В соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (в редакции от 19.03.2008 N 106, от 07.10.2008 N 420) постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Здоровое поколение" на оды (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

 

 

Ведомственная Целевая Программа "Здоровое поколение" на оды

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

В последнее время благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и учреждений здравоохранения по совершенствованию охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий федеральных и краевых программ удалось улучшить работу службы охраны материнства и детства.

Однако проблема сохранения здоровья будущего поколения, в том числе репродуктивного здоровья, обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей в условиях демографической ситуации в регионе, характеризующейся низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, приобрела особую актуальность и социальную значимость.

За последние годы значительно увеличился уровень экстрагенитальной патологии, у каждой второй беременной женщины наблюдается анемия, каждая третья имеет патологию мочевыводящих путей и сердечно-сосудистую патологию, что приводит к увеличению количества осложнений беременности, а также к рождению маловесных и недоношенных детей, детей с задержкой внутриутробного развития.

Показатель заболеваемости новорожденных в 2009 году составил 842,3 на 1000 родившихся живыми при показателе по России - 377,0. Только 50 процентов новорожденных детей могут быть признаны здоровыми. Из 100 детей 8 рождаются с врожденными аномалиями. Доля детей 1-й группы здоровья составляет только 21,9 процента.

Для изменения сложившейся ситуации необходимо дальнейшее повышение качества и доступности медицинской помощи матери и ребенку, развитие системы пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и новорожденного, обеспечение детей из малоимущих семей молочными смесями в течение первого года жизни, детей с врожденной фенилкетонурией - лечебным питанием.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

 

2. Цель и задачи программы

 

Целью программы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей.

Задачи программы:

обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения и развития здоровых детей;

профилактика заболеваемости и инвалидности в детском возрасте.

 

3. Программные мероприятия

 

В целях улучшения здоровья детей предусматривается приобретение молочных смесей для обеспечения детей из малоимущих семей в течение первого года жизни сбалансированным питанием и препаратов для детей, больных фенилкетонурией.

Дальнейшее развитие системы пренатальной диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей будет обеспечено за счет приобретения тест-систем для определения у беременных женщин врожденной и наследственной патологии плода и новорожденного, приобретения тест-систем для диагностики инфекций, вызывающих внутриутробное инфицирование плода и новорожденного.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении.

 

4. Ресурсное обеспечение программы

 

Общий объем финансирования программы составляет 52500,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета на оды - 52500,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 17500,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 17500,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 17500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

 

5. Оценка эффективности реализации программы

 

Для оценки эффективности реализации программы используются показатели, рассчитываемые по следующим формулам:

1) уровень младенческой смертности (число умерших детей в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми):

V мл см = А : В х 1000, где:

V мл см - уровень младенческой смертности;

А - число умерших в течение года детей на первом году жизни;

В - 1/3 родившихся живыми в предыдущем году + 2/3 родившихся живыми в данном календарном году;

2) уровень материнской смертности (число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми):

V мат см = А : В х 100000, где:

V мат см - уровень материнской смертности;

А - число умерших беременных (с начала беременности), рожениц, родильниц в течение 42 дней после окончания беременности;

В - число детей, родившихся живыми;

3) удельный вес детей I и II групп здоровья: Vгр зд = А1 + А2, где:

Vгр зд - удельный вес детей I и II групп здоровья;

А1 - удельный вес детей первой группы здоровья в данном году (в % от общего числа детей в данном году);

А2 - удельный вес детей второй группы здоровья в данном году (в % от общего числа детей в предыдущем году);

4) количество детей в возрасте от 0 до 17 лет, признанных инвалидами:

К = А х 10000: В, где:

К - количество детей в возрасте от 0 до 17 лет, признанных инвалидами;

А - количество впервые выявленных детей-инвалидов;

В - общее количество детей.

 

Комментарий ГАРАНТа

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

 

7. Система управления реализацией программы

 

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края по установленной форме ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

 

Приложение

 

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Здоровое поколение" на оды