В целях модернизации системы общего образования в Алтайском крае постановляю:

1. Утвердить комплекс мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году (прилагается).

2. Уполномочить управление Алтайского края по образованию и делам молодёжи (Денисов Ю.Н.) разработать и утвердить:

схему реализации в образовательных учреждениях комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году;

согласованный с комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) план-график повышения фонда оплаты труда, учителей общеобразовательных учреждений в Алтайском крае в 2011 году.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи Денисова Ю.Н.

Комплекс мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году (утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 июля 2011 г. N 385)

1. Комплекс мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году (далее - Комплекс мер) разработан в целях реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. от 4 апреля 2011 года по модернизации общего образования и повышению заработной платы учителей и включает в себя перечень ключевых мероприятий по обеспечению современного качества школьного образования.

2. Мероприятия Комплекса мер, главной целью которого является модернизация системы общего образования Алтайского края, разработаны с учётом специфики разветвленной образовательной сети Алтайского края как региона с большой долей сельских школ (более 80%), из которых большая часть - малокомплектные.

Комментарий ГАРАНТа

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Определяя в качестве главных составляющих нового качества общего образования качество условий образовательного процесса и качество учительских кадров, Комплекс мер преследует следующие задачи:

а) повышение заработной платы учителей и доведение её до уровня средней в экономике региона;

б) обеспечение современных условий образовательного процесса;

в) развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, в т.ч. комплектование школьных библиотек;

г) расширение доступа к качественному образованию в малокомплектных школах, особенно на селе;

д) модернизация базовых школ и создание центров дистанционного образования;

е) развитие учительского потенциала через обеспечение современного качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации учителей и руководителей школ;

ж) привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;

з) повышение энергоэффективности при эксплуатации зданий и помещений учреждений общего образования;

и) расширение участия учителей в государственной программе софинансирования накопительной части трудовой пенсии.

4. Механизм реализации комплекса мер предусматривает финансирование включённых в него мероприятий путём направления средств из федерального бюджета в форме субсидии бюджету Алтайского края в соответствии с Правилами предоставления в одах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436), а также средств софинансирования из бюджета Алтайского края расходных обязательств Алтайского края, возникающих при реализации Комплекса мер.

Комплекс мер не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других механизмов государственной поддержки региональных систем общего образования, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

Комплекс мер предусматривает в том числе предоставление из бюджета Алтайского края субсидий местным бюджетам на выполнение включенных в него мероприятий по модернизации общего образования и достижение показателей, установленных соглашениями между управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи и администрациями муниципальных образований края.

5. Комплекс мер включает следующие мероприятия:

а) приобретение оборудования (учебно-лабораторное и компьютерное оборудование);

б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;

в) пополнение фондов школьных библиотек;

г) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

д) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;

е) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);

ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

При этом рост заработной платы учителей осуществляется путем повышения норматива финансирования и увеличения стимулирующей части фонда оплаты труда.

Кроме вышеуказанных мероприятий за счет средств краевого бюджета и без учета средств, выделяемых на данный Комплекс мер, Администрацией Алтайского края в целях развития учительского потенциала будет обеспечено:

стимулирование притока молодых кадров в систему общего образования через предоставление денежной поддержки из бюджета Алтайского края выпускникам высших учебных заведений, впервые приступивших к работе в малокомплектных сельских школах (в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 14.12.2010 N 550 "О единовременном пособии педагогическим работникам из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, впервые приступившим к работе по специальности в муниципальных малокомплектных школах Алтайского края, расположенных в сельской местности, рабочих поселках";

проведение организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для учителей по содержанию пенсионной реформы, в том числе государственной программы софинансирования трудовой пенсии, в целях обеспечения максимальной доли учителей, участвующих в государственной программе софинансирования накопительной части трудовой пенсии.

6. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии, закрепленных Соглашением между Администрацией Алтайского края и Министерством образования и науки Российской Федерации:

а) соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал 2011 года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Алтайского края за I квартал 2011 года;

б) доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);

в) доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;

г) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;

д) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений;

е) динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.

7. Оценка достижения показателей осуществляется через систему электронного мониторинга модернизации образования в соответствии с формой и порядком, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации.

8. Результатом реализации Комплекса мер должно стать повышение качества предоставления общего образования в Алтайском крае путём создания современных условий образовательного процесса и повышения эффективности учительского труда.

9. Контроль за реализацией Комплекса мер в соответствии с заключенными соглашениями осуществляют: на региональном уровне - управление Алтайского края по образованию и делам молодёжи, на муниципальном - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

Приложение

к Комплексу мер по модернизации

общего образования в Алтайском крае в 2011 году

Перечень мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году