, а также на объекты, относящиеся к муниципальной собственности по основаниям, предусмотренным законодательством.
3.1.10. Совместно со структурными подразделениями администрации города Иркутска осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества города Иркутска.
3.1.11. Разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества г.Иркутска, а также обеспечивает реализацию прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Иркутска.
3.1.12. Выступает организатором торгов по продаже муниципального имущества города Иркутска.
3.1.13. Осуществляет контроль за поступлениями в бюджет города Иркутска средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Иркутска, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.
3.1.14. Ведет Реестр бесхозяйного недвижимого имущества. Обеспечивает постановку бесхозяйного недвижимого имущества на государственный учет в соответствующем органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.1.15. Закрепляет объекты муниципальной собственности в муниципальной казне города Иркутска;
3.1.16. От имени администрации города Иркутска осуществляет оформление документов для регистрации транспортных средств, закрепленных в муниципальной казне города Иркутска.
3.1.17. Дает разрешение на списание муниципального имущества.
3.1.18. Обеспечивает согласование и утверждение схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий в пределах компетенции, установленной решением Думы города Иркутска.
3.1.19. Обеспечивает изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
3.1.20. Принимает решение о предоставлении, или обеспечивает предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3.1.21. Заключает договоры купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельных участков. Осуществляет контроль за исполнением условий данных договоров.
3.1.22. Осуществляет муниципальный земельный контроль, координирует общую деятельность структурных подразделений администрации города Иркутска по муниципальному земельному контролю на всей территории города.
3.1.23. Осуществляет мониторинг электронной карты земель города.
3.1.24. Осуществляет продажу земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах. Выступает организатором торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды.
3.1.25. Обеспечивает размещение муниципального заказа на проведение работ по землеустройству, мониторингу земельных участков.
3.1.26. Согласовывает границы земельных участков в случаях, когда права муниципального образования Город Иркутск затрагиваются проведением землеустроительных работ.
3.1.27. Принимает решение об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории г.Иркутска.
3.1.28. От имени администрации города Иркутска осуществляет защиту интересов муниципального образования город Иркутск в судебном порядке по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.1.29. Осуществляет согласование размещения наружной рекламы на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.
3.1.30. Принимает решения о выдаче (аннулировании) разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Иркутска.
3.1.31. Выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Иркутска.
3.1.32. Обеспечивает подготовку, заключение, изменение, расторжение, прекращение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Осуществляет контроль за исполнением данных договоров.
3.2. В области создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
3.2.1. Проведение анализа состояния потребительского рынка города Иркутска.
3.2.2. Организация и проведение общегородских профессиональных конкурсов среди лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказывающих иные услуги на потребительском рынке.
3.2.3. Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства, регулирующего отношения, связанные с осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в пределах компетенции комитета.
3.2.4. Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории г.Иркутска.
3.2.5. Проведение в установленном порядке от имени администрации г.Иркутска торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для размещения объектов развозной, разносной торговли и оказания бытовых услуг на территории г.Иркутска.
3.2.6. Регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения в городе Иркутске. Осуществление контроля за проведением муниципальных лотерей.
3.3. В области защиты прав потребителей:
3.3.1. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование по вопросам защиты прав потребителей;
3.3.2. При выявлении по жалобе потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительное извещение об этом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
3.3.3. Обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
3.4. В иных областях:
3.4.1. Осуществляет деятельность по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории города Иркутска.
3.4.2. Выполняет функции администратора платежей, поступающих в бюджет города Иркутска, в рамках своей компетенции.
3.4.3. Принимает необходимые меры для обеспечения полного и своевременного поступления платежей в соответствующие бюджеты.
3.4.4. Рассмотрение заявлений, обращений граждан, юридических лиц, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию комитета, подготовка по ним ответов.
3.4.5. Информирует население города Иркутска, организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам входящим в компетенцию комитета.
3.4.6. Обеспечивает доступ граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления к информации о деятельности комитета и осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.
3.4.7. Иные функции, отнесенные к компетенции комитета муниципальными правовыми актами города Иркутска.
 
4. Права комитета
 
Комитет в целях реализации возложенных на него задач и функций вправе:
4.1. Координировать работу структурных подразделений администрации города Иркутска по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от структурных подразделений администрации города Иркутска и организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.3. Проводить совещания, создавать комиссии, советы по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города Иркутска и иных организаций (по согласованию).
4.4. Вносить предложения мэру города, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации города Иркутска по решению задач и функций, отнесенным к компетенции комитета.
Имеет иные права, предусмотренные законодательством РФ и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
 
5. Структура комитета
 
5.1. Структура комитета утверждается решением Думы города Иркутска.
5.2. Штатное расписание комитета утверждается распоряжением администрации города Иркутска.
5.3. Комитет состоит из следующих структурных подразделений:
1) Имущественный департамент, в состав которого входят:
- Отдел управления муниципальным имуществом
- Отдел приватизации и организации продаж
- Отдел аренды объектов недвижимости
- Отдел наружной рекламы
- Регистрационный отдел
- Отдел организации деятельности комитета
- Отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета
2) Земельный департамент, в состав которого входят:
- Отдел аренды земельных участков
- Отдел земельного контроля
- Отдел землеустройства и сопровождения банкротства
- Отдел приема и экспертирования документов, в состав которого входит сектор по приему документов
- Отдел согласования документов
- Юридический отдел
3) Департамент потребительского рынка, в состав которого входят:
- Отдел торговли, в состав которого входит сектор лицензирования
- Отдел розничных рынков, торговых центров и координации деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
- Отдел общественного питания
- Отдел бытового обслуживания и услуг
- Отдел защиты прав потребителей.
 
6. Организация деятельности и ответственность комитета
 
6.1. Комитет возглавляет заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска (далее - председатель комитета), назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Иркутска.
Должность председателя комитета относится к группе главных должностей муниципальной службы. Основными квалификационными требованиями к председателю комитета являются: наличие высшего профессионального образования, не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска, применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
6.2. Председатель комитета в своей деятельности подотчетен и подконтролен мэру города.
6.3. Председатель комитета имеет двух заместителей, являющихся по должности заместителем председателя комитета - начальником имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска и заместителем председателя комитета - начальником департамента потребительского рынка комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска (далее - заместители председателя комитета).
6.4. Заместители председателя комитета, начальник земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска, начальники отделов комитета назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города Иркутска в соответствии с законодательством и положением о муниципальной службе в городе Иркутске. Специалисты комитета назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска в соответствии с законодательством и положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
6.5. Прием и увольнение технического персонала комитета, осуществляется в пределах штатного расписания заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска по представлению председателя комитета.
6.6. Председатель комитета:
- организует и руководит деятельностью комитета;
- издает в пределах установленной компетенции обязательные для исполнения на территории города распоряжения и контролирует их исполнение;
- несет персональную ответственность за деятельность комитета, за выполнение возложенных на него настоящим положением задач и функций;
- представляет интересы администрации г.Иркутска в лице комитета в государственных, муниципальных и иных органах, в суде, в отношениях с юридическими и физическими лицами;
- является распорядителем денежных средств, полученных из бюджета города на исполнение муниципальных программ, исполнение которых возложено на комитет;
- вносит на рассмотрение мэра города вопросы, входящие в компетенцию комитета;
- определяет компетенцию должностных лиц комитета, утверждает их должностные инструкции;
- вносит предложения мэру города об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников комитета, а также о применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности;
- назначает и освобождает от должности, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых комитет выступает учредителем;
- выдает доверенности, заключает от имени администрации города Иркутска договоры, соглашения, контракты в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными правовыми актами города Иркутска;
- осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
6.7. Председатель комитета может своим распоряжением делегировать заместителям председателя комитета и начальнику отдела организации деятельности комитета имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска полномочия по подписанию писем, справок, отчетов, расчетов, актов приема-передачи на хранение документов по личному составу ликвидированных муниципальных предприятий города Иркутска.
6.8. Председатель комитета может своим распоряжением делегировать заместителям председателя комитета, начальнику регистрационного отдела имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска, начальнику отдела организации деятельности комитета имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска полномочия по подписанию выписок из Реестра муниципального имущества города Иркутска (карт реестра).
6.9. Председатель комитета, заместители председателя комитета, начальник земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска, начальники отделов, заведующие секторами, специалисты комитета привлекаются к ответственности в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
 
Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска
А.А.Третьяков